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携手并肩开拓创新努力建设和打造中国西部一流的商会组织

——在西安国际商会第二届第一次会员代表大会上的报告
西安市贸促会党组书记、会长 冉红斌
来源:中国国际贸易促进委员会西安市分会 发布时间:2022-12-13 11:23

各位领导、各位会员代表,女士们、先生们:

今天我们隆重举行西安国际商会第二届第一次会员代表大会,由我代表西安国际商会作工作报告。

一、第一届理事会主要工作回顾

西安国际商会第一届第一次会员代表大会于2011年5月召开。近年来,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十八大、十九大和二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记四次来陕考察重要讲话重要指示和在中国贸促会建会70周年大会上的重要视频致辞精神,按照市委市政府对全市经济社会发展的总体部署和要求,加强与中国贸促会、中国国际商会、政府部门、专家团队及广大市场主体的合作,发挥联系团结企业的主体作用、与市贸促会一体化运作的机制优势,把握职能定位,整合优势资源,提高服务水平,为推动我市与世界各国、各地区的经贸往来,作出了应有的贡献。

第一,积极参与共建“一带一路”,助力打造经贸合作平台。

发挥职能优势和桥梁纽带作用,深度参与搭建重点经贸平台。广泛与“一带一路”沿线国家和地区贸易投资促进机构、商协会组织及其驻华代表机构对接联系,参与和组织了欧亚经济论坛、丝绸之路工商领导人(西安)峰会、“一带一路”高峰论坛等重大平台活动,配合市贸促会连续举办了8届“国际商协会贸易与投资洽谈会”,持续推进与境外商协会的友好合作。争取到了中国—阿联酋商务理事会、中国—捷克商务理事会两个交流合作平台落户西安,加强了我市“一带一路”多双边商务合作的机制建设。

组织会员企业赴吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、哈萨克斯坦等40多个国家和地区开展考察交流活动30余批次,推动西安与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作交流。2019年,协助完成了向中国贸促会驻韩国代表处选派驻外代表。2020年,配合市贸促会与秦商百人会签署了战略合作协议书,携手秦商、牵手浙商、楚商、川商、深商等省外知名商邦合作打造了西安全球泛秦商基地。2021年,完成了“西安对外贸易和投资合作促进网”建设,目前网站运行良好,实用性强。2022年,向中国驻俄罗斯哈巴罗夫斯克领事馆派驻了工作人员。

第二,大力开展国际经贸交流,助力我市企业“走出去”。

先后主办了“世界唐人街 相聚长安城”海内外文商旅大集系列活动、中国(西安)-俄罗斯经贸合作洽谈会等国际性贸易投资促进活动,参与了中国-澳大利亚投资合作洽谈会、国际商协会合作论坛、中国(陕西)-尼泊尔企业项目对接洽谈会、西安—意大利威尼托大区企业经贸合作洽谈会、印度尼西亚国际贸易推介会、中国(西安)-韩国餐厨垃圾处理技术合作座谈会等活动,发现潜在商机,积极推动会员企业与国外企业合作,帮助企业“走出去”。近年来,共组织各种国际会议、企业对接洽谈会、经贸论坛、考察洽谈会50多场,签订合作协议150余份;接待德国、澳大利亚、俄罗斯等来访团组近100次,参会企业3000余家,举办经贸对接活动近50余场,协助市贸促会安排市级领导外事会见和出席会议20余次。

积极参与“双招双引”,引入了富邦华一银行落地高新区,成为入驻西安首家台资银行、入驻陕西的第六家外资银行。引进了柬埔寨国际商会投资3.85亿美元的“鑫苑金边国际广场”项目,已于2018年落户西咸新区。引进秦商百人会合伙人企业在西安投资项目3个,投资金额约为66.3亿元人民币。促成了陕西建工集团、中交通力建设有限公司、西安航天基地航天育种工程有限公司、陕西乐中物联科技有限公司等本地企业同境外相关企业的20多个合作项目落地,涉及能源、房地产、生物医药、纺织农业等多个领域。

第三,组织举办特色展会,助力大西安外向型经济发展。

围绕西安产业发展方向和重点,发挥西安国际商会资源优势,开展西安特色商品展等展会活动,宣传西安特色产业和优势产品。深度参与了西安市投资环境暨重点项目推介会、西商大会等市级重点活动,为我市引进外资、拓展开放深度、开展多领域多层次合作起到了积极作用,为我市营造了良好的外部发展环境,提升了西安的国际知名度和影响力。近年来,我们配合市贸促会主办、参与主办和实施的各类国际、国内展会50余个,累计展出面积350余万平方米,累计参观观众400万人次,累计交易金额600多亿元,促成各种合作(转让)项目意向合同近500项。

