缅甸
缅北民地武发起联合军事行动多地交火,相关地区交通完全中断,中使馆提醒在缅中国公民加强安全防范,战火或蔓延至缅甸西部,仰光一日发生两起爆炸,曼德勒一市场遇袭致1人受伤,局部武装冲突、供应链中断和社会治安风险高企持续预警
2023年10月27日,缅甸北部民地武组织(EAOs)联盟表示,已于26日晚间发起名为“1027行动”的军事进攻。当日,包括掸邦北部腊戌、登尼、贵概、达莫尼、南非卡、木姐、南坎、瑟兰、滚弄、货班、清水河、老街等地缅军军事部署区遭民地武袭击并爆发激烈交火。以上军事部署区的缅军军事据点、收费站、警察哨所、警察局等均是被攻击目标。该EAOs联盟称,军事行动由“德昂民族解放军”(TNLA)、“若开军”(AA)和“缅甸民族民主同盟军”(MNDAA)联合发起,还得到了“克钦独立军”(KIA)和“人民防卫军”(PDF)的响应支持。同日,掸邦连接Kunlong与Hopan两地的桥梁在爆炸中被毁。受此次冲突影响,腊戌至木姐、腊戌至清水河(Chinshwehaw)的两条主干道交通物流已完全中断,货物仅可尝试改走仰光港海运,或通过泰国中转、从妙瓦底清关入缅。据称,目前往返腊戍机场的所有航班都已取消。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年10月27日,中国驻缅甸大使馆发布通知,称缅北多地爆发武装冲突,当地中国公民和企业安全风险上升,提醒在缅中国公民加强安全防范。如遇紧急情况,请及时报警并联系中国驻缅甸使领馆求助。缅甸报警电话0095-199,中国驻缅甸大使馆领事保护与协助电话0095-9-43209657,驻曼德勒总领事馆领事保护与协助电话0095-9-259172726。此外,10月27日,缅甸西部若开邦的孟都地区也发生激烈战斗。分析指,未来数日战火或蔓延至缅甸西部地区。EAOs对克钦邦和掸邦北部缅甸军队的“1027行动”或在未来数月持续进行,且近期冲突有进一步扩大可能,缅军料对EAOs发起空袭。此外,缅甸中部,包括曼德勒和实皆地区,料发生新的暴力事件。此前,PDF的曼德勒分支宣布实施所谓“东塔曼(Taungthaman)行动”,以策应EAOs当前进攻。另外,10月26日,缅甸商业首都仰光马仰贡镇一处警局发生爆炸,当天南奥加拉帕镇(Okkalapa)一家银行附近也发生类似事件。10月25日,缅甸中部曼德勒市一家市场发生爆炸,造成1人受伤。10月24日,受热带气旋哈蒙影响,缅甸仰光市遭暴雨袭击,导致多个区域发生内涝,交通堵塞。
点评
ICOVER平台专家分析,2023年2月1日,缅甸国防和安全委员会宣布再次延长全国紧急状态6个月,将国家各项职责移交给国家管理委员会主席、国防军总司令。缅甸国家管理委员会当晚发布命令,敏昂莱继续担任国家管理委员会主席和国家总理。2022年12月以来,仰光跨江渡轮、茵盛镇区军营、明加拉栋空军基地、克伦邦妙瓦底变电站、孟邦直通镇货运列车等发生爆炸,缅甸安全形势依然严峻。2021年2月1日,军方因不满大选结果接管政权,宣布全国进入紧急状态;8月,军政府宣布下一届大选筹备工作将于2023年8月结束。2023年年底前,缅甸联邦选举委员会(UEC)将举行多党制民主大选。军政府执政以来,缅甸政治、经济与社会等方面的不确定性上升;政党斗争、军方与缅北少数民族地方武装之间冲突扩大,低收入和冲突地区安全态势愈发紧张。2021年9月7日,“民族团结政府”(NUG)向缅甸军方宣战,标志着缅甸军方与多方组织长达数十年的冲突升级。克钦邦、掸邦、克伦邦等少数民族地方武装控制地区战事冲突也时有发生。商业首都仰光、曼德勒等主要城市频遭反军政府武装袭击,2022年上半年“武装冲突地点和事件数据项目”(ACLED)统计的数据显示,在仰光地区,反政府武装“人民防卫军”(PDF)袭击高发地点包括:莱达雅区(Hlaingthaya)、北大光区(North Dagon)、南大光区(South Dagon)、North Okkalappa镇及Shwepyitha镇。