沙特阿拉伯：伊斯兰教圣月，胡塞武装导弹频发，武装冲突与恐怖活动风险持续预警
2018年9月5日，沙特阿拉伯南部奈季兰（Najran）上空，沙特防空部队成功拦截并摧毁1枚邻国也门胡塞武装（Houthi）发射的弹道导弹，但导弹碎片坠落仍造成37人受伤，19辆汽车与15处房屋受损。9月10日，也门胡塞武装（Houthi）宣称，向沙特西南部阿西尔省（Asir）Mustahdath军事基地发射一枚Badr-1型近程弹道导弹，成功击中目标，沙特方面未作回应。9月11日，沙特国家媒体报道，沙特防空部队成功拦截2枚邻国也门胡塞武装（Houthi）向吉赞省（Jizan）发射的弹道导弹。随着伊斯兰教穆哈兰姆（Muharram，伊斯兰教历正月）圣月来临以及也门战事持续，沙特境内安全风险料持续高企。
【点评】iCover平台专家分析，据估计，约2000名沙特人曾离境加入极端组织“伊斯兰国”（IS），现今IS在中东地区覆灭，大量武装分子料持续回流至原籍国家，因沙特直接或间接参与国外政治与军事活动，尤其是干预也门冲突，未来数月，沙特境内潜在恐怖活动风险料长期存在。目前，包括沙特在内的全球穆斯林迎来穆哈兰姆（Muharram，伊斯兰教历正月）圣月，节日期间，部分逊尼派激进分子曾趁机袭击什叶派游行队伍，制造大规模伤亡；政府设施、什叶派集会礼堂寺均系潜在目标。此外，宗派冲突还可能引发人群踩踏、示威骚乱、纵火抢劫等突发事件，安全风险料持续高企。iCover平台既往记录显示，2017年10月7日，1名枪手在沙特阿拉伯红海城市吉达(Jeddah)的王宫大门向警卫开枪，致2名卫队士兵死亡，3人受伤。9月12日获悉，沙特安全机构日前挫败一起由极端组织“伊斯兰国”策划、针对沙特国防部大楼的自杀式炸弹袭击阴谋，并在首都利雅得北部的一居民小区内逮捕4名嫌犯。2015年进入“穆哈拉姆”圣月不久，“伊斯兰国”关联武装分子曾在东部省（Eastern）袭击一处什叶派集会礼堂（Hussainia或Imambargah），造成5人死亡，9人受伤。
鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻沙特各地，尤其是首都、麦加、麦地那、东部及南部也门边境等周边地区，中资企业与在外人员，在伊斯兰教圣月敏感时期与未来数月，应避免前往沙特-也门边境80公里以内区域，以及奈季兰省、阿西尔省、吉赞省等高危或敏感地区，并在其他中等风险及潜在疫情暴发地区提高警惕，注意安全防备与防范，确保通信设备运作良好，远离可能被袭击的各类政府、军警、大型交通枢纽、民用与宗教设施、石油设施等目标，熟悉防空应急预案；适度加强日常“两点一线”风险管控，在工作区、住所地、往来护送途中增加安保警力；外出所乘车辆上应备：急救箱、工具箱、牵引绳、水、食物、衣物、手电筒，上车前检查车辆，重点检查外观、车底、轮毂，是否有异常物体。在外人员应遵守沙特当局相关法规禁令，避免谈论、转载政治、社会、宗教敏感话题与材料，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在各类节庆集会场所、什叶派穆斯林聚居地、宗教场所与教育机构、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况，以及可能的疫情蔓延、示威游行、绑架劫持、暴恐袭击与局部动荡风险。同时，应严格遵循沙特军警部门、卫生部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。印度：印度教“甘尼许节”逢伊斯兰教“穆哈兰姆”圣月，教派冲突与社会安全综合风险高企预警
2018年9月13日至23日，印度全国各地计划举行印度教“甘尼许节”（GaneshChaturthi，又称“象神节”）系列庆典活动，当局料升级各地安保，并对重大活动区域实施局部交通管制；同时由于大量民众返乡出行，料造成严重交通拥堵。主要庆祝地区系印西部的马哈拉施特拉邦（Maharashtra），尤其是该邦首府孟买（Mumbai）与第二大城市浦那（Pune）。此外，首都德里（Delhi）、西南部卡纳塔克邦（Karnataka）首府班加罗尔（Bangalore）、南部泰米尔纳德邦（Tamil Nadu）首府金奈（Chennai）、西南部果阿邦（Goa）首府果阿、中南部特伦甘纳邦（Telangana）首府海得拉巴（Hyderabad）等全国主要中心城市也将举行相关庆祝活动。预计主要高速公路可能会出现交通拥堵，包括孟买-浦那高速路（Mumbai-Pune Express）、孟买果阿高速路（Mumbai Goa Highway）等。
【点评】iCover全球安全研究信息数据库还显示，2018年9月12日至10月10日，伊斯兰教“穆哈兰姆”（Muharram）圣月期间，印度全国主要城市与什叶派清真寺计划举行相关游行活动，预计吸引大量人群，且在圣月第十日的9月21日“阿舒拉节”（Ashura）参与人数会达到最高峰。当局很可能在以下主要城市游行活动附近地区增派安保人员，包括：首都德里（Delhi）、马哈拉施特拉邦（Maharashtra）首府孟买（Mumbai）、西部古吉拉特邦（Gujarat）最大城市艾哈迈达巴德（Ahmedabad）、特伦甘纳邦（Telangana）首府海得拉巴（Hyderabad）、北方邦（Uttar Pradesh）首府勒克瑙（Lucknow）等。尽管大多数游行活动预计会以和平方式进行，但不排除在印度教教徒与什叶派穆斯林之间、什叶派与逊尼派穆斯林之间发生局部低烈度暴力事件的可能。在北部的克什米尔谷地（Kashmir valley），由于当局一般不允许举行游行活动，首府斯利那加（Srinagar）及该区的其它地点发生暴力事件的可能性较大。预计当局会增派安全部队、封闭道路并可能实施宵禁；警方可能使用催泪瓦斯、警棍等强行驱散集会人群。
