肯尼亚
当局称青年党或发动恐袭声援哈马斯，美驻肯使馆发安全警报，多媒体大学学生首都示威谴责奖学金迟发，基苏木、凯里乔郡接壤地区社区冲突不断本月内2起袭击致7死，基图伊和塔纳河郡相邻区因建设规划冲突致12死，雨季临近预测显示西北部降雨或高于平均水平，恐怖主义、示威集会、社区冲突及自然灾害风险高企持续预警
2023年10月13日，美国驻肯尼亚首都内罗毕大使馆发布安全警报，警告该国近期或发生恐怖袭击，通知美国公民应在大使馆、警察局、教育机构、宗教场所，以及酒店、餐馆、商场等外国人经常光顾的涉外公共场所保持高度警惕。此前一天，肯尼亚当局警方表示，总部设在索马里的伊斯兰极端组织“青年党”成员可能会在肯发动恐袭声援哈马斯，青年党领导人曾于10月7日表态支持哈马斯武装对以色列实施的军事行动。另外，10月3日，肯尼亚多媒体大学（MMU）的学生在首都内罗毕中心以南约13公里地区用轮胎堵路抗议，谴责高等教育贷款委员会（HELB）推迟发放奖学金。有媒体报告称，安全部队使用催泪瓦斯驱散示威学生。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年10月4日至5日，肯尼亚基苏木郡和凯里乔郡接壤地区发生两起袭击事件，造成7人死亡。据悉，1名偷牛盗贼此前在该地区被杀身亡，导致当地社区暴力冲突升级。过去30年，该地区长期因牲畜偷窃和领地纷争发生不同族群间的社区冲突。今年7月和8月，社区冲突造成至少5死18伤。9月，肯尼亚东部地区的基图伊郡和塔纳河郡相接地区发生多起社区冲突，据悉与当局拆除一所基图伊小学为警局腾出用地空间有关。9月14日，有12人在相关冲突中死亡。另外，11月至12月，东非地区将迎来小雨季，期间降水增多，或给肯尼亚部分地区带来洪水及山体滑坡与泥石流等次生灾害威胁，据政府主管部门使用的预测模型显示，小雨季期间肯南部的降雨量将低于平均水平，而西北部或高于平均水平。
点评
ICOVER平台专家分析，2022年8月9日，肯尼亚举行总统选举，15日肯尼亚独立选举和边界委员会宣布现任副总统鲁托获胜。但选举结果遭鲁托的竞选对手、前总理奥廷加质疑并提出申诉，其党派及支持者指控选举违规及不当操控，在多地举行暴力抗议活动，引发局部骚乱。9月5日，肯尼亚最高院驳回上诉，认定选举有效、鲁托胜选。虽然奥廷加表态尊重判决，但其支持者仍可能举行抗议集会。分析指，鲁托总统任上将面临“民生”、“气变”、“党争”三大治理挑战。肯经济发展速度较快，总体属安全可控；但加里萨郡（Garissa）、拉穆/拉姆郡（Lamu）、曼德拉郡（Mandera）、瓦吉尔郡（Wajir）等东北部边境地区频遭索马里“青年党”跨境袭击，安全形势依然严峻。肯尼亚民生问题突出，非法武器扩散，部族暴力冲突与社会治安事件时有发生，尤其是图尔卡纳郡（Turkana）、西波科特郡（West Pokot）、桑布鲁郡（Samburu）、马萨比特郡（Marsabit）、伊西奥洛郡（Isiolo）等西北部地区。受疫情及国际环境影响，该国经济问题日益严重，物价飙涨、失业率上升，犯罪活动及包括部落冲突在内的暴力冲突恐进一步加剧。此外，肯尼亚部分政客及民众的排外情绪长期存在，中方企业人员及中国公民因劳务等问题遭滋扰事件偶有发生。另外，由于武装劫匪威胁、道路基础设施薄弱且民众安全意识较低，肯交通事故多发，数据显示，2022年间有近4700人死于道路交通事故（RTAs），2020至2021年共有超7000人死亡，事故量正在逐年上升。目前，肯尼亚主要风险包括：局部政治稳定性风险、社会治安风险、恐怖主义风险、民族宗教文化风险、公共卫生安全风险、排外风险、法律合规风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻肯尼亚各地，尤其是首都内罗毕、蒙巴萨、肯-南边境、肯-埃边境、肯-索边境地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应避免非必要出行，高度重视中央及地方政府颁布的各项禁令，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，避免前往疫情风险区；提高防控意识，注意安全防备并预防本土传播的新冠病毒肺炎。