韩国
首都反政府示威谴责日本第三轮“排污入海”，京畿道公交工人罢工吁涨薪致近万辆公交停运，教师群体持续示威要求重审相关法案保护教师权利，地铁、医院及医保工人跨部门罢工抗议公共服务私有化趋势反对薪资福利制度等，集会示威、工会运动、公共服务设施中断风险高企持续预警
2023年10月26日和29日下午，韩国首都首尔地区举行反政府示威活动，要求总统辞职、谴责福岛核电站污水排放作业。10月27日至28日，韩国首都首尔中央清真寺、以色列驻韩大使馆外举行亲巴勒斯坦人示威活动。10月26日，韩国京畿道公交工人工会委员会举行罢工要求加薪，当日4时起全道9500多辆公交车的运营中断。当局表示，如罢工持续，将部署更多公共汽车到地铁站等高需求地区。另外，10月28日，来自全国各地的教师在首都首尔议会大楼前集会示威，要求对一名同事的死亡进行调查，并重新审查最近通过的《儿童福利法》以更好保护教师权利。10月14日，教师群体已在同地点举行类似活动。自7月18日一名教师自杀以来，多地举行相关主题示威。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年10月15日，韩国反政府活动人士在大田市集会，要求弹劾尹锡悦总统，参与者包括多名前民主党代表和政界人士。此前，活动人士已举办了一系列同主题集会。另外，10月11日以来，韩国公共服务和运输工人工会（KPTU）以及首尔国立大学医院、庆北国立大学医院等医院工会持续举行全国罢工，谴责公立医院以绩效为基础的工资制度、抗议政府持续将公共服务私有化的做法、反对正规和非正规工人间的薪资差距、要求增加员工等。KPTU还指责政府违反了国际劳工组织的公约。其中，釜山地铁工会和首尔、庆北国立大学医院的卫生工作者在10月11日开始全面罢工；健康保险人员工会在11日至17日举行轮流罢工，然后从18日起全面罢工。此外，首尔地铁工会工人计划将于11月加入此轮全国罢工。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，韩国政局总体稳定，治安状况良好，社会稳定，犯罪率较低，但近年来，常发生电信诈骗案件。2022年3月9日，韩国举行第20任总统选举，右派国民力量党候选人尹锡悦以微弱优势险胜共同民主党候选人李在明并于5月10日宣誓就职。因共同民主党主导国会，该国自此形成府院对立局面，导致总统的政策法案推进常常受阻。2023年2月17日，韩国法院同意检方发送的对最大在野党共同民主党党首李在明的逮捕同意请求书，正式启动国会对李在明的逮捕同意流程。虽然此案最终以国会否决结束，但在韩国宪政史上，最大在野党党首被申请逮捕尚属首次，进一步加深了该国大选以来的朝野对立局面。此后，党派斗争愈发激烈。另外，韩国投资环境总体良好，具有较强吸引力，但工会较为强势。受疫情及国际经济环境影响，近年来韩国经济表现不佳，国内通胀持续上涨，引发工会抗议。2022年6月以来，韩货运工会因薪资争议多次举行大规模持续罢工，导致该国物流网络数度中断，造成多个行业巨额损失。自2023年初起，为调查“建筑工地暴力”，彻底根除工会索要钱财、强迫录用、妨碍工程等有组织违法行为，韩政府对全国民主劳动组合总联盟（民主劳总）和韩国劳动组合总联盟（韩国劳总）两大工会组织进行了扣押搜查，全力推进劳动改革。目前，韩国主要风险包括：局部政治稳定性风险、工会组织运动风险、公共卫生安全风险、经贸摩擦风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻韩国各地，尤其是首尔、釜山等地区，中资企业与中方人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应避免前往游行示威区域，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；避免接近议会大楼、市政厅、政府或军警服务设施等，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免谈论社会、政治敏感话题，注意防范公共卫生安全风险，以免遭受影响。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。同时，应严格遵循韩国军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
菲律宾
村级选举及万圣节临近，当局加强安保和交管措施，因连日暴雨引发山体滑坡奎松省一村庄4人死亡，马荣火山现两次短暂喷发仍处较高动荡水平，当局提升布卢桑火山警报等级，局部政治稳定性、社会治安及自然灾害风险持续预警
