巴西
联邦警察工会首都罢工及游行示威吁高薪，警方逮捕三名疑真主党相关图谋袭击犹太社区嫌犯，首都联邦区巴士工人罢工服务暂停，两地火车事故影响铁路服务，气象局发热浪红色预警15州及联邦区迎多日高温，工会运动、恐怖主义、社会治安和自然灾害风险高企持续预警
当地时间2023年11月16日，巴西“全国联邦警察联合会”（FENAPEF）和“全国联邦警察代表协会”（ADPF）成员在首都巴西利亚举行罢工和集会示威，从警察总部游行前往司法部和公共安全部，要求更高薪资。当地时间11月12日，巴西警方宣布逮捕三名涉嫌与黎巴嫩真主党有联系的嫌疑犯，其疑似密谋袭击巴境内犹太社区，有一人据称刚从黎巴嫩返回。巴警方表示，两名嫌疑犯在圣保罗被捕，第三名在里约热内卢被捕。未来数日，巴西首都巴西利亚、圣保罗和贝洛奥里藏特当局料加强安保部署。当地时间10月23日，巴西里约因打击犯罪行动爆发重大骚乱，该市最大非法武装“Milicia do CL”一头目被警方击毙，该组织一天内烧毁35辆公交车报复。10月24日，巴西里约数个行政区采取全天闭门闭市措施，当地24所学校停课、12所社区医院停诊。另外，当地时间11月6日，巴西首都联邦区的巴士工人罢工，要求改善工作条件和加薪，当天所有公共巴士服务完全停运。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，当地时间2023年11月13日，巴西里约热内卢的Madureira车站发生两列客运列车相撞事件，一节车厢脱轨，造成6人轻伤，里约北部地区铁路服务一度延误。当地时间11月10日，巴西皮奥伊州首府特雷西纳的Picarra车站附近发生一起与轨道问题有关的火车脱轨事故，造成铁路服务中断。另外，当地时间11月14日，巴西里约西区气象站测得当天气温高达42.5摄氏度，体感温度高达58.5度。近日，巴西国家气象研究所（INMET）发布热浪红色最高预警，称中部、中南部、东南部和西部高温将至少持续到11月19日，受影响地区普遍气温将达32-41摄氏度，部分地区或更高。INMET称，受影响区域包括巴西利亚联邦区和15个州。当地时间11月14日，受高温天气等影响，巴西西部潘塔纳尔地区马托格罗索州和南马托格罗索州两地政府相继宣布进入紧急状态。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，巴西政局大体稳定，总体属安全可控。2022年10月2日及30日，巴西举行四年一度的大选投票，选举新一任巴西总统和副总统、部分联邦参议院议员、联邦众议院议员、州众议院议员、各州州长和副州长等职位。巴西最高院最终宣布，卢拉以50.9%的得票率获胜。但是，博索纳罗阵营未正式承认失败，并于11月22日向法院提出申诉，称某些投票机存在“故障”应作废部分选票。11月24日，最高院驳回申诉并判处博索纳罗所属政党“自由党”恶意诉讼罚款。同时，支持博索纳罗的民众持续在首都等多地集会抗议，主张选举中存在“舞弊”，要求军方出手干预，引发局部社会骚乱。2023年1月1日卢拉正式就职。1月8日，数千名前总统博索纳罗的支持者强闯首都巴西利亚的国家权力机构，包括巴西国会、联邦最高法院和总统府等地，并与军警发生冲突。之后，当局在巴西利亚联邦区实施紧急状态至1月底，并对博索纳罗及其支持者展开司法调查、追究法律责任。6月30日，巴西高等选举法院裁定，博索纳罗在任期间滥用政治权力，将禁止其在2030年前作为候选人参加巴西联邦、州级和市级选举。结果公布后，博索纳罗表示，将考虑向最高法院上诉。未来数月，不排除再次发生相关政治事件并引发局部动荡的可能性。另外，巴全国多地治安问题持续堪忧，尤其是里约热内卢、圣保罗等中心城市；贫民窟（favela）附近犯罪率较高，抢劫、盗窃案频发，针对中国公民的暴力抢劫案也时有发生。目前，巴西主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、自然灾害风险、工会组织运动风险、示威冲突风险、国家经济风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻巴西各地中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应高度重视并严格执行相关疫情防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，提高防控意识，加强个人卫生防护，避免非必要出行，做好新型冠状病毒肺炎、基孔肯雅热、登革热、流感、黄热病、疟疾、麻疹等疫情防范工作，以免遭受影响。同时，应严格遵循巴西军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
墨西哥
教育工会多地抗议提各项诉求，电工联合会首都游行要求电价公正，一议员组织首都示威支持缩短每周工时提案，多地自发性集会谴责一名非二元性别地方法官死亡疑似仇恨犯罪，飓风奥蒂斯登陆格罗雷州造成巨大破坏引民众抗议，工会运动、集会示威、社会治安及自然灾害风险高企持续预警
