墨西哥
运输工人墨西哥州抗议谴责国家机构腐败,首都集会要求运输部长辞职,首都电力工人堵路示威,学生群体等首都集会纪念特拉特洛尔科事件,今年登革热病例大增已累计逾2.3万例,犯罪组织新莱昂州与安全人员冲突,工会运动、集会示威、社会治安与公共卫生安全风险高企持续预警
2023年10月11日,“墨西哥自治社会组织和公司”(SAEM)的运输工人在墨西哥州举行堵路抗议活动,谴责国家机构腐败。10月10日,首都墨西哥城的电力工人在市内关键道路堵路抗议,要求政府取消电力债务和让前工人重新融入社会,部分地区交通受影响。同日,女权团体的活动人士在首都墨西哥城举行抗议活动,期间与安全部队发生冲突。10月3日,首都墨西哥城的运输工人举行堵路抗议,要求交通运输部长辞职。另外,10月2日,墨西哥“支持民主自由68委员会”的活动人士与学生群体在首都墨西哥城举行示威,纪念1968年发生在墨西哥城特拉特洛尔科大屠杀事件。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年9月29日,墨西哥卫生当局报告称,全国登革热活动增加,1月1日至9月24日累计确诊23241例(132307例疑似病例),是2022年同期5577例确诊病例的4倍。其中,尤卡坦州(5780例确诊)、韦拉克鲁斯州(4625例确诊)、金塔纳罗奥州(3076例确诊)、莫雷洛斯州(1769例确诊)和普埃布拉州(1653例确诊)病例较多。9月27日,疑似墨西哥犯罪组织“东北卡特尔”在新莱昂州瓦拉瓦塞斯附近的85号公路部分路段与安全人员暴发冲突,3人被击毙、4人被捕。当天下午,伊图尔维德发生相关枪击事件,有武装平民向警方开枪。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,墨西哥政局基本稳定,但毒品和有组织犯罪形势依然严峻,尽管当局采取各种打击犯罪措施,谋杀率仍然高企不下,治安状况堪忧。总统洛佩斯(AMLO)自2018年12月执政以来,承诺在任期内改善国内治安状况,但未见明显成效,2019至2021年墨西哥每年发生的谋杀案均超过3万起,高发地区为瓜纳华托州、墨西哥城、米却肯州、下加利福尼亚州、哈利斯科州和奇瓦瓦州。其中,政府数据显示,2021年瓜纳华托州凶杀案数量位居全国首位,2022年暴力犯罪率也居高不下,截至2023年6月已有35名政府官员和国民警卫队成员被杀,仍是墨西哥最危险的州。2022年7月20日,中国外交部和驻墨西哥使馆发布通知,提醒侨胞近期谨慎前往格雷罗、塔毛利帕斯、奇瓦瓦等3州。另外,墨西哥近期针对赎金的虚拟绑架诈骗案件逐渐增多,最常见地区是墨西哥州、哈利斯科州、瓜纳华托州和下加利福尼亚州,目标通常是当地居民,但外国公民和劳工也可能成为受害者。2023年4月,中国驻墨西哥使馆发布通知称,近日多名在墨中国公民反映有不法分子冒用使馆电话诈骗,提醒中国公民提高警惕加以防范。受新冠疫情影响,墨西哥经济一度出现严重衰退,2020年GDP增长率为-8.5%。2021年起经济逐步复苏,预计墨经济要到2024年底才能恢复至疫情前水平。目前,墨西哥主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、自然灾害风险、武装冲突风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻(赴)墨西哥各地,尤其是首都、奇瓦瓦州、瓜纳华托州、科阿韦拉州、锡那罗亚州、格雷罗州、塔毛利帕斯州、米却肯州、哈利斯科州、下加利福尼亚州、墨西哥州等犯罪集团活跃和暴力案件高发地区,中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期及未来数月,应避免前往犯罪高发区域、警方重点部署区域以及北部、南部边境,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,注意安全防备,做好应急预案,避免前往黑帮活跃区域、示威热点区域、移民聚居地、陌生街道、警方或地方民兵安检区域以及旅游热点地区,避免谈论社会、政治敏感话题,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循墨西哥军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
刚果(金)