2020年至今,受新冠肺炎疫情蔓延影响,我们按照“超前谋划、主动作为、把握工作主动权”的总体思路,将工作重点从原来的“线下接洽为主”变为“线上与线下接洽并重”,举办了英国食品品牌线上对接会、西安品牌线上展等线上对接洽谈活动10余场,在香港贸发网设立了“西安·香港线上展览”专区,为企业搭建“走出去”平台,确保了贸易投资促进工作的顺利开展。

第四,全面拓展商事法律服务,助力企业竞争力提升。

积极参与全市营商环境监测体系建设,开展了西安自贸试验区政策解读培训会、中国(陕西)自由贸易试验区政策宣讲暨交流晚餐会、“一带一路”倡议解读和法律风险防范(西安)培训班等活动,帮助在西安投资兴业的会员企业了解西安政策红利。围绕会员企业对外投资贸易重点国别、企业关注的热点难点问题,组织开展了走访调研和针对性研究等工作。借助中国贸促会及中国国际商会等平台优势,为企业提供相关法律服务。

积极参与“一带一路”国际商事法律服务示范区建设,构建调解、仲裁、诉讼有机衔接的争端解决平台,形成“一站式”国际商事争端解决机制。2019年与中国国际贸易仲裁委员会丝绸之路仲裁中心签订了合作协议,并协助贸仲委承接了3个仲裁案件,共涉及标的620万元人民币,实现了商事法律服务工作质的飞跃。2020年与中国贸促会调解中心签署了合作协议,建立了商事调解合作机制和信息共享机制。2021年与西安市中级人民法院签署了《建立涉外商事纠纷诉讼与调解对接机制合作备忘录》,构建了大调解工作格局。

近几年,为帮助企业积极应对新冠疫情带来的不利影响,西安国际商会大力推进运行机制、工作内容改革创新,通过“线上+线下”的方式主动开展工作。发挥“企业之家”作用,开展问卷调查,主动了解疫情对西安本地企业的影响及企业在复工复产中遇到的困难,形成了调查报告。收集中央和省、市三级应对疫情的政策措施,形成政策汇编发送给会员企业。

回顾十年来的工作,我们深切地感受到,商会的成长离不开市委市政府的高度重视和坚强领导,离不开中国贸促会、中国国际商会的有力指导,离不开全市有关部门、区县开发区和商协会机构的支持帮助,更离不开全体会员的同舟共济、奋力进取。在此,我代表西安国际商会,对所有支持、帮助、参与商会事业的各级领导、各界人士、会员企业和同志们表示衷心的感谢!

与此同时,我们必须清醒地认识到,商会的工作与市委市政府的要求、与广大会员和企业的期望,还存在较大差距。主要是:代言工商职能发挥不足;靠前服务会员企业的意识不够强,服务方式不够灵活,服务内容较为滞后;商会工作的国际化水平有待提高,会员的数量和质量还有很大提升空间,西安国际商会特有的优势和潜能还发挥得不够,等等。这些问题需要我们认真对待,着力加以解决。

二、第二届理事会工作安排

西安国际商会是中国国际商会的常务理事单位和中国国际商会系统的重要组成部分,是由在西安从事国际贸易、投资、合作和相关业务的有代表性的企业、团体、机构组成的全市性商会组织,在西安国际化大都市建设事业中,担负着重大使命和职责。西安国际商会,品牌好、实力强、影响大,和其他商协会组织相比具有五大显著特征:一是商会品牌极具国际性。企业加入西安国际商会,则自动成为中国国际商会的会员,同时也意味着加入了全球国际商会;二是商会身份极具官方性。具有代言工商的职责,可代表市政府参与各项涉外商事活动;三是商会会员极具全面性。商会不仅可吸纳民营企业,更重要的也可吸纳国有企业、外资企业、社会团体及业界知名人士加入;四是商会活动极具广泛性。商会参与活动的性质大多为境内外国际性活动;五是商会实力极具竞争性。商会与政府贸易投资促进机构一体化运作,具有官民结合、运作强大的独特优势。

