印度尼西亚
工党及工会涨薪集会仍持续,首都现大规模抗议活动声援巴勒斯坦,猴痘病例增加雅加达特区尤甚,防长与佐科长子搭档参加2024年大选,集会示威、公共卫生安全风险持续预警
2023年11月7日,印尼反对党工党(PB)和工会联合会(KSPI)在首都雅加达集会,要求政府2024年将最低工资提高15%。10月初,PB和KSPI均表示,将在2024年大选前持续集会向政府表达相关诉求。10月27日,工会工人在联合国驻雅加达办公室外举行类似集会,并呼吁巴以冲突结束。据悉,11月部分集会活动计划为:11月8日万隆、11月9日万丹省、11月10日泗水。印尼工党还表示,11月20日起将在全国县市级城市举行抗议活动,并在诉求得不到满足时组织全国大罢工。另外,11月5日,印度尼西亚人民联盟(The Indonesian People’s Alliance)在首都雅加达的国家纪念碑周边举行大规模抗议活动,声援巴勒斯坦。分析指,基于印尼伊斯兰学者理事会(Indonesia Ulema Council)的强大宗教影响力背景,近期印尼境内的美国、英国、法国使领馆,以及与以色列和美国有关的资产和商业机构等这类软目标,或面临被宗教激进分子袭击的风险。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年11月2日,印度尼西亚卫生官员表示,该国多个省份的猴痘活动增多,10月25日至30日新增15例,10月13日以来累计确诊达27例,而去年仅有1例确诊。其中,雅加达特区病例数最多有22例确诊、万丹省4例、西爪哇省1例。雅加达公共卫生主管部门已发起一项针对感染猴痘高危人群的疫苗接种运动。另外,10月30日,数百名球迷在印尼泗水市Persebaya足球俱乐部外集会示威,要求管理层对该球队在比赛中的连续失利负责。10月25日,印尼2024年大选登记期正式结束。当日,国防部长普拉博沃与其竞选搭档、佐科长子吉布兰在首都雅加达组织集会游行,从印尼体育馆前往选举委员会(KPU)登记参选信息,当局在上述地点部署超4300名安全人员维护治安。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,印度尼西亚政局趋于稳定,民选政府获军方力挺,总体属安全可控。2019年4月17日,印尼举行“五合一”大选,现任总统成功连任。2020年12月9日,印尼在全国270个地区同时举行地方选举。印尼国内极端宗教暴恐威胁持续,民族宗教矛盾宿怨短期难以消弭,社会不安定因素仍长期存在,其中巴布亚自治地区形势复杂,当地分离武装及独立组织一直持续开展相关运动,省内武装冲突及示威抗议活动频发。2022年3月,政府表示,将在该省增设新的行政区划,遭原住人士反对,认为其危及巴布亚自治权及原住权利,此后相关示威活动及暴力冲突不断。6月30日,国会通过该项备受争议的法案,确定在巴布亚省增设三个省区。受全球新冠疫情大流行的影响,2020年印尼全年经济增幅同比下降2.07%,系印尼经济自1998年亚洲金融风暴以来的首次负增长。得益于疫情缓解和政府采取的诸多措施,2022年印尼经济出现复苏势头,一季度印尼经济同比增长5.01%,二季度吸引15亿美元外国金融投资。印尼央行预计,2022年经济增速将在4.5%至5.3%之间。但是,印尼经济仍面临通货膨胀持续较快攀升、消费者信心不足、旅游业复苏差距较大等挑战,而美联储货币政策变动、国际地缘政治冲突等外部风险,也给未来经济增长带来进一步压力。此外,印尼地处环太平洋地震带,地震、海啸和火山等地质灾害较为频繁。目前,印尼主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、工会运动风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻印尼各地,尤其是首都雅加达、日惹、棉兰、泗水、巴东、万隆等中心城市,以及巴布亚省、西巴布亚省、南巴布亚省、中巴布亚省、中部高地巴布亚省和、苏拉威西岛内各省,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使领馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往传统敏感地区,密切关注传统与社交媒体对各类安全事件和灾情疫情的跟踪报道;中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失;同时,应严格遵循印尼军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
伊拉克
民兵武装频繁袭击美军事基地,美国务院发布旅行警告建议美公民勿前往伊拉克,什叶派武装“人民动员组织”宣布进入戒备状态,萨德尔组织反美示威当局一度封锁绿区,库区称土无人机空袭致2人死亡,局部武装冲突、集会示威与国际关系风险高企持续预警