南基伍一中资矿企遇袭致中国公民2死1伤,北基伍武装冲突频发当局再延戒严状态,武装分子在北基伍实施抢劫,首都两所高校间发生学生冲突,北基伍省会发生军车火箭弹意外掉落爆炸事故致1死11伤,局部武装冲突、社会治安风险高企持续预警
2023年10月9日,刚果(金)南基伍省Fizi地区Misisi村附近采矿区发生不明身份武装人员袭击事件,造成4人死亡(其中包含两名中国公民)、3人受伤(其中包含一名中国公民)。初步报告显示,袭击目标是当地一家中资采矿基地,袭击者抢走现金等物品。另外,10月1日以来,刚果(金)北基伍省已有至少20名平民在M23和Wazalendo等民武组织间的冲突中丧生。4日,该省马西西地区爆发武装冲突。9日到10日,M23武装人员在该省鲁丘鲁地区杀害7名平民。9日,激进组织民主同盟军(ADF)在该省北部的凯那马地区与当地军队发生武装冲突,造成9人死亡。由于多支反政府武装组织和社区民兵团体“Maï-Maï”持续在省内活动,当局于9月29日再次延长了北基伍省的戒严状态。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年10月6日,刚果(金)北基伍省贝尼地区10余名武装人员参与抢劫行动,其中一人被警方击毙。10月2日,刚果(金)首都金沙萨贡贝区(Gombe)两所高校学生之间发生冲突。另外,9月28日晚,北基伍省省会戈马市的团结体育场发生一起火箭弹(RPG)爆炸事件,造成1死11伤,包括至少1名士兵受伤。刚果(金)当局表示,系因一枚火箭弹从军车后座中意外掉落所导致的意外爆炸事故。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,刚果(金)政局基本稳定,安全形势严峻复杂,2023年年底拟举行总统大选。除新冠肺炎疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:脊髓灰质炎、麻疹、埃博拉、猴痘、霍乱、伤寒等。刚是联合国公布的世界最不发达国家之一,经济落后导致社会治安状况堪忧,且国内武装力量众多。“民主同盟军”(ADF)、M23、“布隆迪法治抵抗组织”(RED Tabara)等多支地方武装和外国反政府武装盘踞刚东部及东北部,伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱等省面临极高的武装袭击、人质绑架风险,涉中国公民和机构恶性案件多发。2019年以来,伊图里省、卢阿拉巴省曾发生多起针对中资矿企与中方人员的冲突纠纷与暴力袭击事件。近年来,乌干达“民主同盟军”与“伊斯兰国”恐怖组织显现合流迹象。刚政府自2021年4月30日起在伊图里省和北基伍省实施戒严,但袭击事件依然频发。2023年4月以来,中国驻刚果(金)大使馆多次发布通知称,当前刚果(金)安全形势严峻复杂,Maï-Maï、M23、CODECO、ADF、MOBONDO等非法武装活动愈发猖獗,涉中国公民恶性案件屡有发生,北基伍省、南基伍省、伊图里省等地安全形势持续恶化,首都金沙萨及周边省份安全形势亦不容乐观。中使馆再次提醒中国公民近期暂勿前往刚果(金)伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱省等安全高风险地区;谨慎前往卢阿拉巴、上加丹加、下韦莱、坦噶尼喀、马涅马、中开赛、桑库鲁、洛马米、上洛马米等9省;非必要不要前往刚东南部科卢韦齐、卢本巴希、利卡西等地。目前,刚果(金)主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖主义风险、武装冲突风险、社会治安风险、示威冲突风险、物资短缺风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻刚果(金)各地,尤其是首都金沙萨、北基伍省、南基伍省、伊图里省、上加丹加省、卢阿拉巴省等地,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期与未来数月,应严格遵守当地政府公布的疫情防控措施,避免或谨慎前往传统高危敏感地区与疫情高发区,密切关注当地媒体对安全事件、集会抗议和疫情发展的最新报道,提高警惕,避免不必要外出,加强个人卫生,勤洗手,住处定期通风消毒,提前储备足够的生活必需品与防疫物资,提高驻地安保等级。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循刚果(金)军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
