孟加拉国
反对派已连续举行7次全国封路示威，112名BNP成员和活动人士被判刑，吉大港山区反政府武装同意12月和谈会议前暂时停火，局部政治稳定性、局部武装冲突与社会治安风险持续预警
当地时间2023年11月26日6时至28日6时，孟加拉国反对派孟加拉国民族主义党（BNP）举行全国公路、铁路和水路交通封锁示威活动，呼吁执政党人民联盟党（AL）政府辞职，并在选举前建立一个中立的看守政府。过去数周，该党不断举行抗议集会，其盟友伊斯兰大会党（JI）也表态支持。据悉，这是自10月底以来的第七次封锁活动，上次行动于11月24日6时结束，当局在首都达卡等地部署至少230支警卫队和425个快速行动巡逻队应对。据当局称，10月29日至11月22日，在反对党呼吁的罢工和封锁期间，全国报告了376起纵火事件。11月20日，112名BNP领导人员和活动分子因政治暴力等多项指控被判刑。BNP声称，自10月28日以来，已有10700多名反对派领导人和工人被捕。当天，首都达卡的多地出现抗议活动。另有消息显示，自10月31日首次封锁行动以来，公众对此的疲劳度逐渐上升，近期活动时交通出行水平显著增加。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年11月13日消息，孟加拉国被取缔的分离主义武装组织“库基民族阵线”（KNF）同意在吉大港山区（CHT）暂时停火，有效期至12月2日。11月5日，KNF和政府和平建立委员会举行会议，KNF同意在定于12月2日举行的下次会议前不实行任何武装活动，但要求当局释放61名KNF成员等。然而，由于2024年1月大选相关的紧张局势，当局不太可能接受KNF的所有要求。2022年8月至2023年2月期间，吉大港山区相关冲突造成至少22人死亡。未来一段时间，CHT地区的安保措施料仍保持强化，包括班达尔班（Bandarban）、哈格拉查哈里（Khagrachhari）和兰加马蒂（Rangamati），同时该地区仍有再次发生反政府交火的可能。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，孟加拉国政局总体稳定，但主要反对党“孟民族主义党”（BNP）已就其领袖卡莉达-齐亚被监禁以及2018年大选结果发起系列抗议示威。近期，受国际燃料价格上涨影响，孟燃料燃气持续短缺并波及电力供应，引发民众不满。2022年下半年以来，BNP已发起数次大规模反政府抗议活动，谴责物价上涨、要求执政党政府下台并由看守政府组织2024年大选等。此外，偷盗、抢劫甚至持械入室抢劫等严重刑事案件时有发生，社会不安定因素仍长期存在。2020年以来，孟已连续发生数起针对我公民和企业的抢、盗案件，造成我公民人身伤害甚至死亡以及企业巨额财产损失。随着极端组织“伊斯兰国”（IS）于2019年5月先后宣布在印控克什米尔地区与巴基斯坦境内“建省”，不排除孟加拉国成为“伊斯兰国”下一个目标的可能。受疫情影响，孟国经济发展放缓，2022年4月，世界银行与孟政府签署贷款协议，将提供2.5亿美元贷款用于“孟加拉国首次恢复和复兴发展政策信贷项目”（DPC1），以帮助孟从新冠疫情影响中恢复。11月，孟加拉国财政部长宣布，国际货币基金组织已同意分七期向孟加拉国提供45亿美元的贷款。目前，孟加拉国主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、示威冲突风险、局部政治稳定性风险、工会组织运动风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻孟加拉国各地，尤其是首都达卡、朗布尔、库尔纳、吉大港、拉杰沙希及该国边境地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往各高危敏感地区，密切关注当地媒体对政治暴力事件、安全事件与疫情灾情的跟踪报道，提高警惕，注意安全防备及预防当地疫情，避免不必要的外出，提高驻地安保等级，以免遭受影响。同时，应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
马里
德国牧师在巴马科被绑架一年后获释，案件疑与JNIM伊斯兰组织有关，登革热加剧确诊336例系2020年来首次暴发，当局宣布夺回北部要寨基达尔，恐怖主义、局部武装冲突和公共卫生安全风险高企持续预警
2023年11月26日，马里教会官员宣布，一名于2022年11月20日在首都巴马科被绑架的德国牧师获释。德国和马里当局尚未就此发表声明。据悉，受害者是被一个与基地组织有关的伊斯兰组织关押，可能是“支持伊斯兰和穆斯林组织”（JNIM）。若该消息属实，此事将是2012年马里冲突爆发以来首次有外国人在巴马科遭伊斯兰武装分子绑架。另外，11月21日，马里卫生当局表示，马里全境多地的登革热活动加剧，9月9日至11月9日发现2400多例疑似病例（336例确诊病例），上一次该国发现登革热确诊病例是在2020年（确诊2例，疑似11例）。其中，巴马科首都区病例最多，其他发现相关病例的地区包括库利科罗大区、莫普提大区、塞古大区和锡卡索大区。马里卫生当局敦促公众及时清理环境与残留积水，防止蚊孓滋生。