随着全球经济一体化的深入推进,国际商会在维护工商界合法权益、解决国际商事纠纷、促进公平竞争等方面的作用越来越重要,特别是在国际经济形势日益复杂多变的大背景下,国际商会的功能作用更加凸显。面临共建一带一路、新时代推进西部大开发形成新格局等重大机遇,作为党和政府联系经贸界人士、企业、团体的重要纽带,境内外工商界开展经贸交流合作的重要桥梁,西安国际商会不仅有责任和义务,更重要的有信心和能力致力于发挥贸促系统、国际商会系统等资源优势,履行代言工商职能,促进经贸交流合作,维护会员合法权益,助力会员健康发展,为将西安打造成为高质量发展的西部经济强市做出自己独特贡献。

未来五年,西安国际商会工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记4次来陕考察重要讲话重要指示和在庆祝中国贸促会建会70周年大会上的重要视频致辞及党的二十大精神,认真落实市委市政府工作部署,坚持新发展理念和高质量发展要求,恪守国际化、专业化、市场化发展原则,深化改革创新,健全运行机制,搭建有效服务平台,巩固优化联络资源,创新完善服务手段,切实发挥功能作用,努力把西安国际商会建成管理先进、功能完备、运作高效、服务优良的现代新型国际商会组织,促进我市对外投资贸易提质增量和对外开放水平提升,努力建设和打造具有全球视野的中国西部一流的商会组织

为此,重点做好以下四个方面工作:

第一,广泛开展经贸交流联络,打造国际商会合作平台。

今后五年,要借力我市的开放赋能,加快培育国际合作和竞争新优势。要不断扩大联络范围,用好各类境内外经贸交流合作平台,为会员企业拓展国内外市场搭建桥梁,促进国内国际双循环,为构筑起内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道贡献商会力量。

一是提升会员企业国际化经营能力。鼓励企业参与重点经贸活动,开展精准对接,引导会员海外抱团取暖、集群发展。加强境外优质展会资源信息的收集、整理和发布。抢抓RCEP新机遇,增强与RCEP成员国的联通性,组织更多会员企业“走出去”参加全球知名展会和论坛活动,继续深耕欧洲、东南亚、中亚、日韩等传统市场,拓展中东欧、西亚、非洲市场,推动优势产业、优势产品“走出去”。组织会员参加知名国际性、区域性经贸活动,加速对外贸易投资提质增量。

二是推进国际合作网络建设。利用中国贸促会30个海外代表处、中国国际商会393个国际多双边合作机制及地方联络办公室,完善与外国驻华使领馆、外国在华商协会等机构互动联系机制,密切往来合作,同时加强与境外工商界交流对话,借助海外西安商会、知名侨领、有实力的侨团以及会员企业境外分支机构等力量,进一步开拓境外及境内的联络渠道。

三是积极参与国际重大经贸活动。利用经贸团组出访、来访接待、出席国际会议、参加国际展览会、中国国际商会高层次国际活动等多双边场合,广泛开展交流互动,努力为会员企业积聚更多经贸资源,积极促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展,深度融入国内国际双循环。

四是不断激发展会品牌活力。借助中国国际商会平台资源,积极推荐组织会员参与中国贸促会(中国国际商会)等承办的APEC 工商峰会、B20 峰会、世博会、进博会等高规格工商界活动。积极承接政府部门、贸促机构等主办的“一带一路”国际商协会贸易与投资洽谈会、中国西部国际采购展览会等重大活动,使其成为投资贸易促进的重要抓手。组织会员企业积极参与京津冀、长三角、粤港澳大湾区相关重点经贸交流活动。围绕会员企业需求精准发力,重点加大生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保等产业方面的互动交流。

第二,创新工作方法,培养核心竞争力。

商会的发展根本在于会员企业的参与和支持,未来五年,在充分了解会员需求的基础上,创新方式方法,提升服务实效,建设完备的商会服务体系。抓住政府职能转变、权力下放的机会,积极做好承接工作。

一是积极发挥桥梁作用。定期走访调研会员企业,了解企业需求,倾听企业建议。及时准确地向会员企业提供相关经贸政策、市场供需、投融资项目等信息。建立会员企业定期会商制度,帮助会员企业纾困解难。大力促进政企交流对话,通过举办政企座谈会、报送企业信息等方式,及时向政府相关部门反映企业合理诉求和意见建议,推动有效市场和有为政府更好结合。

