尼日利亚
三州举行州长大选料政治集会增多，公民社团全国集会纪念反警方活动冲突三周年，扎姆法拉州一矿区遇袭致3死50人被绑架，拉各斯州再次敦促奥贡河社区搬迁防洪灾，奥逊州政府延长两地夜间宵禁，拉各斯市举行涉警察自发性集会，集会示威、社会治安与自然灾害风险高企持续预警
2023年11月11日，尼日利亚巴耶尔萨州、科吉州和伊莫州将举行非换届年州长选举，相关竞选活动可持续至11月9日。选举前后，州内各地料举行多场政治集会，特别是奥韦里、洛科贾和耶纳戈阿这三州首府，近期不排除发生政治暴力事件的可能。据估计，从2023年1月至3月，约有100人死于与选举有关的暴力事件。10月20日，尼日利亚多个公民社团在全国多地集会游行纪念“终结反抢劫特别行动队（SARS）”抗议活动三周年，包括首都阿布贾、拉各斯州首府拉各斯市及该州2020年曾发生暴力事件的莱基市。“终结SARS”运动始于2017年，意在呼吁解散警察系统“反抢劫特别行动队”（SARS），2020年10月抗议运动规模扩大并于当年10月20日发生致命冲突。2021年及2022年，示威者均举行纪念活动。另外，10月17日，尼日利亚扎姆法拉州巴格加矿区遭不明武装袭击，造成3死数伤、多达50人被绑架。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年10月19日消息，尼日利亚拉各斯州政府敦促奥贡河边缘的社区立即搬迁，并警告强降雨以及奥贡-奥孙河流域大坝开闸放水可能引发严重洪灾。早在9月初，拉各斯州政府即发布了9月洪水警报，这一警报来自尼日利亚气象部门(NIMET)、尼日利亚水文部门(NIHSA)、国家应急管理局(NEMA)和其他相关机构。通常，奥贡河流域每年9月和12月均易发生暴雨及洪灾。另外，10月6日，尼日利亚拉各斯-伊巴丹高速公路沿线Isheri社区附近发生一起油罐车爆炸并引发火灾，导致相关路段交通中断。10月5日，尼日利亚奥逊州政府继续在伊雷波顿（Irepodun）和奥罗鲁（Orolu）地方政府管辖区（LGAs）实施每日18时至次日6时宵禁。9月中旬，当地因土地纠纷引发持续冲突开始实施宵禁。另外，10月3日，拉各斯市奥科塔地区出现自发集会，事由涉及一名警察引发交通事故造成至少4人死亡。抗议人群愤怒之下弄伤涉事警察，之后聚集人群被警方驱散。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，尼日利亚政局总体平稳，2023年2月25日举行总统选举，执政党全体进步大会党候选人博拉·蒂努布获胜，当选新任总统。尼日利亚经济增长乏力、袭击事件频发，如何应对这两方面的严峻挑战，将是蒂努布执政后面临的重要考验。3月18日，尼举行州长和州议会选举，36个州中28个州选出新一任州长，其余8州将在未来四年举行选举。随着大选相继结束，安全部队在全国的力量部署逐渐减弱，传统冲突地区的暴力事件急剧增加。尼安全形势持续复杂严峻，东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃，自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发。尼日尔州、卡杜纳州两州交界地区绑架犯罪团伙活动较前更为频繁，并可能流窜至两州其他地区作案，当地中方企业和人员成为武装袭击、绑架等目标的风险陡增。近年来，高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥，导致社会治安欠佳，针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生，目的通常是“绑架换赎金”。绑架高发地点也在不断变化，传统高发区是尼日利亚三角洲地区，但近年在北部及西北各州也多有发生。2020年10月以来，尼日利亚爆发反对警察暴行的和平示威，并演变成数十年来对执政精英的最大挑战之一。2021年，时任总统布哈里在纪念尼日利亚独立61周年的讲话中表示，该国面临的诸多问题是自1967年至1970年的内战以来最具挑战性的。