土耳其：伊斯兰教圣月伊始，反恐行动持续，恐怖活动风险持续预警
2018年9月12日获悉，土耳其首都安卡拉（Ankara），检察机关对8名涉嫌与极左翼“土耳其共产党/马列”(TKP/ML)关联的恐怖分子疑犯发布逮捕令，警方成功逮捕其中4人。9月11日，土耳其第一大城市伊斯坦布尔（İstanbul）苏丹贝利区（Sultanbeyli），警方逮捕7名与极端组织“伊斯兰国”（IS）关联疑犯，其涉嫌正招募新成员、筹集资金、传播恐怖主义思想、并为已定罪的IS成员提供伪造文件以助其逃往叙利亚的冲突地区。9月10日，土耳其检察机关下令在伊斯坦布尔搜捕89名涉嫌参与2016年未遂军事政变的军人，目前，至少48人已被捕。9月7日，土耳其北部黑海沿岸萨姆松省（Samsun）巴夫拉县（Bafra），土反恐部门逮捕8名IS恐怖分子疑犯。
【点评】iCover平台专家分析，当前，土国内安全形势依然复杂，虽然2018年6月下旬大选尘埃落定，总统权力得到巩固与加强，但仍不排除反对派部分激进分子发起反政府集会示威的可能。2018年4月18日，土耳其大国民议会投票通过政府议案，将目前实施的紧急状态自4月19日起再延长3个月，至7月18日，是土政府自2016年7月未遂政变以来第7次延长全国紧急状态，以打击国内恐怖主义。2018年7月19日凌晨1时起，土耳其全国“紧急状态”（SoE）已正式解除。7月25日，土耳其议会通过新反恐法，赋予政府以更大权力打击恐怖主义。该法赋予省长和安全部门更大权力，包括以安全原因封锁省内特定地区，最长可达15天；延长对可疑人员拘留期限，最长可达12天；允许政府开除与恐怖组织关联的军人、警察、宪兵和公务员等。当前，土国内仍存在“伊斯兰国”（IS）、库尔德工人党（PKK）、居伦组织（FETO）等多股恐怖势力，各类安全事件依然时有发生。未来数周与数月，土境内各类安全风险料仍长期存在，值得中方在外人员持续重视。
鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻土耳其各大城市，尤其是伊斯坦布尔、首都安卡拉以及西北部、东部、东南部边境地区，中方人员在伊斯兰教圣月敏感时期与未来数月，应避免前往距离叙利亚边境20公里范围，尤其是加济安泰普省（Gaziantep）、哈塔伊省（Hatay）、基利斯省（Kilis）及其他高危敏感地区，密切关注传统媒体与社交媒体对政治集会与安全事件的最新报道，远离各种集会活动和抗议示威，提高警惕，加强驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，注意安全防备。在外人员近期应避免谈论政治、宗教、社会敏感话题，缩短在政治集会场所、政党设施、军警安全行动区域、政府服务设施、议会大楼、军警服务设施、购物中心、旅游景点、宗教场所、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间，以免遭受影响。在外人员出行还应预留更多时间，预计因示威游行与安全事件导致的交通管制或中断影响，并在未来数月，注意当地可能的示威游行、武装冲突、暴恐活动、自然灾害与局部动荡风险。同时，应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。泰国：伊斯兰教圣月，泰南分离势力袭击持续，族际冲突与社会安全风险持续预警
2018年9月11日，泰国南部北大年府（Pattani）西北部农集县（Nong Chik），一支军方巡逻队遭疑似当地穆斯林分离主义激进分子袭击，造成2名士兵死亡，4名士兵受伤。同日，泰国首都曼谷（Bangkok）BTS轻轨MoChit(N8)站附近，2名德国游客突遭1人持刀袭击，袭击者随后被警方逮捕。此外，近期骑摩托车不法分子偷抢外籍人士财物事件也时有发生，值得中方在外人员关注。未来数周，伊斯兰教“穆哈兰姆”（Muharram）圣月期间，泰南地区安全风险料持续高企。
【点评】iCover平台专家分析，泰南地区长期受“北大年马来民族革命阵线”（BRN）、“北大年独立联合阵线”(Bersatu)等马来族分离主义武装组织滋扰袭击，自2004年初以来，14年间已造成至少7000人死亡。此类武装组织常在纪念日前后针对泰方军警人员与设施、村县级政府公署、酒店、学校、佛寺、商场、火车站或铁路设施等目标集中发动系列滋扰袭击，而近3年以来，泰南局势已相对缓和，但每年仍有至少200人死于各类反政府暴力事件。自2018年1月下旬起，泰南安全形势一度恶化。此类组织通常主要滋扰袭击目标包括：安全部队人员、检查站、护卫队，以及诸如村政府办公室的政府机构；此外，针对其他非政府目标，包括ATM机，地区城市中心的酒店、学校、拥挤的市场、交通基础设施的袭击事件也偶有发生。