二是努力打造会员之家。建立和完善会员间合作交流机制,组织会员企业相互参观借鉴,互相了解、学习各自生产经营管理的优秀经验,谋求合作共赢。定期组织主题鲜明、形式多样的商务沙龙和培训活动,提升会员企业生产经营管理水平和归属感。

三是着力打造“智慧商会”。要借助与境内外商协会的合作机制,共建对外经贸信息服务平台。建立联络资源数据库、会员信息数据库、相关经贸政策数据库、投资项目数据库等数字化信息库。利用商会微信公众号、“西安对外贸易和投资合作促进网”等平台渠道,为会员企业提供及时、准确、完善的信息服务。

四是提高精准服务能力。根据会员企业“走出去”、“引进来”实际需求和开拓境内外市场的具体意愿,在资源信息、联络渠道、出访出展和平台活动等方面提供个性化精准服务。通过对资源的优化配置,为会员企业在业务发展不同阶段产生的难点痛点提供解决方案。

第三,强化商会组织建设,提高服务工作能力。

不断推进西安国际商会改革发展,加快完善商会内部治理机制,不断提升自我管理、自我完善、自我发展能力。

一是激发商会内在动力。健全商会职能部门配置,完善内部工作机制,明确各部门工作职责。建立健全商会理事会工作机制,积极发挥以副会长、常务理事、理事单位为主的骨干会员力量,不断增强商会凝聚力和会员的影响力,不断夯实国际商会工作的群众基础。围绕我市行业产业发展方向和重点,适时研究设立六大支柱产业和19条产业链等行业委员会,不断提高服务会员的广度和深度。

二是聚焦十项服务重点。根据中国国际商会的基本职能,结合我市实际,进一步明确为会员重点提供以下十个方面服务:提供国际贸易投资等商机资讯,发布境外经贸摩擦、安全等预警信息;组织开展国际国内经贸交流合作;组织举办重点展会、论坛等活动;协助提供国际商事法律服务;开展业务培训和交流;建立海外联络联系网络;参与国际经济贸易规则、行业规则标准制订;推进企业合规体系建设;协助办理原产地证书、商事证明、领事认证等认证工作;代言工商,维护企业合法权益等。

三是加强网络体系建设。支持鼓励我市有条件的区县、开发区设立国际商会。强化系统集成,建立健全全市国际商会工作网络,形成资源共享、优势互补的合作互动机制。深化与国际贸易投资机构、商协会组织合作,布局海外工作网络,为我市开放合作层次和对外贸易规模的提高发挥积极作用。

四是构建亲清政商关系。坚持服务至上、管理规范的理念,积极倡导良好的工作作风。加强会员企业和政府部门的沟通协调机制,搭建政企之间畅通的绿色通道和对话平台。

第四,强化政治引领,锻造过硬队伍。

未来五年,我们要不断加强工作队伍建设,认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要批示精神和市委市政府部署要求,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”落实到实际行动中,牢牢把握政治方向,始终站稳政治立场,加强党对商会工作的领导,努力建设一支政治过硬、业务精湛、专业突出的高素质复合型工作人员队伍,不断提增商会发展动力。

一是切实加强党的建设。坚持党建引领业务、业务深化党建,坚持和强化党对商会工作的领导。建立健全商会党组织,加强思想建设,牢固树立为会员和企业服务的根本宗旨,切实把党领导商会工作的制度优势转化为治理效能。

二是健全长效自律机制。充分发挥监事会的作用,建全商会内部监督制度,定期对商会进行检查、督导,对发现的问题及时纠正改进。建立完善的财务制度,确保商会资金资产的安全。

三是加强人才队伍建设。加强商会人才队伍建设,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。强化工作人员业务学习,激发工作人员干事创业热情,不断增强其做好商会工作的使命感、责任心和荣誉感。

四是强化会员社会责任。我们要在努力维护会员权益的同时,把履行社会责任作为商会发展的必修课,积极倡导和传播企业社会意识,积极参与社会公益活动,为推动建设美丽和谐西安做出应有贡献。

各位代表、同志们,未来的五年,是充满挑战和机遇的五年,我们要认真落实习近平总书记“织密服务企业网,扩大国际朋友圈”的指示和要求,在市贸促会党组的坚强领导下,在第二届理事会的团结带领下,与全体会员一道,以更加奋发有为的精神状态,携手并肩、凝心聚力,开拓创新、真抓实干,为谱写西安高质量发展新篇章做出我们更大的贡献!

谢谢大家!