2023 年 12 月 28 日消息，为继续对乌克兰提供援助，欧盟正考虑绕开匈牙利，在资本市场借款为乌提供资金。欧盟官员在接受《金融时报》采访时透露，欧盟正在考虑两个备选方案。其中一个备选方案是愿意对乌援助的欧盟成员国出具担保，让欧盟委员会在资本市场最高借款 200 亿欧元用于援乌。该方案不需要欧盟27 个成员国都出具担保，只需要参与国中有信用评级最高的欧盟成员，比如德国。但德国等国为欧盟委员会出具担保需得到各国议会批准，因此这一方案将耗时数月。另一个备选方案是延长今年欧盟为乌克兰提供的180亿欧元低息贷款，将其延期数月到一年。这一方案需大部分欧盟成员国同意。无论哪种方案，欧盟都计划最迟在2024 年3 月为乌克兰提供新资金。根据乌克兰的计划，2024 年支出中将有47.4%来自他国和国际机构的借款及援助，2024 年乌财政收入预计为1.77 万亿格里夫纳（约合 464 亿美元），但预计支出 3.35 万亿格里夫纳（约合911亿美元），预算赤字约占总额 47.4%，各国援助对其稳定性至关重要。