在外人员应尊重当地文化传统，遵守当地有关法律法规；避免谈论宗教、政治、民族、社会敏感话题，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级。同时，应严格遵循肯尼亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
土耳其
工会联盟拟伊斯坦布尔示威要求公平税收并谴责通胀，伊斯兰政党及活动团体大规模集会声援巴勒斯坦，卫生官员称不会针对新冠病毒新变种出台新措施，安卡拉恐袭后当局加大跨境军事行动，反对党伊斯坦布尔示威抗议谴责抓捕政党领袖和成员，工会运动、集会示威、恐怖主义及公共卫生安全风险持续预警
2023年10月21日，土耳其“革命工会联盟”（DISK）的活动人士计划在土最大城市伊斯坦布尔举行抗议示威，要求税收公平并谴责通货膨胀，预计参加人数较多。10月15日，以伊斯兰教反对党“幸福党”（Saadet）为首的多个活动组织在土最大城市伊斯坦布尔Maltepe区举行名为“自由巴勒斯坦集会”的大规模示威活动，声援巴勒斯坦并谴责以色列政府。同日，“退休正义协会”（EMADDER）的养老金权益活动人士在伊斯坦布尔Karliktepe街区集会。另外，10月4日，土耳其卫生部长法雷廷·科扎（Fahrettin Koca）表示，虽然一种名为厄里斯（EG.5毒株）的新冠病毒新变种正引发密切关注，并已主导多个国家的疫情，但土耳其没有计划重新引入封控措施或大规模推广新冠疫苗接种。他表示，大部分民众已通过感染病毒或接种疫苗的方式获得了对新冠病毒的免疫力。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年10月14日，土耳其国防部发表声明称，土安全部队在叙利亚北部发起军事打击，消灭10名库尔德工人党和叙利亚库尔德武装“人民保护部队”人员。自10月1日土首都安卡拉遭到库尔德武装人员自杀式炸弹袭击以来，土政府持续对伊拉克和叙利亚北部的库尔德工人党和库尔德武装“人民保护部队”实施越境打击，并在全国多地发起大规模搜捕行动。未来数周，土跨境军事行动料将持续。另外，10月2日，土耳其反对党“人民民主党”（HDP）和“绿色左翼党”（YSP）活动人士在最大城市伊斯坦布尔贝奥格鲁（Beyoglu）区的联合总部静坐抗议，谴责当天早些时候发生的逮捕行动。当日，政府在该市逮捕约20名各政党领袖和成员，HDP随后试图召开未经授权的新闻发布会并与阻止活动的警方人员发生冲突，另有10人被捕。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，土耳其政局基本稳定，社会总体稳定。2023年5月，土耳其举行新一轮总统和议会大选。现任总统埃尔多安在第二轮选举中获胜，击败此前呼声较高的反对派共和人民党（CHP）候选人凯末尔·克勒赤达罗卢，第三次成功连任。同时，执政党联盟在议会选举中也占据优势，获得600个席位中的323席，实现府院一致的理想状态，极大提高了埃尔多安内政外交政策延续的概率。为应对国内通胀高企、里拉贬值及民众生活水平下降等日益突出的问题，埃尔多安政府在财政部及央行任用了偏向正统经济手段的专业人士担任负责人，并开始实施货币紧缩政策。当前，土国内绑架案件多发，虽然对象多为本土居民，但涉及外籍群体的案件也偶有出现，尤其在伊斯坦布尔省，针对西亚和东南亚移民的绑架案时常发生。随着物价上涨、通货膨胀等经济问题持续存在，机会型犯罪案件可能进一步增多，看上去较富裕的外籍群体面临的风险也将相应提高。