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年11月14日，马里总统发表讲话称，政府军占领了基达尔。13日，马军方表示，已从图阿雷格族（Tuareg）武装组织手中夺回北部战略要地基达尔。11月15日，马里北部的基达尔大区区长宣布，即日起至12月14日，该大区实施为期30天的每日20时至次日6时宵禁。马里“阿扎瓦德运动协调组织”（CMA）、“永久战略框架”（CSP）等北部武装团体此前表示，“出于战略原因”已从当地撤出武装人员但“战斗仍在继续”。与此同时，“支持伊斯兰和穆斯林组织”（JNIM）继续围困通布图大区首府通布图，切断进入该市的通道并定期实施炮击。另外，11月23日，尼日尔国家元首奇亚尼访问马里并会见戈伊塔总统，双方重点就马里、布基纳法索、尼日尔三国建立的萨赫勒国家联盟（AES）运作情况交换意见。
点评
ICOVER平台专家分析，2020年军事政变以来，马里经济形势恶化、政治动荡、外交孤立加剧，加叠加气候条件恶化和作物歉收对传统生活方式和模式的侵蚀，其国内安全局势持续恶化。2021年5月，马里公布新过渡政府人员名单，引发各政治派别和军人不满，随后马里军方将过渡政府总统巴-恩多（Bah N'Daw）、总理莫克塔-瓦内（Moctar Ouane）、国防部长苏雷曼（Souleymane Doucoure）等人扣留。6月7日，戈伊塔宣誓就任马里过渡总统并任命马伊加为过渡总理，负责组建新一届过渡政府。2022年2月原计划举行大选，但鉴于马里过渡政府缺乏在2月前完成政治过渡的意愿，西共体决定维持此前对马里过渡政府的制裁，同时实施新制裁。7月3日，西共体会议接受马里过渡政府2024年3月之前举行选举并恢复文官治理的提议，并宣布解除对马里的贸易和金融制裁，各邻国将重开与马里的边界，外交人员也将重返马里。但西共体成员国仍将维持对马里军方和过渡政府某些个人的制裁，并继续暂停马里的西共体成员国资格，直至其“回归宪政”。2023年6月，马里过渡政府举行宪法草案公投，被外界视为向民选政府过渡的一大举措，但草案本身受到国内宗教、世俗团体反对，相关示威不断。另外，近年来，随着以法国为首的西方军队陆续撤出，马里境内安全形势持续严峻，恐怖袭击、社会治安等风险或呈上升趋势。2022年6月，马里正式退出萨赫勒五国集团反恐协定及行动，当局有效打击恐怖组织与激进武装的能力将再一次被削弱。此外，国内的富拉尼族（Fulani）牧民与以农业为主的多贡族（Dogon）成员间常因土地纠纷爆发冲突，有愈演愈烈趋势。2023年4月21日，中国驻马里大使馆发布消息称，近期马里全境安全形势依然不靖，包括梅纳卡、塞古、布谷尼、纳拉等地接连发生恐袭事件，建议所有在马侨民非必要不前往上述及周边区域。目前，马里主要风险包括：公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、族际暴力风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻马里各地，尤其是首都巴马科、马中部的莫普提大区、塞古大区、西部的卡伊大区、北部五个大区及边境地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应避免非必要出行，应谨慎或避免前往上述高危区域，密切关注媒体对军方动向、政治相关集会抗议、安全事件的最新报道，提高警惕，注意安全防备。在外人员应减少在政治集会场所、多贡族与富拉尼族以及图阿雷格族聚居地、马里稳定团与法军营地、军警部门相关建筑、设施、车辆、政府机构、政党设施、宗教场所、餐馆、车站、机场、集市（恐怖分子招募新人场所）等人群密集公共场所周边的逗留时间，避免谈论政治、宗教、社会敏感话题，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好应急预案，确保安全。中方企业管理人员应聘请专业机构，随时做好动态安全评估，了解项目动态安全信息，必要时应考虑暂时撤离危险地区；中方人员应注意避免泄露个人信息，尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息，提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循马里军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
尼日利亚
扎姆法拉州多地遭劫匪袭击绑架，两大工会与政府官员会面后取消罢工行动，拉各斯疑因司机抗议引发交通事故与道路拥堵，三州州长选举结果遭败选方拒绝并吁重选，青年进步党主席在阿南布拉州一地死于不明枪手袭击，社会治安、工会罢工与局部政治稳定性风险持续预警