危地马拉
原住民团体等全国堵路示威要求调查侯任总统的司法官员辞职,当局下令拆除路障以恢复物流运输,登革热活动增多今年疑似病例累计逾1.2万例,政治稳定性、集会示威、供应链中断和公共卫生安全风险持续预警
2023年10月10日,危地马拉内政部长大卫·巴里恩托斯宣布,安全部队将从首都危地马拉城开始拆除各地抗议活动设置的路障,以消除对供应链的破坏。10月9日,危司法部长授权安全部队驱散影响交通的抗议活动,遭到示威组织抵抗,部分活动人士在首都的宪法广场与警察发生冲突,导致18人被捕。当局证实,“托托尼卡潘省48区”等示威原住民团体已在泛美公路危地马拉段沿线等地设置约149处长期路障,严重干扰交通并影响全国供应链,导致燃料短缺和物价上涨。本轮堵路抗议始于10月2日,旨在要求检察机关的司法官员辞职。9月29日至30日,危检察机关公共事务部对最高选举法院进行第四轮突击搜查。当选总统贝尔纳多·阿雷瓦洛表示,危地马拉正在经历一场“政变”,目的是阻止他于明年1月14日就职。今年8月,该国举行了总统第二轮选举,阿雷瓦洛当选。议会随后对阿雷瓦洛及其政党展开多次调查,其支持者认为这将阻扰侯任总统阿雷瓦洛明年的就职。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年9月1日,危地马拉卫生当局表示,全国登革热活动加剧,1月1日至8月累计报告12260多例疑似病例,较2022年同期4869例病例高出2.5倍。其中,萨卡帕省、奇基穆拉省、佩滕省东南部、埃斯昆特拉省、克察尔特南戈省、下韦拉帕斯省、萨卡特佩克斯省、佩滕省北部及胡蒂亚帕省病例较多。受影响地区的当地卫生官员已实施熏蒸和清洁活动,消除蚊虫滋生场所。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,危地马拉政局总体稳定,社会治安形势有所改善,重大恶性案件有所遏制,但偷盗、抢劫时有发生,危首都发生案件数量最高。危国经济发展较为落后,社会贫富差距较大,属中低收入国家。据世界银行数据,该国是拉丁美洲贫困、营养不良和儿童死亡率最严重的国家之一,还是世界上谋杀率最高的国家之一,许多谋杀案都与贩毒有关的帮派暴力相关。2023年6月25日,危地马拉举行新一届总统大选,无人获超半数选票。在8月20日的第二轮投票中,“种子运动”党候选人阿雷瓦洛击败“全国希望联盟”候选人托雷斯,当选新一届总统。阿雷瓦洛曾在上世纪90年代、危地马拉已故总统卡皮奥执政期间担任该国外交部副部长和驻西班牙大使,后又在国际和平组织、联合国、美国和平研究所等机构任职,其后组建“种子智囊团”,两年后发展为“种子运动”党并任该党总书记。其政治主张包括加大反腐力度、提升官员选拔标准、推动公共医疗发展、加强就业培训、促进农业生产、预防和打击犯罪等。自2月20日以来,危地马拉最高选举法院(TSE)先后禁止了数位候选人参选,引发舆论争议和人权组织谴责,多地陆续举行反对TSE的破坏性抗议活动及针对候选人的暴力事件。选举前后,危社会动荡风险进一步增加。另外,危地马拉与中国尚未建交,在华无使领馆,赴危中国公民须赴危驻第三国使领馆申请签证。虽然两国未签署双边协定,无双边经贸磋商机制,但贸易往来不断增长,危央行数据显示,2020年中国是危第三大贸易伙伴,2021年双方贸易额43.5亿美元,同比增长58.8%。危地马拉地震和火山频发并常遭飓风侵袭。2022年10月,危宣布全国进入为期30天的灾难状态,以应对飓风“朱丽叶”造成的灾害。目前,危地马拉主要风险包括:政治稳定性风险、自然灾害风险、国家经济风险、公共卫生安全风险和示威运动风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻危地马拉各地的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往敏感地区,减少在政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆、示威敏感热点区域等周边逗留的时间,避免谈论社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况,提高灾害应对能力,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循危地马拉军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。