目前,缅甸主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、武装冲突风险、工会运动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻缅甸各少数民族聚居地,尤其是若开邦、钦邦、掸邦、克钦邦等地的冲突集中高发地,以及仰光、曼德勒等中心城市的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往上述高危与敏感地区,密切关注传统与社交媒体对军方动向、疫情和各类安全事件的跟踪报道,常抓不懈做好疫情防控,做好较长一段时期应对复杂局面的准备。在外人员应减少在民族混居地、政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆、各类宗教场所、示威敏感热点区域等周边逗留的时间,避免谈论民族、社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,用好缅当地和周边联防联保力量,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循缅甸军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
巴基斯坦
伊斯兰大会党多地挺巴勒斯坦集会,JUI-F信德省举行跨市游行,贸易联盟等多地集会示威谴责针对阿富汗的移民新政,巴印在锡亚尔科特边界交火疑与克什米尔纪念日有关,白沙瓦一载有外国公民车辆遇袭致1死3伤,铁路工会全国欠薪罢工致部分车次延误取消,集会示威、工会运动、社会治安与国际关系风险高企持续预警
2023年10月28日及29日,巴基斯坦“伊斯兰大会党”(JI)在首都伊斯兰堡、卡拉奇及拉合尔举行挺巴勒斯坦集会活动,期间还试图前往美驻当地使领馆,遭巴警方强制驱逐引发局部骚乱。10月22日至11月2日,巴基斯坦伊斯兰贤哲会(法卢尔派)(JUI-F)计划在信德省内集会游行,活动主题将涉及不安全状况、通胀和移民政策等,同时呼吁建立一个由不同意识形态政党组成的联盟。另外,10月29日,活动人士在首都伊斯兰堡、卡拉奇、拉合尔和木尔坦的多个新闻俱乐部外集会,谴责政府新出台的移民指令。本月初,当局宣布新政驱逐阿富汗非法移民,决定自11月1日起对来自阿富汗的旅客实施更严格的移民相关限制措施,阿巴边境查曼过境口岸地区出现系列示威活动,抗议新政可能对跨境贸易和旅游业造成潜在影响。10月21日和23日,巴基斯坦全国贸易联盟(All Parties' Traders Alliance)在查曼举行相关主题的堵路抗议和静坐示威,一度封锁通往奎达和坎大哈的主要道路。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年10月27日,巴基斯坦军方消息人士称,当地时间26日晚,在靠近克什米尔地区的旁遮普省锡亚尔科特附近,一架无人机试图入侵领土被巴军击落,随后印度军队向锡亚尔科特边界沿线的巴基斯坦哨所开火。此次摩擦的日期较特殊,10月27日是巴“克什米尔黑色日”,各地举行大规模游行,抗议印度武装部队于1947年10月27日非法进入克什米尔。巴总统阿里夫和看守政府总理卡卡尔27日发表演讲称,巴坚定不移支持克什米尔人民争取自决权的合法斗争。另外,10月24日,身份不明的枪手在巴基斯坦开普省省会白沙瓦市环路巴拉桥附近开枪攻击一辆载有三名卡塔尔国民的汽车,造成一名卡塔尔人死亡,包括司机在内的3人受伤。10月24日,巴基斯坦铁路公司的工人工会举行全国罢工抗议活动,要求公司支付据称拖欠的薪资,造成伊斯兰堡-卡拉奇的绿线特快以及卡拉奇-白沙瓦的拉赫曼巴巴特快等相关车次的延误和取消。
点评
