2016年11月16日,欧盟委员会发表声明,为延续欧洲经济复苏的步伐,欧盟、欧元区及成员国三个层面都应实施更加积极的财政政策。声明指出,2017年欧洲经济前景充满不确定因素。油价下跌和欧元贬值对经济的提振作用正在衰减,欧债危机带来的负面影响仍在持续,公共债务和私人债务居高不下,经济复苏步伐如履薄冰。为此,欧盟委员会建议采取更加积极的财政政策以支持经济复苏。声明强调,欧盟各机构要积极落实2017年工作要点,不断加大对“欧洲投资计划”(又称“容克投资计划”)的支持力度。同时,各成员国应加倍努力,促进投资、结构改革等措施协调发展。欧元区层面,欧盟委员会认为,之前采取的紧缩性的财政措施已经不再适应当下需求。欧元区内财政政策和货币政策的不对称导致二者无法进行有效配合,从而削弱了欧洲央行实施量化宽松带来的经济刺激效果。但欧盟委员会同时强调,实施积极的财政政策仍要严格遵守欧盟的财政纪律。欧盟委员会在对成