当地时间2023年11月24日晚，疑似武装劫匪在尼日利亚扎姆法拉州马杜地方政府管辖区（LGA）开展局部袭击行动并绑架100多人，至少一人死亡。数月来，马鲁LGA也发生过类似事件。11月19日，尼日利亚马鲁LGA鲁旺多鲁瓦地区遭武装劫匪袭击，至少一名警察被杀、约12名居民被绑架。另外，11月15日，尼日利亚劳工大会（NLC）和尼日利亚工会大会（TUC）的活动人士在与国家安全顾问努胡·里巴杜（Nuhu Ribadu）会面协商后，取消了原定当日举行的罢工行动。此前一日，组织方发起全国大罢工，谴责11月1日NLC领袖乔·阿加罗（Joe Ajaero）在伊莫州首府奥韦里的罢工活动中遭警方殴打并被拘。11月13日，拉各斯市多地出现道路拥堵和交通中断，或与当地商业司机举行抗议活动有关。其中，巴加达（Gbagada）地区发生一起交通事故，造成两人死亡和交通堵塞。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年11月11日，尼日利亚巴耶尔萨州、科吉州和伊莫州举行非周期州长选举，投票率很低并伴有舞弊和政治暴力事件的报道，部分落败候选人拒绝承认选举结果并呼吁重选。自今年3月18日举行州长和州议会选举后，多州选举结果陆续遭质疑，各地政治及民间团体不断举行相关集会抗议谴责。其中，卡诺州官员还在9月实施24小时宵禁应对紧张局势。另外，当地时间11月11日晚，尼日利亚青年进步党（YPP）主席乔尔·莫赫尔（Joel Mohel）在阿南布拉州奥伦巴北地方政府管辖区（LGA）被身份不明枪手杀害。事发前，莫赫尔与奥伦巴北及奥伦巴南众议院的一名议员举行社区会议。此前有法院下令，重新在YPP候选人和人民民主党（PDP）候选人间举行地方（议会）选举。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，尼日利亚政局总体平稳，2023年2月25日举行总统选举，执政党全体进步大会党候选人博拉·蒂努布获胜，当选新任总统。尼日利亚经济增长乏力、袭击事件频发，如何应对这两方面的严峻挑战，将是蒂努布执政后面临的重要考验。3月18日，尼举行州长和州议会选举，36个州中28个州选出新一任州长，其余8州将在未来四年举行选举。随着大选相继结束，安全部队在全国的力量部署逐渐减弱，传统冲突地区的暴力事件急剧增加。尼安全形势持续复杂严峻，东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃，自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发。尼日尔州、卡杜纳州两州交界地区绑架犯罪团伙活动较前更为频繁，并可能流窜至两州其他地区作案，当地中方企业和人员成为武装袭击、绑架等目标的风险陡增。近年来，高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥，导致社会治安欠佳，针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生，目的通常是“绑架换赎金”。绑架高发地点也在不断变化，传统高发区是尼日利亚三角洲地区，但近年在北部及西北各州也多有发生。2020年10月以来，尼日利亚爆发反对警察暴行的和平示威，并演变成数十年来对执政精英的最大挑战之一。2021年，时任总统布哈里在纪念尼日利亚独立61周年的讲话中表示，该国面临的诸多问题是自1967年至1970年的内战以来最具挑战性的。部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件，尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区，社会矛盾异常尖锐、错综复杂，游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突。尼南部三角洲武装势力长期活跃，常袭击当地油气设施；南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高，持续威胁海上安全和国际物流供应链。全国多地常年流行拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等疫情。2023年4月9日及5月10日，中国驻尼日利亚使领馆发布多则提醒称：当前，尼日利亚安全形势仍较复杂严峻，绑架案件时有发生。近期有武装绑匪流窜于尼日利亚有关地区，伺机实施绑架。提醒在阿布贾、尼日尔州、埃多州、翁多州、卡杜纳州、赞法拉州及科吉州中国公民和企业切实加强安全防范，以最高标准强化安全措施，最大程度压减中方员工，坚决杜绝户外高风险作业。在阿布贾瓜格瓦拉达地区、尼日尔州苏莱贾和查奇等地区中国公民立即撤出或转移。目前，尼日利亚的主要风险包括：公共卫生安全风险、族际暴力风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻尼日利亚各地，尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应避免非必要出行，应密切关注当地媒体对各类安全事件的跟踪报道，提高警惕。在外人员应严格执行相关防控措施，避免相关法律风险，避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区（尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域）、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时，应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