另外，土国内仍存在“伊斯兰国”（IS）、“库尔德工人党”（PKK）、“居伦运动”（FETÖ）等多股恐怖势力，当局予以持续打击。2022年11月13日，土耳其最大城市伊斯坦布尔发生独立大街爆炸事件致6死81伤，当局指库尔德武装力量应为此负责，随后向叙北部发动空袭并加强伊北跨境打击库尔德军事行动。11月14日及23日，中国驻土耳其使领馆先后发布两次安全通知，提醒中国公民加强安全防范。2023年10月1日，土首都安卡拉遭遇库尔德武装分子自杀式炸弹袭击，当局随后在全国发起大规模搜捕行动并加大了跨境打击力度。受疫情和国际环境变化影响，原本就面临通膨与货币贬值问题的土政府在经济发展上迎来更艰巨的挑战。7月，国际评级机构惠誉将土主权信用评级从“B+”下调至“B”，并确认其经济前景为“负面”，原因是土不断上升的通胀及对经济前景的担忧。8月，另一评级机构穆迪将土主权信用评级由B2下调至B3级，称土经常账户赤字可能大大超出预期，或接近GDP的6%，且通胀持续攀升、里拉持续贬值。11月，经合组织将对土耳其2022年的经济增长预测从5.4%下调至5.3%，并预测2023年增长3%，2024年增长3.4%。目前，土耳其主要风险包括：公共卫生安全风险、恐怖主义风险、武装冲突风险、社会治安风险、国际关系风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻土耳其各大城市，尤其是伊斯坦布尔、安卡拉以及东南部边境地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往距离叙利亚边境16公里范围，尤其是马尔丁省、尚勒乌尔法省、哈塔伊省及东地中海地区等其他高危敏感地区，并在包括阿达纳省在内的土东南部其他地区提高警惕；高度重视政府各项限制，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；密切关注传统媒体与社交媒体对安全事件与疫情的最新报道，远离各种集会活动和抗议示威，提高警惕，加强驻地安保等级。同时，应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
巴基斯坦
反对党PTI拉合尔集会宣布选举策略，信德省政党团体举行反移民抗议，农民组织在首都与两省举行示威，旁遮普省政府雇员联盟等持续罢工抗议影响公共服务，政治宗教团体卡拉奇集会谴责巴以冲突，局部政治稳定性、集会示威、工会运动风险持续预警
2023年10月19日，巴基斯坦反对党正义运动党（PTI）在旁遮普省省会拉合尔举行集会，在即将举行的全国大选前公布该党的选举策略。此前，PTI原计划10月15日举行集会，遭地方政府拒绝。10月19日，信德省政党团体“信德国民阵线”（Jeay Sindh Qaumi Mahaz）、“Jeay Sindh Mahaz-Riaz”的成员在海得拉巴举行反移民抗议活动。另外，10月12日、14日及15日，巴农民协会组织的部分成员计划在首都伊斯兰堡的世界银行办公室，以及旁遮普省及信德省多地中心城市举行示威活动，抗议摩洛哥举行的2023年国际货币基金组织（IMF）和世行年会。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，截至2023年10月11日，巴基斯坦旁遮普省“全体政府雇员大联盟”（AGEGA）及教师工会等团体的罢工仍在持续，严重影响拉瓦尔品第等城镇的公共服务，包括卫生、教育和事务性工作。组织者还在不同地点举行静坐抗议，要求政府在就业议题上做更多让步，同时威胁将持续抗议直至诉求被满足。另外，10月8日，以政治和宗教团体为主的活动人士在信德省省会卡拉奇举行集会，谴责以色列和巴勒斯坦的新一轮冲突。未来数日，巴基斯坦各地或举行进一步亲巴勒斯坦集会。
点评