部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件，尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区，社会矛盾异常尖锐、错综复杂，游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突。尼南部三角洲武装势力长期活跃，常袭击当地油气设施；南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高，持续威胁海上安全和国际物流供应链。全国多地常年流行拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等疫情。2023年4月9日及5月10日，中国驻尼日利亚使领馆发布多则提醒称：当前，尼日利亚安全形势仍较复杂严峻，绑架案件时有发生。近期有武装绑匪流窜于尼日利亚有关地区，伺机实施绑架。提醒在阿布贾、尼日尔州、埃多州、翁多州、卡杜纳州、赞法拉州及科吉州中国公民和企业切实加强安全防范，以最高标准强化安全措施，最大程度压减中方员工，坚决杜绝户外高风险作业。在阿布贾瓜格瓦拉达地区、尼日尔州苏莱贾和查奇等地区中国公民立即撤出或转移。目前，尼日利亚的主要风险包括：公共卫生安全风险、族际暴力风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻尼日利亚各地，尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应避免非必要出行，应密切关注当地媒体对各类安全事件的跟踪报道，提高警惕。在外人员应严格执行相关防控措施，避免相关法律风险，避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区（尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域）、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时，应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
伊拉克
驻伊美军基地频遭亲伊朗民兵武装袭击，美政府下令非紧急人员撤离，教师人员库区多地抗议反对工资迟发，巴格达集会抗议以色列袭击加沙地带，活动人士示威纪念反政府运动引冲突致4人受伤，局部武装冲突、工会运动、国际关系与示威冲突风险高企持续预警
2023年10月21日及22日，伊拉克西部安巴尔省的阿萨德空军基地及北部库区埃尔比勒省的哈里尔空军基地，遭无人机和火箭弹袭击，上述基地均有美军驻扎。亲伊朗的伊拉克民兵武装人民动员力量（PMU）分支“伊斯兰抵抗组织”（卡塔布真主党）对此宣责。自18日以来，伊多个有美军驻扎的基地遭袭，包括首都巴格达国际机场附近基地，抵抗组织认领了其中部分袭击。当地时间10月22日，美国务院在一份声明中表示，由于安全威胁增加，美政府已下令美方非紧急工作人员以及符合资格的家庭成员离开美国驻伊拉克大使馆和驻埃尔比勒领事馆。美驻伊大使馆于20日发布四级旅行警告称，由于在伊拉克地区的美军和美国人员近日遭袭击，美国公民不应前往伊拉克。分析指，在巴以冲突发生前，亲伊朗的伊拉克人民动员力量（PMU）及其附属武装分支就定期向美在伊军事设施实施空袭，冲突爆发后此类行动料将继续以对哈马斯表示支持。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年10月22日，伊拉克教师和教育工作人员在北部库尔德斯坦地区的多个城市中心，包括哈莱卜杰和苏拉曼尼亚举行抗议活动，谴责政府财政对教师工资发放延迟。另外，10月13日，大批伊拉克民众在首都巴格达市中心的一处广场集会游行，抗议以色列军队袭击加沙地带。另外，10月1日，伊拉克活动人士在首都巴格达的解放广场举行抗议活动，纪念从2019年10月开始的反政府“蒂什林运动”，期间与安全部队发生低烈度冲突，至少4人受伤。分析指，2019年的蒂什林运动迫使前总理阿迪尔·阿卜杜勒-马赫迪辞职，并迫使上届国民议会改变选举法，但由于成为虚假信息和民兵人身攻击的主要目标，现已失去大部分势头和伊拉克亲伊朗武装的支持。该运动内部意识形态冲突和领导权纠纷以及与萨德尔势力的冲突也导致力量分裂和进一步失去动力。