ICOVER平台专家分析,2022年以来,巴基斯坦政界人士及社会民众两级分化日益严重,反对党“正义运动党”(PTI)主席、首位遭议会罢免的前总理伊姆兰·汗民望仍保持高位,现任总理、巴基斯坦穆斯林联盟-谢里夫派(PML-N)党主席夏巴兹·谢里夫联合政府面临多重政治和经济危机挑战。2023年8月初,于2022年4月上台的谢里夫宣布将解散国民议会并组建看守政府举行全国选举。与此同时,伊姆兰·汗因涉嫌腐败和信息虚报被首都地方法院判处3年监禁、剥夺其竞选或担任公职选资格5年,伊姆兰及其政党随后表示将提起上诉。8月14日,前议员安瓦尔·哈克·卡卡尔正式宣誓就任看守政府总理。9月,中央选举委员会宣布,2024年1月举行下届国民议会选举。随着选举临近,巴政局料将持续动荡。另外,受新冠疫情、俄乌冲突影响,巴经济正经历通胀上升、外汇紧缩的不良状况。2022年6月2日,国际信用评级机构穆迪将巴信用评级展望从稳定下调至负面,并确认巴长期外币和本币发行人和优先无担保债务评级为B3。为争取满足国际货币基金组织(IMF)要求以获得金援,巴政府迄今已上调燃油价格、电价,加大征税并推出紧缩措施。8月29日,IMF宣布巴获得8.94亿美元特别提款权,或能暂时缓解巴经济困境,但油电价格上涨不止、失业率高企、物资供应短缺等情况恐加剧国内民众压力,激发更多不满情绪与示威抗议。2023年以来,通胀继续飙升,卢比贬值近20%,经济危机进一步加剧,巴或持续面临燃料短缺、水电网络等基本服务中断等情况。随着经济问题的持续恶化,首都伊斯兰堡、拉合尔与卡拉奇等主要城市的犯罪率现激增态势。首都伊斯兰堡的统计数据显示,与前一年相比,2022年犯罪率大涨,入室盗窃和小偷小摸的数量显著增加,尤其是手提包和电话盗窃案。此外,虽然巴军警反恐行动取得一定积极效果,但宗教极端暴恐威胁持续,多地安全形势依然严峻。2022年11月底,巴基斯坦塔利班(TTP)发表声明,宣布单方面结束与巴政府的停火,在俾路支省和开-普省等全国范围内恢复对安全部队和平民的袭击。俾路支武装组织BRAS联盟和信德革命军已宣布正式结成军事行动同盟,其共同目标是“解放”俾路支省和信德省,“俾路支解放阵线”(BLF)和“俾路支解放军”(BLA)还经常袭击中国资助的俾路支省的中巴经济走廊(CPEC)相关项目,未来走廊建设面临的激进分离主义威胁料持续高企。2022年初以来,巴基斯坦恐袭事件呈多发态势,俾路支省境内民族分离势力有所抬头,“俾路支共和军”(BRA)与“俾路支联合军”(UBA)合并而成的“俾路支民族主义军”(BNA)以及“俾路支解放阵线”(BLF)频繁对安全部队、平民发动袭击。2023年2月11日,外交部提醒,巴基斯坦当前安全形势严峻复杂,近期谨慎前往巴基斯坦;在巴中国公民、企业务必提高警惕,切实全面排查安全风险,健全安全防范措施和应急准备。密切关注当地安全形势,避免前往人群聚集场所和高风险地区,坚持非必要不外出、非必要不驻留。目前,巴基斯坦主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险及自然灾害风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻巴基斯坦各地,尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜达尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应避免非必要出行,注意安全防备及防范当地疫情,适度提高驻地安保等级,减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注极端分子的各类威胁信号。同时,应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
莫桑比克
反对党质疑全国市镇选举作假,首都等地暴力示威,部分地方法院判选举无效遭选委会质疑无权干预,中使馆提醒中国公民加强安全防范,局部政治稳定性、社会治安、集会示威风险高企持续预警