2018年伊斯兰教“穆哈兰姆”（Muharram）圣月伊始前后，泰南地区3府接连遭袭。2018年9月9日凌晨，泰南宋卡府（Songkhla）东部Chana县BanNa区，一摩托车维修店前发生爆炸，随后一组安全人员驾车赶往爆炸现场途中遭路边炸弹袭击，装甲车轻微受损，未造成人员伤亡。事后，宋卡府当局已向该府的Chana、Saba Yoi、Thepha、Na Thawi等县发布相关警报，升级安保措施，防范类似袭击再次发生。9月8日，泰国南部那拉提瓦府（Narathiwat）南部Chanae县ChangPhuak区，4名准军事组织“志愿防卫队”（VDC）成员遭疑似当地穆斯林分离主义激进分子袭击，造成2人死亡，2人受伤。
鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻泰国各地，尤其是首都与泰南四府地区等，中资企业在外人员与游客在近期敏感时期、伊斯兰教圣月期间与未来数月，应谨慎或避免前往危险敏感与疫情流行区域，密切关注当地媒体对安全事件的跟踪报道，提高警惕，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要的外出；尊重当地文化传统，遵守当地法律法规；外出时应保持低调，随身携带身份证件以配合军警查验；缩短在各类宗教场所、民族种族混居地、政治集会场所、旅游景点、商业场所、大型交通枢纽（含机场、火车站、港口等）、政府与军警服务设施以及军警人员常规出行路线、学校、法院、议会大楼、政党设施、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间；提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。在外人员应预计偶发性局部交通中断，出行应预留更多时间，避免因安保升级、交通中断而出现行程过度延误。在外人员在未来数月，应注意当地可能的自然灾害、疫情蔓延、示威游行、暴恐活动、武装冲突与局部动荡风险。同时，应严格遵循泰国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。津巴布韦：首都霍乱疫情颁集会禁令，反对派拟办“象征性”总统就职典礼，公共卫生与示威冲突风险预警
2018年9月15日，津巴布韦首都哈拉雷（Harare）当地一个体育场，在7月30日总统大选中败选的反对派联盟“争取民主变革运动”（MDC，简称“民革运”）领袖查米萨（NelsonChamisa）计划举行“象征性”总统就职典礼。政府警告称，若其坚决举行该仪式，政府或将以“叛国罪”实施逮捕。此外，9月12日，当局已因近期首都地区暴发的霍乱疫情，宣布禁止在哈拉雷举行公众集会。届时，若反对派如期举行集会，不排除发生警民对峙低烈度暴力冲突的可能。
【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，2018年9月7日起，津巴布韦首都哈拉雷报告霍乱病例，随后疫情持续蔓延，截至9月12日，已报告超过3000例病例，其中至少21人死亡。目前，首都疫情主要影响人口稠密的格伦维尤(Glen View)与布迪里罗(Budiriro)两个郊区。9月11日，哈拉雷当局宣布霍乱紧急状态，禁止在市场上出售肉类和鱼类，并下令在格伦维尤与布迪里罗两个疫区停课。9月12日，当局宣布禁止在哈拉雷举行公众集会，料持续至首都霍乱疫情得到控制。此外，截至9月上旬，津巴布韦中部省（Midlands）首府圭洛（Gweru），自7月初在该市暴发的伤寒疫情仍在持续，已报告至少1600例伤寒病例。卫生部官员担心疫情可能蔓延至距离圭洛不远的津巴布韦首都哈拉雷与第二大城市布拉瓦约（Bulawayo）。
鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻津巴布韦首都哈拉雷等全国各地中心城市的中方人员，在近期疫情流行敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往各地政治集会、党政设施敏感地区，密切关注当地媒体对政治纠纷与疫情的最新报道。驻津各中心城市的中资企业与在外人员须提高警惕，注意安全防备，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适当提高随行安保等级，做好应急预案。近期还应避免谈论政治、社会敏感话题，缩短在政府大楼、议会、军警设施周边区域的逗留时间；在津中资企业机构和人员近期应注意霍乱和伤寒疫情防范，做好个人卫生与宣传，外出应携带充足瓶装饮用水，切勿饮用来历不明的水与食物；前往疫区前需接种相关疫苗；一旦发现严重腹泻、呕吐等疑似症状，应立即就医，尽快就地隔离治疗。同时，应严格遵循津巴布韦军警部门及卫生安全部门有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。尼日利亚：奥孙州竞选期爆发抗议冲突，首都社团抗议推迟通过大选预算，示威骚乱与政治稳定性风险持续预警