点评
ICOVER平台专家分析，2022年10月13日，伊拉克国民议会选举拉希德为新一任总统。随后拉希德提名苏丹尼为候任总理并负责组阁。10月27日，议会通过了苏丹尼提交的内阁成员名单，苏丹尼及其21名部长宣誓就职，意味着伊拉克持续一年多的政治僵局结束。自2021年10月议会选举以来，该国一直未能成功组阁。什叶派政党“萨德尔运动”一度成为议会最大党并拥有组阁权，但未能成功组建联合政府。该党领袖萨德尔于2022年6月下令议员集体辞职以推动僵持的政局，之后因反对苏丹尼候任总理发起多次大规模抗议活动，其支持者两闯议会导致议会与最高司法机构停摆近两个月。当前，伊拉克安全形势依然复杂严峻，恐怖袭击多发，武装冲突频繁，战争遗留危险品或爆炸物遍布全国各地，新冠病毒感染风险较大。2017年12月，伊拉克宣布取得打击“伊斯兰国”的历史性胜利，但目前伊境内仍有残余极端分子伺机发动袭击。自2019年10月1日以来，伊拉克首都巴格达等地爆发持续暴力反政府示威，抗议政府腐败、服务不力及高失业率等问题，其规模为近年罕见，据估计已造成至少600人死亡、21000人受伤。另外，巴士拉省等南部省份易因资源、经济、宿怨等纠纷发生部落暴力冲突事件。2023年1月3日，外交部领事司和中国驻伊拉克大使馆提醒中国公民近期谨慎前往卡尔巴拉、瓦西特、纳杰夫、迪瓦尼亚、穆萨纳、济加尔、米桑、巴士拉、埃尔比勒、杜胡克、苏莱曼尼亚、巴比伦等12省，暂勿前往伊拉克其他地区。7月20日，中使馆发通知称，伊拉克安全形势依旧复杂严峻，恐怖袭击多发，重申暂勿前往。目前，伊拉克主要风险包括：公共卫生安全风险、恐怖活动风险、社会治安风险、武装冲突风险、示威冲突风险、国际关系风险、政治稳定性风险及自然灾害风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻伊拉克各地，尤其是首都巴格达、卡尔巴拉、纳西里耶、迪瓦尼耶、基尔库克、摩苏尔、巴士拉、巴古拜、纳杰夫等主要城市，以及北部库尔德自治区等地，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应避免或谨慎前往示威高发地和传统高危敏感地区，密切关注当地媒体对示威抗议和安全事件的最新报道，提高警惕，注意安全防备及预防本土传播的疫情，避免谈论社会、政治敏感话题，避免接近政治集会、示威骚乱区域、武装冲突区域、能源设施、美军设施、伊朗外交使团、议会大楼、外交使馆、市政厅、总统府、学校、及政府或军警服务设施。中方企业管理人员应聘请专业机构，随时做好动态安全评估，了解项目动态安全信息，必要时应考虑暂时撤离危险地区。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况。同时，应严格遵循伊拉克军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
乌干达
西部接壤刚果（金）卡塞塞区连发袭击致5人死亡，中使馆提醒在乌中国公民避免前往该地区，反政府武装ADF疑扩大目标至宗教场所当局挫败多起炸弹袭击图谋，反对派领袖首都机场被捕或引抗议，政府加派免费蚊帐降低疟疾发病率，恐怖主义、社会治安、集会示威与公共卫生安全风险高企持续预警
