尼日利亚
河流州首府哈科特港现暴力示威疑与州长被弹劾有关,高等法院驳回反对党质疑提努布当选上诉恐引抗议,6月以来白喉确诊近8千例当局敦促民众警惕,阿达马瓦州过半地区遭强降雨引洪水侵袭已致275死,示威冲突、公共卫生安全及自然灾害风险高企持续预警
2023年10月30日,尼日利亚河流州首府哈科特港议会大厦附近举行暴力示威,参与者曾试图强闯大厦,遭警方强制驱逐。据外媒消息,此次活动疑似由该州州长主导,意在干扰当日针对他的议会弹劾程序。此前一天,议会大厦周边还发生火灾。另外,10月26日,尼日利亚高等法院驳回了反对党人民民主党和工党分别提出的上诉,确认提努布获胜当选本届总统结果不变。分析指,未来数日,首都阿布贾和拉各斯或出现反对党支持者的抗议活动,全国范围内的抗议活动料持续至11月下旬。此前9月6日,尼上诉法院驳回两党针对提努布当选总统的多项指控。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年10月30日,尼日利亚卫生当局表示,多州白喉活动有所增加,9月22日至10月12日累计上报超2052例病例,6月1日以来累计病例数超7950例。其中,卡诺州上报超5644例病例数最多,其他病例较多的州包括包奇、博尔诺、卡杜纳、卡齐纳和约比州。据悉,本轮疫情中60%以上的确诊病例未接种白喉疫苗,尼卫生官员敦促公众保持警惕并及时诊断和治疗。另外,截至10月20日,尼日利亚阿达马瓦州21个地方政府管辖区(LGA)中的14个地区受洪水大范围侵袭,多条道路和众多基础设施遭破坏。10月5日以来,尼日利亚持续强降雨引发该地区州内严重洪水,截至10月20日已有至少275人死亡、超5.1万人流离失所。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,尼日利亚政局总体平稳,2023年2月25日举行总统选举,执政党全体进步大会党候选人博拉·蒂努布获胜,当选新任总统。尼日利亚经济增长乏力、袭击事件频发,如何应对这两方面的严峻挑战,将是蒂努布执政后面临的重要考验。3月18日,尼举行州长和州议会选举,36个州中28个州选出新一任州长,其余8州将在未来四年举行选举。随着大选相继结束,安全部队在全国的力量部署逐渐减弱,传统冲突地区的暴力事件急剧增加。尼安全形势持续复杂严峻,东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃,自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发。尼日尔州、卡杜纳州两州交界地区绑架犯罪团伙活动较前更为频繁,并可能流窜至两州其他地区作案,当地中方企业和人员成为武装袭击、绑架等目标的风险陡增。近年来,高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥,导致社会治安欠佳,针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生,目的通常是“绑架换赎金”。绑架高发地点也在不断变化,传统高发区是尼日利亚三角洲地区,但近年在北部及西北各州也多有发生。2020年10月以来,尼日利亚爆发反对警察暴行的和平示威,并演变成数十年来对执政精英的最大挑战之一。2021年,时任总统布哈里在纪念尼日利亚独立61周年的讲话中表示,该国面临的诸多问题是自1967年至1970年的内战以来最具挑战性的。部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件,尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂,游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突。尼南部三角洲武装势力长期活跃,常袭击当地油气设施;南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高,持续威胁海上安全和国际物流供应链。全国多地常年流行拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等疫情。2023年4月9日及5月10日,中国驻尼日利亚使领馆发布多则提醒称:当前,尼日利亚安全形势仍较复杂严峻,绑架案件时有发生。近期有武装绑匪流窜于尼日利亚有关地区,伺机实施绑架。提醒在阿布贾、尼日尔州、埃多州、翁多州、卡杜纳州、赞法拉州及科吉州中国公民和企业切实加强安全防范,以最高标准强化安全措施,最大程度压减中方员工,坚决杜绝户外高风险作业。在阿布贾瓜格瓦拉达地区、尼日尔州苏莱贾和查奇等地区中国公民立即撤出或转移。目前,尼日利亚的主要风险包括:公共卫生安全风险、族际暴力风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应避免非必要出行,应密切关注当地媒体对各类安全事件的跟踪报道,提高警惕。在外人员应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险,避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域)、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