当地时间2023年11月14日，墨西哥国家教育工作者联合会（CNTE）的教育工作人员封锁瓦哈卡州特旺特佩克地区的数条道路，包括185号、185D和190号国道的部分路段，要求政府提供制服、解雇多名州立教育局官员，并启动在特旺特佩克医院的建设工作，州首府瓦哈卡市通往邻州韦拉克鲁斯交通受阻。此前11月7日，CNTE第18分部的教育工作者在墨西哥米却肯州莫雷利亚市游行，要求当局满足增加公共教育预算和雇佣更多教师等一系列诉求。另外，当地时间11月13日，墨西哥电工联合会（SME）成员在首都墨西哥城举行抗议游行，要求电价公正等。11月9日，墨西哥首都一中学的学生家长举行堵路抗议，要求雇佣更多教师。11月6日，墨西哥一议员组织活动人士在首都墨西哥城一区众议院外举行抗议，支持将每周工作时间从48小时减至40小时的提案并向其他议员施压。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，当地时间2023年11月13日，墨西哥首都等地举行自发性示威活动，谴责阿瓜斯卡连特斯州一名非二元性别地方法官的死亡。当天，该法官被发现和其疑似自杀的伴侣在阿瓜斯卡连特斯州首府住所死亡。地方媒体称，死亡法官曾因性别问题在社交媒体上收到数次死亡威胁，当地民间社团和非异性恋群体活动人士要求政府将该案当做可能的仇恨犯罪进行调查。另外，截至当地时间11月14日，墨著名旅游城市、南部格雷罗州阿卡普尔科市的机场已恢复国内航班运营，当局称该市近90%的供电已恢复，供应链和供水也在恢复中。据悉，该市还面临燃料、药品和食品短缺及定价过高等问题。当地时间10月25日，5级飓风“奥蒂斯”在墨西哥阿卡普尔科附近登陆，给当地造成巨大破坏，至少48人死亡，格雷罗州政府在州内各地建立超631个临时避难所供灾民使用。另外，当地时间11月5日至7日，活动人士举行名为“团结为重建”的车队游行活动，从墨西哥阿卡普尔科市前往首都墨西哥城，谴责墨政府应对飓风不力。11月11日，墨西哥阿卡普尔科市居民曾在95D国道路段集会，抗议持续停电。未来数日，物资短缺和灾后疾病暴发的风险或加剧格雷罗州的紧张局势。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，墨西哥政局基本稳定，但毒品和有组织犯罪形势依然严峻，尽管当局采取各种打击犯罪措施，谋杀率仍然高企不下，治安状况堪忧。总统洛佩斯（AMLO）自2018年12月执政以来，承诺在任期内改善国内治安状况，但未见明显成效，2019至2021年墨西哥每年发生的谋杀案均超过3万起，高发地区为瓜纳华托州、墨西哥城、米却肯州、下加利福尼亚州、哈利斯科州和奇瓦瓦州。其中，政府数据显示，2021年瓜纳华托州凶杀案数量位居全国首位，2022年暴力犯罪率也居高不下，截至2023年6月已有35名政府官员和国民警卫队成员被杀，仍是墨西哥最危险的州。2022年7月20日，中国外交部和驻墨西哥使馆发布通知，提醒侨胞近期谨慎前往格雷罗、塔毛利帕斯、奇瓦瓦等3州。另外，墨西哥近期针对赎金的虚拟绑架诈骗案件逐渐增多，最常见地区是墨西哥州、哈利斯科州、瓜纳华托州和下加利福尼亚州，目标通常是当地居民，但外国公民和劳工也可能成为受害者。2023年4月，中国驻墨西哥使馆发布通知称，近日多名在墨中国公民反映有不法分子冒用使馆电话诈骗，提醒中国公民提高警惕加以防范。受新冠疫情影响，墨西哥经济一度出现严重衰退，2020年GDP增长率为-8.5%。2021年起经济逐步复苏，预计墨经济要到2024年底才能恢复至疫情前水平。目前，墨西哥主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、自然灾害风险、武装冲突风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻（赴）墨西哥各地，尤其是首都、奇瓦瓦州、瓜纳华托州、科阿韦拉州、锡那罗亚州、格雷罗州、塔毛利帕斯州、米却肯州、哈利斯科州、下加利福尼亚州、墨西哥州等犯罪集团活跃和暴力案件高发地区，中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期及未来数月，应避免前往犯罪高发区域、警方重点部署区域以及北部、南部边境，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，注意安全防备，做好应急预案，避免前往黑帮活跃区域、示威热点区域、移民聚居地、陌生街道、警方或地方民兵安检区域以及旅游热点地区，避免谈论社会、政治敏感话题，以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循墨西哥军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