2023年10月30日，菲律宾举行村级议会和青年议会选举，政府加强安全措施维持秩序，并在马尼拉首都区加派1400名交通执法人员。截至10月20日，警方已记录18起与选举有关的政治暴力事件。10月19日起，菲律宾当局在甲米地省实施每日22时到次日4时的夜间宵禁，并在10月29日至30日禁止出售、购买或消费高酒精度酒类，同时在11月29日前禁止公开携带枪支。另外，11月1日和2日万圣节（当地称为Undas）期间，菲律宾国内出行需求增加，当局已于10月27日加强全国交通管理措施。在此期间，菲律宾港务局实施了“不休假政策”，以确保其设施运营可满足公众服务需求，其预计10月27日至11月5日期间乘客数量激增，拟采取额外的安保措施。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年10月26日，菲律宾空军发言人证实，因连日暴雨，该国奎松省一偏远山村24日发生的山体滑坡已致4人丧生，这4名遇难者来自黎刹省，在乌米雷村从事采矿工作。当地政府官员表示，山体滑坡共导致山坡下五座房屋被埋。另外，10月25日，菲律宾火山与地震研究所发布公告，将苏索冈省的布卢桑火山的警报等级提升为1级，即进入低等级活动状态。10月21日，该研究所的数据显示，过去24小时内，阿尔拜省的马荣火山顶部火山口出现两次短暂熔岩喷发，并伴有地震和次声信号。研究所称，当前马荣火山喷发警戒级别维持在三级，意味着其仍处于“相对较高的动荡水平”，有可能在未来几周甚至几天内发生“危险喷发”。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，菲律宾政局大致稳定，总体属安全可控。2022年5月初举行全国和地方选举，菲律宾选出新一届总统、副总统、国会议员、地方行政长官及议员等。6月30日，菲第17任总统小马科斯宣誓就职，承诺尽快恢复因疫情受损的经济，进行教育改革，并加强粮食供应、基础建设、能源生产等，同时保障数百万海外菲律宾劳工的权益。11月，马科斯在APEC会议期间表示期待与中方拓展基础设施、能源、农业、人文等领域合作，构建更加稳健和强劲的双边关系，菲方愿同中方探讨推进海上油气共同开发。2023年1月5日，中菲发表联合声明称，双方承诺深化农业、基建、能源和人文四大重点领域合作，并在国防、安全、科技、贸易和投资等领域拓展更多合作途径，两国签署一系列合作备忘录。菲国内社会治安状况较差，枪支泛滥，刑事案件、绑架及恐怖袭击时有发生；菲南部的棉兰老岛，伊斯兰教极端组织活动仍较为活跃，马巫德组织（Maute）、阿布沙耶夫组织（ASG）、邦萨摩洛伊斯兰自由战士（BIFF）等均已宣誓效忠“伊斯兰国”（IS），但该岛戒严令已于2019年底结束。此外，反政府武装“新人民军”（NPA）约2000名武装人员，分布在全国80个省份中的60个省，不时实施滋扰破坏袭击。该组织据点和冲突频发地区包括：卡拉加大区的南阿古桑省和南苏里高省、北棉兰老大区的布基农省和东米萨米斯省、达沃大区的金达沃省和南达沃省、东米沙鄢大区的莱特省和萨马省、西米沙嫣大区的西内格罗斯省以及比科尔大区和卡加延河谷大区。近年来，菲地方势力尤其是南部地区争斗加剧，绑架、凶杀、盗抢等案件呈快速上升趋势，涉及华侨华人的恶性案件也居高不下，社会不安定因素料长期存在，菲南地区恢复和平与稳定仍待时日。目前，菲律宾主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、恐怖活动风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻菲律宾各地，尤其是首都马尼拉大都会区，以及菲南部地区、西南部苏禄海地区、吕宋岛北部诸省的中资企业与中方人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应避免前往上述高危敏感地区、灾害高发区，高度重视并严格执行相关防控措施，避免相关法律风险。在外人员应减少在政治集会场所、节庆场所、宗教场所、政府大楼、军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，避免谈论社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好绑架袭击应急预案，并提前购买相关特定保险，以减少损失。同时，应严格遵循菲律宾军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
西班牙
