为方便我市因公出国单位和人员掌握因公出国的有关手续，进一步提高办事效率，现将市政府出国审批领导小组办公室（以下简称市出国审批办，设在市外事办）制定的出国须知转摘如下：
一、办理出国任务批件
1、呈报单位 市直部门所属单位组团出国，须向主管部门请示，并由主管部门负责呈报。市直部门可直接呈报。各县（市）、区及所属单位组团出国，由县（市）、区外事主管部门或政府办公室负责呈报。 2、呈报所需材料(表格请由外办网站上下载) （1）、出国请示件。由呈报部门以正式文件形式请示，行政主要领导须在文件上亲笔签名。文件内容包括出访目的、任务、国外邀请单位、拟访问的国家（地区）、出访日期、境外停留时间、拟访问的城市及费用负担办法，并附出国人员名单表（包括姓名、性别、年龄、工作单位职务[要与个人档案职务相符]、爱人姓名及工作单位）及派出单位给主管部门的报告； （2）、出访日程； （3）、国外有效邀请函电复印件及中文译文； （4）、出国人员身份证复印件； （5）、项目说明； （6）、说明出访任务的有关材料。 3、审批程序 经上级部门授权，我市可直接审批经贸、科技任务团组并下达出国任务批件。具体审批程序如下： （1）、经贸团组审批 根据我市规定，凡执行经贸任务的团组出访，均需报市出国审批办进行审核并按审批权限呈报审批，下达任务批件。 （2）、科技团组审批 径报市出国审批办进行审核或审批并下达任务批件。（上同经贸团组） （3）、鞍钢团组审批 鞍钢集团公司所属单位出国团组由鞍钢自行审批并下达出国任务批件。 （4）、其他团组审批 按照审批权限，下列出国团组和人员需报省政府审批：1.副市级以上领导干部出访；2.党政友好、文化、教育、体育、卫生的交流与访问团组；3.去未建交国家和由外交部统一办理签证的国家（地区）的团组；4.出访时间在一年以上的各类团组和人员。办理程序为：组团单位逐级上报市出国审批办，市出国审批办审核提出意见，报市主要领导同意后，按审批权限分别由市外办或市政府行文报省外办或省政府。 （5）、跨地区组团审批和确认 我市组团有省内外市人员随团出访时，需出具随团人员所在单位及主管部门同意出访证明，审查合格后，我市将同时下达出国任务批件和任务通知书，随团人员持此两份文件到其所在市外办办理出国确认及其他手续。我市团组有省外人员随团出访，需逐级报省政府审批并下达任务批件及任务通知书。我市人员随本市以外其他省、市组团出访，须事先履行我市审批手续后，方可报名参团。具体报批程序为：
各单位出国人员在接到组团通知后，写出书面请示，逐级上报市出国审批办；市出国审批办根据审批权限进行审核后，下达批复；各单位凭批复报名组团。组团单位正式下达出国任务批件和任务通知书后，各单位出国人员持任务批件和任务通知书再到市出国审批办办理确认手续。
二、办理出国政治审查批件
1、凭出国任务批件和局以上主管部门党委（党组）的初审意见，报市委组织部审查并下达出国政治审查批件。 2、鞍钢集团公司负责对其所属单位出国人员进行审查并下达出国政治审查批件。 3、办理出国政治审查批件所需材料： （1）、有效出国任务批件、确认件； （2）、出国人员审查表、批准出国或赴港澳人员名单、局以上主管部门党委（党组）的请复报告（再次出国距上次出国不超过三年者，仅填写再次出国备案表）。 （3）、应附的其他有关材料。
三、国家安全与外事纪律教育
出国人员凭市委组织部出具的国家安全与外事纪律教育通知书，以及出国任务批件，到市安全局接受国家安全和外事纪律教育。
四、办理护照、签证
1、全市因公出国人员申办护照签证统一由市外办办理。出国人员持任务批件（确认件）、政治审查批件、国外有效邀请函（电）原件及个人二寸照片六张（免冠、正面、光版、素背景、黑白或彩色标准）以及有关费用到市外办护照签证处办理护照及签证手续。 2、根据各国的某些特殊规定和双边领事协定，各国驻华使领馆办理签证的要求及所需时间不尽相同。多数国家可在受理后两周内发给签证，而有些国家需时较长。因此，出国人员应根据该国签证的规定时限，提前办理。 3、去与我有互免签证协议的国家，不需办理签证，但须在办理护照的同时办理出境证明。 4、根据外交部关于护照管理规定，出访人员归国后一个月内，须将护照交回发照机关统一管理（市外办），否则，将按规定受到相应处罚并影响再次出国。护照有效期内再次出国，可凭护照回执再次领用。
五、办理出国用汇
根据出国单位及用汇性质，市财政局负责审批及核销市财政预算内使用非贸易非经营性出国团组用汇；其他出国团组可直接到中国银行申办出国用汇，回国后按规定在一个月内到本单位财务核销。市财政局负责核销市财政支出的预算。办理程序为：出国团组持出国任务批件和政治审查批件到归口管理部门申请外汇，根据国家规定的标准，做出出国外汇预算，经财政主管部门审批后，到指定银行领取外汇。
六、办理国际旅行健康证明书及预防接种证书
根据我国卫生检疫的有关规定，出国人员须办理国际旅行健康证明书和预防接种证书（俗称黄皮书）。具体办理程序为：出国人员持出国任务批件、与护照同版照片两张以及有关费用到中华人民共和国西安国际旅行卫生保健中心办理手续，接受健康检查、注射疫苗并领取健康证明书和预防接种证书，在出入境时与护照一起接受检验。 出访团组应在回国后两周内写出总结，报业务主管部门和出国审批管理部门（市外办）。