澳大利亚
海事工会工人四大码头滚动罢工已持续月余，资方称澳进出口供应链或严重延误和中断，墨尔本、悉尼等地港口货运因网络安全事件一度停滞，教育联盟再次罢工表达不满，气象局发布热浪预警，多州爆发林火紧急警报，工会运动、供应链中断和自然灾害风险高企持续预警
2023年11月15日消息，澳大利亚海事工会（MUA）的工人宣布，将目前在澳大利亚环球港务集团（DP World）四个码头举行的罢工行动延至11月24日。10月初以来，MUA工会成员在澳大利亚布里斯班、弗里曼特尔、墨尔本和悉尼四大港口实行滚动停工和禁工，以要求更好的工资和工作条件。据悉，劳资争议的核心是码头运营商提出的灵活排班系统提案，声称其“更适合客户需求”，但MUA认为剥削成员周末工作时间相当于减薪32%。港务集团表示，罢工导致往常仅需两天的卸货延长至七到八天，将严重延误和中断澳进出口供应链。据估计，四个码头一日罢工造成的直接和间接成本损失约为2200万澳元。另外，11月11日，由于发生网络安全事件，澳环球港务集团暂停运营，导致墨尔本、悉尼、布里斯班等多个主要城市港口货物运输停滞。澳“货运和贸易联盟”（FTA）11月13日表示，港务集团在墨尔本、悉尼和布里斯班的货运处理将“逐步恢复”。此外，11月9日，澳大利亚教育联盟（AEU）的教师群体在南澳大利亚州首府阿德莱德等地罢工，表达对工资和工作条件的不满。工会曾于9月份举行类似活动，涉及数千名教师。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年11月14日获悉，澳大利亚气象局（BoM）近日发布热浪预警，预计未来数日西澳大利亚州东北部、北领地中部和北部以及昆士兰州中部、北部和东南部地区将出现不同程度的热浪。其中，11月15日至16日的昆士兰州中部部分地区、11月17日至18日的西澳大利亚州东北部分地区气温将达到或超过40摄氏度。与此同时，由于夏季炎热和多风环境，澳多地遭遇林火，相关当局发布数项紧急警报和数十项监测、行动和建议警告。截至11月4日，西澳大利亚州首府珀斯附近、昆士兰州和新南威尔士州多地发生丛林野火火灾，约80处火点仍在燃烧。其中，昆州西唐斯地区约58处房产被烧毁、南唐斯地区一地因火灾停电，新南威尔士州当局对多个野火火点发出紧急警告。另外，11月9日，澳大利亚联邦政府表示对澳第二大移动运营商奥普图斯通信公司服务故障进行调查。澳通信部长罗兰表示，有关监管机构已就故障发生时，用户手机是否仍可拨打紧急求助电话等情况展开调查。当地时间8日，奥普图斯遭遇通信服务故障，导致其用户无法正常使用接打电话、上网等服务，影响用户数量超过1000万。大范围故障持续约13个小时后才被排除。奥普图斯公司或因此面临承担赔偿责任。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，澳大利亚政局基本稳定，总体社会治安状况良好，暴力犯罪偶尔发生，大多涉及本土居民，枪支管控较为严格。2022年5月21日，澳大利亚举行3年一次的议会选举，工党战胜已连续执政9年的“自由党-国家党联盟”，赢得议会多数席位，党魁安东尼·阿尔巴尼斯成为第31任总理。2023年以来，阿尔巴尼斯多次表达访华想法，称将在“适当的时候”确定访华日程，并表示澳大利亚继续主张消除两国间的任何贸易障碍。另外，自2015年以来，澳大利亚遭受恐袭威胁级别长期维持在“可能”等级（Probable，5级预警体系中的第3级）。2022年11月28日，澳安全情报组织（ASIO）宣布将澳大利亚恐怖主义威胁下调一级至第2级“有可能”，系该国8年来首次下调等级。ASIO同时表示，这并不意味所有恐怖威胁都已根除，在未来的12个月中仍可能发生致命袭击，不排除小规模“独狼”恐怖袭击和各类犯罪活动偶发的可能。据称，8年来澳领土上发生了11起恐怖袭击，挫败21起重大恐袭阴谋。另外，澳大利亚通常于每年9月至次年5月进入林火季，期间北领地、昆士兰州、新南威尔士州以及维多利亚州和南澳大利亚州部分地区发生森林火灾的风险增加。目前，澳大利亚主要风险包括：公共卫生安全风险、自然灾害风险、排外风险、社会治安风险、工会组织运动风险、经贸摩擦风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻澳大利亚，尤其是首都堪培拉、悉尼、墨尔本、布里斯班、珀斯等中心城市的中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全通知。在近期敏感时期与未来数周，应提前做好行程规划，谨慎或避免前往示威敏感地区等，减少与陌生人员接触，减少在大型文体娱乐活动场所、政府与军警服务设施、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，以免遭受影响。同时，应严格遵循澳大利亚军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