2023年10月23日消息,莫桑比克首都马普托市、马普托省马托拉市和加扎省绍奎市的县级法院以选举存违规为由推翻当月11日举行的第六届市镇选举结果。据莫选举委员会(CNE)的数据,莫执政党莫桑比克解放阵线(Frelimo)在全国65个城镇的市长选举中赢得64场,仅一地败选,由反对党莫桑比克民主运动党(MDM)获胜。结果公布后,莫主要反对党莫桑比克全国抵抗运动(Renamo)等在至少9个主要城市请愿要求重新计票,包括楠普拉省、伊尼扬巴内省和赞比西亚省。对部分地方法院的相关判决,CNE表示已提起上诉,称法院无权要求重新计票。外界预计,法院下令重新计票的城镇很可能再现抗议活动。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年10月17日,莫桑比克全国抵抗运动在首都马普托等地集会示威,谴责11日的全国市政选举存在舞弊行为,期间与警方发生暴力冲突,造成数十人受伤。19日,在莫桑比克德尔加杜角省Chiure地区举行的反对党集会中,一名16岁男孩疑似被警察开枪打死。警方在一份声明中说,这名男孩在驱散抗议者时被“意外击中致死”。当日,人权观察组织指责,莫警方在楠普拉省对反对派支持者使用“过度武力”引发暴力冲突。10月18日,中国驻莫桑比克使馆发布安全提醒公告称,莫桑比克选举结果陆续公布后,首都马普托市及马托拉、克利马内、莫阿蒂泽、希乌雷等部分市镇发生游行示威和打砸抢烧事件,已造成当地人员伤亡,提醒在莫中国公民密切关注当地安全形势,提高防范意识。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,莫桑比克政局总体稳定。国内社会治安状况总体良好,但因边境薄弱,犯罪分子及武器在周边国家间流窜,首都马普托及南部其他中心城市的抢劫、盗窃、绑架事件时有发生;莫中部的索法拉省、马尼卡省境内EN6和EN1高速公路沿线,低烈度袭击事件频发。新冠疫情大流行后,不断恶化的经济状况、枪支扩散问题、经年累月的贫困和大范围腐败导致国内犯罪率持续上升。此外,2017年10月以来,莫东北端的德尔加杜角省偏远县区频遭疑似伊斯兰极端武装组织“圣训捍卫者”(Ansar Al-Sunna)滋扰袭击,当地治安形势持续恶化;与此同时,跨境极端组织“伊斯兰国”(IS)也多次宣称对德尔加杜角省的袭击事件负责。截至2023年2月,德尔加杜角省的暴力袭击事件已导致约6500人死亡,80万人流离失所。2021年年末以来,当局在上述地区部署地方武装力量,并联合卢旺达政府、南部非洲发展共同体驻莫桑比克特派团(SAMIM)共同开展军事打击行动,取得一定成效,共逮捕至少80名叛乱分子。邻国乌干达也于近期宣布,将为打击德尔加杜角省的叛乱武装提供军事经济援助。有消息称,“圣训捍卫者”等武装分子因近期活动受限,正在撤离该省北部的莫辛布瓦-达普拉亚、帕尔马及周边地区,转而在该省安夸贝、马科米亚、梅卢科和楠加德县重新集结,导致当地袭击事件增加,还试图在邻近的楠普拉省招募成员。2022年9月28日,中国外交部和驻莫桑比克大使馆继4月后再次发布提醒称,目前莫桑比克北部德尔加杜角省安全形势长期复杂严峻,中国公民近期谨慎前往,已在当地人员和机构密切关注局势发展,保持高度警惕,加强安全防范和应急准备。目前,莫桑比克主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、自然灾害风险、社会治安风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻莫桑比克各地,尤其是德尔加杜角省、尼亚萨省、索法拉省、马尼卡省、首都马普托,以及北部边境地区等,中资企业与中方人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期与未来数月,应避免或谨慎前往传统高危敏感地区,密切关注当地媒体对疫情、各类袭击事件和安全形势等的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的各类疫情;避免谈论社会、政治敏感话题,减少在偏远地区、政治集会场所、政府机构、政党设施、宗教场所、军警部门相关建筑、设施、车辆、餐馆、车站、机场等人群密集公共场所周边的逗留时间,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循莫桑比克军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。