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专业贸易媒体分析欧盟贸易政策内外挑战

来源:中国国际贸易促进委员会法律事务部 发布时间:2017-03-13 10:49


专业贸易媒体Borderlex 3月6日刊文分析欧盟2017年贸易政策面临的挑战。文章称,由于欧盟面临内外问题,所以欧盟的贸易政策环境充满挑战。最主要的外部问题是特朗普当选,最主要的内部问题是欧盟陷入瘫痪。

外部方面。一是美国作为欧盟最主要的贸易伙伴,正向外界释放孤立和保护主义信号。脱离WTO,更或是不愿遵守其20年前制定的贸易救济和补贴规则是美国当前经贸政策领域发生的潜在趋势。二是边境调节税有可能成为“贸易炸弹”。目前尚不清楚美国政府是否会批准该法案。三是欧美TTIP谈判仍悬在半空。从美国政府公布的2017年贸易战略看,华盛顿仍在权衡不同选择。

内部方面。欧盟贸易规划碎片化问题突出,与盟内和国际形势脱节。一是欧盟倡议的多边投资法庭不现实,何时落地生根仍是未知数。二是日本仍左顾右盼,在TPP受挫情况下,仍寄希望于能够与美国达成双边自贸协定替代TPP这一区域协定。因此,并不将欧日自贸协定真正当做优先事项考虑。三是由于菲律宾在法治和基本人权保障方面与欧盟要求存在差距,欧盟与菲律宾自贸谈判恐受欧洲议会阻挠。四是欧中投资协定谈判目前看似不可行。一方面中国对欧盟投资法庭并不感冒,另一方面也对欧盟劳工和环境标准存在不同想法,更不用说为取悦布鲁塞尔而大幅开放其投资市场。五是英国脱欧后,欧盟将在WTO多边战场与WTO成员磋商87种农产品关税配额,这也是一场拉锯战。六是欧盟与土耳其关税同盟升级谈判任务艰巨。

综上,2017年欧委会可能会更容易接受“少即是多”的理念,即集中力量做好美国边境税的应对工作,尽快妥善处理欧日自贸谈判,尽快批准欧新(加坡)、欧越(南)自贸协定,以及为欧中关系创造更加牢固的基础。至于其他,都可以先放一放。