2023年10月17日，乌干达西部地区接壤刚果（金）的卡塞塞区发生恐怖袭击，一辆旅游车在Katwe路沿线的伊丽莎白女王国家公园遇袭，造成2名外国人和1名乌干达人死亡，车辆被毁。当局怀疑是反政府武装“民主同盟军”（ADF）成员所为。10月13日，该区靠近乌刚边境的Katojo地区一辆商用卡车遭ADF武装分子袭击，造成至少2名平民死亡。10月18日，中国驻乌干达大使馆发布安全警示通知，表示Katwe路是中国游客经常前往的旅游线路，提醒在乌中国公民注意安全，尽量避免前往上述地区。另外，虽然ADF的袭击以往多针对乌政府和安全部队设施，但近期展现出针对宗教场所的新趋势。10月14日，乌干达警方在中部地区Kibibi一座教堂发现可疑爆炸材料，9月3日在首都坎帕拉市鲁巴加区一处教堂挫败一起炸弹袭击图谋。分析指，ADF组织虽然将继续以政府和安全部队设施为主要袭击目标，但鉴于其与极端组织“伊斯兰国”（IS）的关联，宗教设施也将成为其攻击对象。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年10月5日，乌干达反对派政客、“民族团结平台”党（NUP）领袖罗伯特·基亚古拉尼（也称波比·瓦恩）在抵达首都坎帕拉的恩德培机场时被捕。此前，NUP党内官员呼吁支持者赶往机场庆祝瓦恩的归来，并迎接其前往位于坎帕拉北部瓦基索区的住所。乌干达警方警告NUP支持者不要参加任何非法游行或集会，并于10月4日在恩德培地区逮捕至少7人。未来数日，乌干达全国或现亲NUP的抗议活动，尤其是瓦基索区。另外，10月5日，乌干达政府在东部地区金贾区向民众分发免费蚊帐，以降低疟疾发病率或疟疾死亡率。今年7月，乌政府曾在全球基金和抗疟行动资金支持下，在全国疟疾高发区发放蚊帐，但部分地区仍供不应求。
点评
ICOVER平台专家分析，近年来，乌干达政局相对稳定，但总统年龄限制问题曾引发反对派系列抗议示威。2021年1月14日，乌干达同时举行总统、国会议员和地方政府领导人选举，现任总统穆塞韦尼获得58.64%的选票，赢得总统大选，再次连任；但反对派谴责所谓的选举舞弊，政治局势一度紧张。2020年11月，乌干达当局以违反医疗防护政策逮捕反对派总统候选人波比，曾引发首都坎帕拉和全国多地大规模示威骚乱，造成至少45人死亡，数百人被捕或被起诉。近年来，乌部分地区社会治安持续恶化，针对华人的盗窃、抢劫时有发生；针对印度、中国及亚裔人员的排外抗议事件也偶有发生。此外，2018年11月起，活跃于邻国刚果（金）北基伍省（Nord-Kivu）的乌干达反政府组织“民主同盟军”（ADF）袭击活动有所增加，乌政府已向乌-刚边境增派军队，以防暴力外溢进入乌干达。2023年10月18日，中国驻乌干达大使馆发布通知称，近年来受乌干达和刚果金边境局势影响，伊丽莎白女王国家公园已发生多起针对游客的安全事件，近日该公园发生一起严重恐怖袭击事件，提醒来乌游客、旅乌侨胞、在乌中资机构加强防范意识，尽量避免前往上述地区。另外，2022年9月，乌干达发现埃博拉病例，世卫组织确认乌暴发埃博拉疫情。中国驻乌大使馆于9月24日及10月17日发布两次通知，提醒旅乌华侨华人、中资公司员工充分认识严峻形势，增强防控意识，勿前往疫情爆发地区，滞留在穆本德和卡桑达地区的中资企业和中国公民要切实遵守相关防疫规定，做好防范工作。目前，乌干达主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻乌干达各地，尤其是首都坎帕拉等地，以及西部乌-刚边境、南部乌-卢与乌-坦边境、北部靠近南苏丹边境30公里范围地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全通知。在近期敏感时期与未来数月，应密切关注乌疫情与安全形势，提高安全防范意识，做好自身防护工作，最大程度减少旅行。中资企业应遵守当地有关法律法规，采取必要防范措施，避免在住处和办公室放置大量现金，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好应急预案，确保安全，应提前购买人身和财产保险，引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循乌干达军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