ICOVER平台专家分析，2022年以来，巴基斯坦政界人士及社会民众两级分化日益严重，反对党“正义运动党”（PTI）主席、首位遭议会罢免的前总理伊姆兰·汗民望仍保持高位，现任总理、巴基斯坦穆斯林联盟-谢里夫派（PML-N）党主席夏巴兹·谢里夫联合政府面临多重政治和经济危机挑战。2023年8月初，于2022年4月上台的谢里夫宣布将解散国民议会并组建看守政府举行全国选举。与此同时，伊姆兰·汗因涉嫌腐败和信息虚报被首都地方法院判处3年监禁、剥夺其竞选或担任公职选资格5年，伊姆兰及其政党随后表示将提起上诉。8月14日，前议员安瓦尔·哈克·卡卡尔正式宣誓就任看守政府总理。9月，中央选举委员会宣布，2024年1月举行下届国民议会选举。随着选举临近，巴政局料将持续动荡。另外，受新冠疫情、俄乌冲突影响，巴经济正经历通胀上升、外汇紧缩的不良状况。2022年6月2日，国际信用评级机构穆迪将巴信用评级展望从稳定下调至负面，并确认巴长期外币和本币发行人和优先无担保债务评级为B3。为争取满足国际货币基金组织（IMF）要求以获得金援，巴政府迄今已上调燃油价格、电价，加大征税并推出紧缩措施。8月29日，IMF宣布巴获得8.94亿美元特别提款权，或能暂时缓解巴经济困境，但油电价格上涨不止、失业率高企、物资供应短缺等情况恐加剧国内民众压力，激发更多不满情绪与示威抗议。2023年以来，通胀继续飙升，卢比贬值近20%，经济危机进一步加剧，巴或持续面临燃料短缺、水电网络等基本服务中断等情况。随着经济问题的持续恶化，首都伊斯兰堡、拉合尔与卡拉奇等主要城市的犯罪率现激增态势。首都伊斯兰堡的统计数据显示，与前一年相比，2022年犯罪率大涨，入室盗窃和小偷小摸的数量显著增加，尤其是手提包和电话盗窃案。此外，虽然巴军警反恐行动取得一定积极效果，但宗教极端暴恐威胁持续，多地安全形势依然严峻。2022年11月底，巴基斯坦塔利班（TTP）发表声明，宣布单方面结束与巴政府的停火，在俾路支省和开-普省等全国范围内恢复对安全部队和平民的袭击。俾路支武装组织BRAS联盟和信德革命军已宣布正式结成军事行动同盟，其共同目标是“解放”俾路支省和信德省，“俾路支解放阵线”（BLF）和“俾路支解放军”（BLA）还经常袭击中国资助的俾路支省的中巴经济走廊（CPEC）相关项目，未来走廊建设面临的激进分离主义威胁料持续高企。2022年初以来，巴基斯坦恐袭事件呈多发态势，俾路支省境内民族分离势力有所抬头，“俾路支共和军”（BRA）与“俾路支联合军”（UBA）合并而成的“俾路支民族主义军”（BNA）以及“俾路支解放阵线”（BLF）频繁对安全部队、平民发动袭击。2023年2月11日，外交部提醒，巴基斯坦当前安全形势严峻复杂，近期谨慎前往巴基斯坦；在巴中国公民、企业务必提高警惕，切实全面排查安全风险，健全安全防范措施和应急准备。密切关注当地安全形势，避免前往人群聚集场所和高风险地区，坚持非必要不外出、非必要不驻留。目前，巴基斯坦主要风险包括：公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险及自然灾害风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻巴基斯坦各地，尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜达尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应避免非必要出行，注意安全防备及防范当地疫情，适度提高驻地安保等级，减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注极端分子的各类威胁信号。同时，应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