2023年11月6日,伊拉克民兵武装“伊斯兰抵抗组织”发表声明称,当天针对伊拉克、叙利亚两国驻有美军的4处军事基地发动了6次袭击,目标包括伊拉克西部安巴尔省的阿萨德空军基地和库尔德自治区首府埃尔比勒机场附近的一处军事基地。当日,美国国防部发言人帕特·莱德表示,自10月17日以来,美国在叙利亚和伊拉克的目标遭袭击次数已上升至38次,共有45人在袭击中受伤。10月22日,美国务院发布旅行建议,敦促美国公民避免前往伊拉克,原因是恐怖主义、绑架及武装冲突风险增加。10月20日,美国驻巴格达大使馆和美国驻埃尔比勒总领事馆下令撤离非必要人员及满足条件的家属。另外,当地时间11月2日,伊拉克什叶派民兵武装“人民动员组织”参谋长阿布·法达克·穆罕默达维(Abu Fadak al-Muhammadawi)主持该组织召开的扩大会议,并发表声明称,“人民动员组织”自2日起宣布进入“戒备状态”。穆罕默达维在声明中指出,当前地区形势预示着战争爆发的风险,这是巴以冲突和加沙地带危机加剧的后果。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年11月5日晚,伊拉克数千名活动人士在首都巴格达的解放广场举行示威,谴责美国国务卿安东尼·布林肯当天早些时候访问巴勒斯坦。抗议活动由什叶派反美派别宗教领袖、“萨德尔运动”领导人萨德尔(Muqtada al-Sadr)发起,组织方还呼吁在首都其他地区举行类似示威。作为回应,伊拉克当局安全部队封锁首都绿区,以防止发生暴力事件。此前10月25日,萨德尔呼吁伊拉克政府和议会关闭美国驻巴格达大使馆,以回应美国对以色列“不受限制的支持”。另外,据伊拉克库尔德自治区(库区)安全部门消息,当地时间11月6日,一架土耳其无人机袭击了库区的苏莱曼尼亚省拉尼耶镇,已致2人死亡。自10月初土耳其首都发生库尔德武装分子恐袭以来,土耳其加大了打击恐怖主义的力度,包括对伊拉克和叙利亚的跨境空袭,未来数周料相关行动持续。
点评
ICOVER平台专家分析,2022年10月13日,伊拉克国民议会选举拉希德为新一任总统。随后拉希德提名苏丹尼为候任总理并负责组阁。10月27日,议会通过了苏丹尼提交的内阁成员名单,苏丹尼及其21名部长宣誓就职,意味着伊拉克持续一年多的政治僵局结束。自2021年10月议会选举以来,该国一直未能成功组阁。什叶派政党“萨德尔运动”一度成为议会最大党并拥有组阁权,但未能成功组建联合政府。该党领袖萨德尔于2022年6月下令议员集体辞职以推动僵持的政局,之后因反对苏丹尼候任总理发起多次大规模抗议活动,其支持者两闯议会导致议会与最高司法机构停摆近两个月。当前,伊拉克安全形势依然复杂严峻,恐怖袭击多发,武装冲突频繁,战争遗留危险品或爆炸物遍布全国各地,新冠病毒感染风险较大。2017年12月,伊拉克宣布取得打击“伊斯兰国”的历史性胜利,但目前伊境内仍有残余极端分子伺机发动袭击。自2019年10月1日以来,伊拉克首都巴格达等地爆发持续暴力反政府示威,抗议政府腐败、服务不力及高失业率等问题,其规模为近年罕见,据估计已造成至少600人死亡、21000人受伤。另外,巴士拉省等南部省份易因资源、经济、宿怨等纠纷发生部落暴力冲突事件。2023年1月3日,外交部领事司和中国驻伊拉克大使馆提醒中国公民近期谨慎前往卡尔巴拉、瓦西特、纳杰夫、迪瓦尼亚、穆萨纳、济加尔、米桑、巴士拉、埃尔比勒、杜胡克、苏莱曼尼亚、巴比伦等12省,暂勿前往伊拉克其他地区。7月20日,中使馆发通知称,伊拉克安全形势依旧复杂严峻,恐怖袭击多发,重申暂勿前往。目前,伊拉克主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、社会治安风险、武装冲突风险、示威冲突风险、国际关系风险、政治稳定性风险及自然灾害风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻伊拉克各地,尤其是首都巴格达、卡尔巴拉、纳西里耶、迪瓦尼耶、基尔库克、摩苏尔、巴士拉、巴古拜、纳杰夫等主要城市,以及北部库尔德自治区等地,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应避免或谨慎前往示威高发地和传统高危敏感地区,密切关注当地媒体对示威抗议和安全事件的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的疫情,避免谈论社会、政治敏感话题,避免接近政治集会、示威骚乱区域、武装冲突区域、能源设施、美军设施、伊朗外交使团、议会大楼、外交使馆、市政厅、总统府、学校、及政府或军警服务设施。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况。同时,应严格遵循伊拉克军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
土耳其
土宗教事务局及人道救援等组织在美驻土使馆等地大规模集会声援巴勒斯坦谴责美国,外交部召回驻以色列大使,总统称将推动议会批准瑞典入约议定书,土耳其航司系统故障致上百架次航班取消,示威集会、国际关系与公共设施服务中断风险持续预警