斯里兰卡
公共部门、教师群体全国示威要求涨薪,学生团体首都集会声援教师群体谴责当局暴力应对,季风季来临降雨增多或遭洪水内涝及次生灾害,斯内阁批准亚欧七国游客试行免签政策,易引发安全隐患与社会秩序问题,工会运动、集会示威、自然灾害与社会治安风险持续预警
2023年10月30日,斯里兰卡各地省级公共部门工会举行全国抗议活动,要求增加工资和津贴等。另外,10月27日,斯里兰卡教师工会在各地学校附近集会示威,要求更好的工作条件和薪资等。当天,大学学生联合会等学生团体也举行抗议示威,谴责当局对24日的教师活动使用暴力。10月24日,有教师群体在商业首都、西部省科伦坡的教育部外举行示威,遭当局催泪瓦斯和高压水柱强制驱散。未来数日,科伦坡等地或有进一步示威活动。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年11月起,斯里兰卡将逐渐迎来东北季风季。根据以往气候规律,东北季风一般12月盛行,直至次年3月转弱。届时,斯里兰卡全国多地将遭连续强降雨,或引发洪水、内涝及滑坡与泥石流等次生灾害。10月4日,斯里兰卡泰米尔民族党等泰米尔政党在北方省贾夫纳举行集会,谴责疑似有人为威胁导致北方省一名地区法官辞职。另外,10月24日,斯里兰卡内阁已批准一项试点项目,对中国、印度、俄罗斯、马来西亚、日本、印度尼西亚和泰国七个国家的游客实施免签证入境,即日起生效,有效期至2024年3月31日。分析指,该计划是斯里兰卡促进旅游业复苏、实现到2026年游客人数达到500万人次的目标的一部分,但也可能引发安全隐患与社会秩序问题,如恐怖主义威胁上升、犯罪活动增加、社会混乱或其他不良行为等。斯央行数据显示,2023年前8个月,斯里兰卡旅游业收入13亿美元,高于去年同期8.33亿美元。
点评
ICOVER平台专家分析,2022年4月至7月间,斯里兰卡政局因陷入严重经济危机而持续动荡,多名时任政府官员辞职,42名议员退出执政联盟,国内多地爆发示威抗议,要求时任总统和总理下台。5月,反对党“统一国民党”领袖维克勒马辛哈就任新总理。7月13日,时任总统拉贾帕克萨辞职,马辛哈代行总统职权。7月20日,维克拉马辛哈就任总统组建新一届政府,并采取措施遏制经济危机,并寻求国际援助。2023年3月,国际货币基金组织(IMF)表示,其执行董事会已批准一项对斯里兰卡为期四年近30亿美元的救助计划,以帮助挽救该国破产的经济,其中约3.33亿美元的资金将立即支付。目前,斯仍然面临债务沉重、外汇储备不足、通胀高企和民生艰难的困境,但近期通胀率开始下降,政府财政收入回升,债务状况也有所缓解。2023年6月,央行行长表示,斯经济“正在回到正轨”,但他强调“从危机中恢复是个渐进的过程”,无法一蹴而就。近年来,斯社会秩序较好,但社会面刑事犯罪有所上升,频繁发生针商旅游客的盗窃、抢劫案件。此外,各地针对社会、经济、宗教等问题的示威、冲突和罢工活动均时有发生,社会不安定因素仍长期存在。近年来,多数派佛教徒与少数民族间争端与宗教冲突时有发生,常引发人员伤亡与商店、住宅、宗教场所被破坏与纵火。2019年4月,科伦坡等地遭遇连环爆炸恐袭后,虽然紧急状态已解除,但斯里兰卡国内部分地区的民族宗教矛盾与族际关系仍较敏感。目前,斯里兰卡主要风险包括:公共卫生安全风险、政治稳定性风险、社会治安风险、工会组织运动风险、国家经济风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻斯里兰卡各地,尤其是科伦坡、康提等中心城市周边地区的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往各地敏感地区,注意安全防备及预防疫情,尽量避免非必要出行,同时应避免谈论政治、民族、宗教、社会敏感话题,以免遭受影响。中资企业应留意驻地周边异常情况及可疑人员,预计遭受冲突骚乱、恐怖袭击及武装分子袭击殃及的可能。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况。同时,应严格遵循斯里兰卡军警及政府部门有关禁令,并听从当局发布的最新指示行动。
加拿大