首都现抗议活动反对加泰罗尼亚赦免分离人士的建议，劳工同盟首都示威不满养老金政策，跨行业工会巴斯克自治区罢工吁改善工作条件和薪资待遇，加利西亚数百名消防员举行抗议并与警方冲突，非洲移民激增两日内超千人抵达加那利群岛，巴塞罗那举行示威反对加泰罗尼亚独立，集会示威、工会运动风险高企持续预警
2023年10月29日，西班牙首都马德里哥伦布广场举行抗议活动，反对加泰罗尼亚领导人要求赦免已定罪的加泰罗尼亚分裂分子的要求。10月28日，西班牙劳动工会同盟（CGT）在首都阿托差铁路总站集会示威并游行前往太阳门广场，就养老金相关议题表达不满。同日，马德里楚埃卡广场（Chueca）举行支持“非异性恋群体”LGBTQ权利的示威活动。10月25日，西班牙交通和教育等多个部门的工会成员在巴斯克自治区罢工，要求改善工作条件和提高工资，活动地点包括毕尔巴鄂、圣塞瓦斯蒂安和加斯泰斯，导致当地公交系统服务能力降至日常水平的30%。另外，10月23日，西班牙加利西亚地区的200余名消防员聚集在奥伦塞省的议会前抗议。其间，当地警方不断向消防员挥动警棍，而消防员则以火焰喷射对方进行回应。针对此事，当地警方在社交网络上发文谴责消防员“激进”的抗议方式，并表示一名消防员与两名防爆警员在事件中受伤，而警方将为两名警官造成的伤害提出索赔。自今年6月15日以来，加利西亚地区的200多名消防员为要求更好的工作环境选择罢工，并在当地组织各类抗议活动。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年10月22日，西班牙政府在社交媒体上通报，20日晚至22日晨共有1457名来自非洲的移民抵达西班牙加那利群岛，创近期抵达人数新高。21日抵达加那利群岛西部耶罗岛的一艘移民船载有多达321人。西内政大臣费尔南多·格兰德-马拉斯卡·戈麦斯表示，萨赫勒地区的政治“不稳定”导致来到西班牙移民人数激增。10月12日，西班牙民族国防基金会（DENAES）和亲西班牙人组织Somatemps在巴塞罗那市中心举行多场示威活动，纪念西班牙裔传统日。当日，右翼政党人民党（PP）和Vox的支持者也参加了活动。10月8日，西班牙加泰罗尼亚公民社会和亲西班牙人的组织与政党在巴塞罗那市中心举行示威，反对加泰罗尼亚独立和相关问题。另外，10月间，西班牙加那利群岛的公共汽车和长途汽车运营商在大加那利亚岛、兰萨罗特岛和富埃特文图拉岛频繁开展24小时罢工行动，抗议劳资谈判失败，包括10月2日、4日、7日、9日、11日、14日、16日、18日、21日、23日、25日和28日。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，西班牙政局基本稳定。2023年5月28日，西班牙全国17个自治区中的12个区及8131个市镇举行地方选举，作为第一反对党的中右翼政党“人民党”（PP）在大多选区胜出，首相桑切斯领导的“工人社会党”及其盟友“我们能”党惨败。5月29日，桑切斯宣布，将提前解散议会并提前大选。在7月23日的选举中，人民党和中左翼工人社会党分别以137席和121席成为众议院第一、第二大党，之后工人社会党在议长选举中得到更多地方性小党支持，其候选人弗朗西娜·阿门戈尔成为新任议长。由于两党席位均未达到独立组阁条件，需建立跨党派联合政府。8月23日，西班牙国王提名人民党领导人阿尔维托・努涅斯・费霍为首相候选人，主导新政府组建。除东北部的加泰罗尼亚自治区外，总体属安全可控。但近年来，受国际金融危机影响，西班牙经济出现困难，社会治安问题有所增加。西2022年全年经济增长5.5%，其中第四季度经济增长0.2%。政府表示，2022年全年经济增长超出此前预期，意味着西经济即将恢复至疫情前的水平。目前，西班牙主要风险包括：公共卫生安全风险、管制政策风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、工会运动风险、国家经济风险、潜在恐怖活动风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻西班牙各地，尤其是首都马德里、巴塞罗那，以及加泰罗尼亚自治区的其他主要城市，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使领馆的安全提示。在近期敏感时期，应高度重视并严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论民族、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。同时，应严格遵循西班牙军警部门、卫生部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