2023年11月6日,土耳其国家宗教事务局(Diyanet)和工会联合会在首都安卡拉的美国驻土大使馆外举行示威以声援巴勒斯坦。当天,访问土耳其的美国务卿布林肯在安卡拉与土外长菲丹举行闭门会谈。同时,11月3日至5日,亲政府组织土耳其人道主义救援基金会(IHH)等机构的活动人士举行车队跨市游行,分别从伊斯坦布尔、卡拉曼马拉斯、开塞利、凡城前往位于阿达纳市的因吉尔利克空军基地(Incirlik Air Base),谴责美国对以色列的支持,并表达对巴勒斯坦人民的支持。该基地驻扎有美国军事人员以及私人国防承包商。另外,11月4日,土耳其外交部发表声明称,鉴于以色列持续袭击平民,加沙地带正面临人道主义危机,而以色列拒绝停火呼吁,并导致人道主义救援物资输送困难,土耳其决定召回驻以色列大使。此前10月28日,土总统埃尔多安出席执政党正发党在伊斯坦布尔举行的亲巴勒斯坦集会并发表讲话,谴责以色列是“侵略者”。以色列当天表示将召回驻土耳其大使。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年11月4日,土耳其总统埃尔多安表示,将推动议会批准瑞典加入北大西洋公约组织议定书,但其认为瑞典仍未采取足够行动打击被土方视作恐怖组织的库尔德工人党。另外,11月1日,土耳其航空表示,其系统故障导致所有从伊斯坦布尔出发的航班取消,目前运营已恢复正常。截至当地时间11月1日22点25分,土耳其航空共有136个航班取消和237个航班延误。土耳其航空发言人否认了外界有关航司遭网络攻击的猜测。另外,10月19日至20日,部分激进组织在土耳其首都安卡拉、伊斯坦布尔、迪亚巴克尔及阿达纳等地举行抗议活动,以表达对巴勒斯坦的支持并谴责以色列。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,土耳其政局基本稳定,社会总体稳定。2023年5月,土耳其举行新一轮总统和议会大选。现任总统埃尔多安在第二轮选举中获胜,击败此前呼声较高的反对派共和人民党(CHP)候选人凯末尔·克勒赤达罗卢,第三次成功连任。同时,执政党联盟在议会选举中也占据优势,获得600个席位中的323席,实现府院一致的理想状态,极大提高了埃尔多安内政外交政策延续的概率。为应对国内通胀高企、里拉贬值及民众生活水平下降等日益突出的问题,埃尔多安政府在财政部及央行任用了偏向正统经济手段的专业人士担任负责人,并开始实施货币紧缩政策。当前,土国内绑架案件多发,虽然对象多为本土居民,但涉及外籍群体的案件也偶有出现,尤其在伊斯坦布尔省,针对西亚和东南亚移民的绑架案时常发生。随着物价上涨、通货膨胀等经济问题持续存在,机会型犯罪案件可能进一步增多,看上去较富裕的外籍群体面临的风险也将相应提高。另外,土国内仍存在“伊斯兰国”(IS)、“库尔德工人党”(PKK)、“居伦运动”(FETÖ)等多股恐怖势力,当局予以持续打击。2022年11月13日,土耳其最大城市伊斯坦布尔发生独立大街爆炸事件致6死81伤,当局指库尔德武装力量应为此负责,随后向叙北部发动空袭并加强伊北跨境打击库尔德军事行动。11月14日及23日,中国驻土耳其使领馆先后发布两次安全通知,提醒中国公民加强安全防范。2023年10月1日,土首都安卡拉遭遇库尔德武装分子自杀式炸弹袭击,当局随后在全国发起大规模搜捕行动并加大了跨境打击力度。受疫情和国际环境变化影响,原本就面临通膨与货币贬值问题的土政府在经济发展上迎来更艰巨的挑战。7月,国际评级机构惠誉将土主权信用评级从“B+”下调至“B”,并确认其经济前景为“负面”,原因是土不断上升的通胀及对经济前景的担忧。8月,另一评级机构穆迪将土主权信用评级由B2下调至B3级,称土经常账户赤字可能大大超出预期,或接近GDP的6%,且通胀持续攀升、里拉持续贬值。11月,经合组织将对土耳其2022年的经济增长预测从5.4%下调至5.3%,并预测2023年增长3%,2024年增长3.4%。目前,土耳其主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖主义风险、武装冲突风险、社会治安风险、国际关系风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻土耳其各大城市,尤其是伊斯坦布尔、安卡拉以及东南部边境地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往距离叙利亚边境16公里范围,尤其是马尔丁省、尚勒乌尔法省、哈塔伊省及东地中海地区等其他高危敏感地区,并在包括阿达纳省在内的土东南部其他地区提高警惕;高度重视政府各项限制,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;密切关注传统媒体与社交媒体对安全事件与疫情的最新报道,远离各种集会活动和抗议示威,提高警惕,加强驻地安保等级。同时,应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。