总工会海事工人停止罢工恢复重要航道服务,总工会汽车工人与资方达成初步协议结束罢工,魁北克省学生游行谴责学费翻倍,两省发生两起伤人事件,首都等地现巴以冲突相关主题示威,当局从印度撤回41名外交官并暂停三地对加签证服务,工会运动、集会示威、社会治安与国际关系风险持续预警
2023年10月30日,加拿大总工会(Unifor)在圣劳伦斯航道管理公司(SLSMC)工作的海事工人宣布,与资方达成初步加薪协议后,将从当日7时起恢复在安大略省和魁北克省的圣劳伦斯航道服务。据悉,该航道对美加两国是重要的水上通道,有15个船闸(13个加拿大船闸和2个美国船闸)将圣劳伦斯河下游与五大湖区连接起来,服务加拿大75%的制造产能和近2/3的加拿大人口。本轮罢工自10月22日起。此外,10月30日,Unifor与加拿大汽车制造商Stellantis就加薪合同达成初步协议后,结束罢工行动。当日早些时候,逾8200名工人罢工示威。除薪酬和养老金,Unifor关注问题之一是确认汽车制造商未来对加投资。Stellantis此前曾承诺向其在安大略省的两家装配厂投入数十亿美元,以实现向混合动力和电动汽车的过渡。另外,10月30日,加拿大魁北克省大学生活动人士在蒙特利尔市游行,谴责魁北克政府对外省学生参加英语学习收取翻倍学费的决定。同日,加拿大新斯科舍省Thorburn发生一起持斧袭击事件,造成至少1人受伤,嫌疑人已被当局拘捕。10月26日,加拿大安大略省多伦多市一所学院发生刺伤事件,造成1人受伤。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年10月30日,加拿大首都渥太华国会山及多伦多美国总领事馆外举行挺、反以色列/巴勒斯坦的示威活动。随着巴以冲突的持续升级,未来数周料现进一步类似集会,不排除对立主题集会人士间发生冲突摩擦的可能。另外,10月20日起,加拿大当局暂停了在印度班加罗尔、昌迪加尔和孟买领事馆的面签业务,但驻新德里的加拿大外交高级专员公署仍将继续提供面签服务。加官员表示,签证申请程序将在未来数月被推迟。此前一日,加外长梅拉妮·乔利证实,政府已从印度撤回41名外交官,原因是印方威胁取消他们的外交豁免权。加移民部长马克·米勒表示,加驻印使领馆将减少处理移民事务的外交人员数,但由第三方承包商受理的签证申请业务不会受影响。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,加拿大政局基本稳定;社会治安形势总体良好,犯罪率较低;但近年来,与帮派有关的暴力犯罪有所抬头,涉枪暴力案件也呈上升趋势。由于中方人员有时随身携带较多现金,且安全意识较淡薄,财物被盗抢等事件时有发生。加拿大国内利益群体游行示威多发,虽然大多较为平和,但偶尔波及路人,中国驻加使领馆多次发布相关安全提醒。2023年2月,中国驻蒙特利尔总领馆发布通知称,近期,北美地区接连发生多起意外事故和枪击事件,造成包括中国公民、留学生在内的严重人员伤亡;领区部分中国公民、留学生因电信诈骗蒙受较大财产损失,再次提醒领区中国公民、留学生加强安全防范,做自己人身和财产安全“第一责任人”。另外,疫情造成的经济和社会问题导致加拿大国内种族仇恨犯罪数量暴涨,2019年至2020年,针对亚裔的歧视仇恨犯罪案飙涨301%。2021年,仇恨动机犯罪数量达到3360起,同比增加了27%,两年间增长72%,而有色人种占全部凶杀案受害者的32%,较2020年上升34%。此外,2021年以来,加政府以“国家安全”为由否决了部分中资企业在加投资项目。中方已从各个层面多次向加方表达了严重关切,敦促加方为中资企业在加经营提供公平、公正、透明和非歧视的营商环境。目前,加拿大主要风险包括:社会治安风险、自然灾害风险、潜在恐怖活动风险、公共卫生安全风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻加拿大各地,尤其是首都渥太华、多伦多、蒙特利尔、温哥华、维多利亚等主要城市的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往敏感地区,密切关注当地媒体对社会治安形势最新报道,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险。在外人员应减少在各类集会场所、政府与军警服务设施、露天市场、旅游景点、大中型公交中转枢纽、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免谈论社会、政治、宗教敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循加拿大军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。