2018年9月22日，尼日利亚西南部奥孙州（Osun）计划举行州长换届选举。9月10日，该州首府奥绍博（Osogbo）举行抗议活动，谴责执政党“全体进步大会党”（APC）重要人物BolaTinubu发表的贬损奥孙州的争议言论。同日，奥孙州（Osun）伊费市（Ife），8月新成立的“非洲行动大会党”（AAC）创始人兼总统候选人OmoyeleSowore及其支持者举行竞选集会，遭警方催泪瓦斯驱散。预计9月20日州长竞选活动结束前后，该州还会举行选举相关政治集会，不排除再次发生局部冲突和骚乱的可能。
【点评】iCover平台专家分析，执政党“全体进步大会党”（APC）与反对党“人民民主党”（PDP）的支持者曾在2014年该州地方选举期间爆发过冲突。预计对立党派激进分子间的集会与对抗热点敏感区域包括：候选人住所、竞选集会、国家独立选举委员会（INEC）公署、各主要政党公署等。以往经验表明，该州最可能发生骚乱的城市包括首府奥绍博（Osogbo）、伊费市（Ife）、伊莱沙（Ilesa）等。
此外，iCover全球安全研究信息数据库还显示，2018年9月13日，尼日利亚首都阿布贾（Abuja），“选举监察官”（Election Monitor）和“透明选举运动”（Movement for Transparent Elections）两个民间社会团体联合举行集会游行，抗议政府延迟通过2019年大选预算法案，并要求议会在9月18日之前对法案表决。9月14日，尼日利亚南部诸州与东南部尼日尔河三角洲地区，地方分离主义恐怖组织“比夫拉原住民”（IPOB）计划发起24小时大罢工，抗议政府对伊博族（Igbo）进行种族和宗教迫害，并纪念尼当局发起镇压该组织运动的“蟒舞行动2”一周年。该组织呼吁所有人当日留守家中，所有学校、集市商铺等公私机构与企业以及交通运输停运一天。届时，不排除当地激进分子对不参与罢工的民众实施滋扰袭击以及警民对峙暴力冲突的可能。据悉，比夫拉（Biafra，或译为“比亚法拉”）地区包括：尼日利亚东南部的阿比亚州（Abia）、阿南布拉州（Anambra）、伊莫州（Imo）、埃努古州（Enugu）、埃邦伊州（Ebonyi）等；以及南部的三角州（Delta）、阿夸伊博姆州（Akwa Ibom）、埃多州（Edo）、巴耶尔萨州（Bayelsa）、河流州（Rivers）、十字河流州（Cross River）等。伊博族一直愿望建立自己的主权国家，以反抗尼政府对伊博族人的“种族灭绝”和其它针对伊博族人的“种族边缘化”行为。
鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻尼日利亚各地，尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区，中资企业与在外人员在近期伊斯兰教圣月敏感时期与未来数月，应密切关注当地媒体对各类安全事件的跟踪报道，提高警惕，注意安全防备。在外人员应避免谈论民族、部族、宗教、社会、政治敏感话题，尽量减少在尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区（尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域）、油气设施、政府与军营设施、执政党与反对党公署、外交使馆、宗教礼拜场所、学校、集市、难民营地、公交枢纽、周边地区等人群密集公共场所逗留的时间，密切关注当地安全形势，提高警惕，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高驻地与随行安保等级，注意安全防备，做好应急预案，避免进入军警人员安全行动区域。中方在外人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失；在外人员应预计偶发性局部交通中断与安保措施加强，注意当地可能的民族与宗教矛盾、部族帮派冲突、示威骚乱、难民危机、暴恐活动与局部社会动荡风险。同时，应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
资料来源：安库风险信息公司