iCover平台专家分析，每年8月或9月间的“甘尼许节”（Ganesh Chaturthi）是印度教声势最浩大的节庆，为纪念象头人身的大象神“甘尼许”诞辰，印度各地民众举行不同规模系列庆典，包括巡游、各种传统集会、供奉陶土制象神、每日虔诚诵经祭拜。今年节日期间，尤其是最后一日2018年9月23日印度教神伽内什（Ganesha）神像入水的仪式，预计会吸引大量人群并造成交通中断。由于今年印度教“甘尼许节”与伊斯兰教“穆哈兰姆”圣月时间部分重叠，未来数周，不排除教派冲突引发暴力事件的可能。预计当局会部署额外警力，并在公共交通枢纽、宗教场所、繁忙集市、政府和军事部门等地加强安保措施。
鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻印度各地，尤其是首都新德里、孟买、印西部、北部与东部七邦、印控克什米尔等地区，中资企业与在外人员在印度教“甘尼许节”、伊斯兰教“穆哈兰姆”圣月敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往危险与敏感区域，密切关注当地媒体对各类安全事件与示威活动的跟踪报道，提高警惕，提前储备基本物资，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要的外出；外出时应保持低调，缩短在东北部及中部农村地区、政府与军警服务设施、各类宗教场所、种姓与族群混居地、大型交通枢纽（含机场、火车站、港口等）、法院、议会大楼、政党设施、旅游景点、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间；提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。在外人员应预计偶发性局部交通中断、商业停运，出行应预留更多时间，避免因安保升级、交通中断而出现行程过度延误。在外人员在未来数月，应注意当地可能的示威游行、暴恐活动、绑架劫持、武装冲突与局部动荡风险。同时，应严格遵循印度军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。尼日利亚：东南部比夫拉运动拟24小时大罢工抗议，示威冲突与公共服务中断风险预警
2018年9月14日，尼日利亚东南部尼日尔河三角洲地区，地方分离主义恐怖组织“比夫拉原住民”（IPOB）计划发起大罢工与相关集会，针对尼当局发起镇压该组织运动的“蟒舞行动2”一周年，抗议政府迫害伊博族（Igbo）。该组织呼吁所有人留守家中，所有学校、集市商铺等公私机构与企业以及交通运输停运24小时。届时，不排除当地激进分子对不参与罢工民众实施滋扰袭击以及警民对峙暴力冲突的可能。
【点评】iCover平台专家分析，比夫拉（Biafra，或译为“比亚法拉”）原系尼日利亚东南部一个由伊博族（Igbo）分离主义者建立的短命共和国，石油储量丰富。1967年5月30日至1970年1月15日曾短暂建国，但其间独立运动与内战据称造成约100万人死亡。目前，包括“实现比夫拉主权国运动”（MASSOB）、“比夫拉原住民”（IPOB）等多个当地分离主义组织仍企图脱离尼日利亚，重现比夫拉独立。2017年9月15日，尼日利亚军方正式将“比夫拉原住民”（IPOB）定性为恐怖组织，认为其已建立自有私人武装，包括1个特勤部门和1个国民卫队；其宣传的“非暴力”子虚乌有。9月15日以来，尼日利亚河流州（Rivers）、阿比亚州（Abia）、三角洲州（Delta）等多地军警设施、宗教场所、集市遭疑似IPOB恐怖分子袭击，大量人员伤亡。2017年9月，该组织领袖卡努（Nnamdi Kanu）在军队包围其住所后失踪至今，卡努支持者怀疑其被当局秘密拘禁或杀害，而针对卡努叛国罪的案件仍在尼首都阿布贾（Abuja）的联邦法院继续进行。
iCover全球安全研究信息数据库显示，近年来，比夫拉分离主义势力有抬头趋势，纪念比夫拉独立的庆祝活动以及支持卡努的集会活动常常演变为支持比夫拉独立的激进分子与警察间的暴力冲突。2018年8月17日，伊莫州（Imo）首府奥韦里（Owerri），约2000名妇女参加相关游行，遭警方催泪瓦斯强行驱散，约115名示威者被捕。5月30日，“比夫拉日”罢工抗议期间，数十人被捕。5月22日，“比夫拉独立日”，河流州（Rivers）首府哈科特港（Port Harcourt）、阿比亚州（Abia）商业中心阿巴（Aba）、伊莫州首府奥韦里等多地相关集会遭安全力量强行驱散。
鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻尼日利亚各地，尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区，中资企业与在外人员在近期伊斯兰教圣月敏感时期与未来数月，应密切关注当地媒体对各类安全事件的跟踪报道，提高警惕，注意安全防备。在外人员应避免谈论民族、部族、宗教、社会、政治敏感话题，尽量减少在尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区（尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域）、油气设施、政府与军营设施、执政党与反对党公署、外交使馆、宗教礼拜场所、学校、集市、难民营地、公交枢纽、周边地区等人群密集公共场所逗留的时间，密切关注当地安全形势，提高警惕，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高驻地与随行安保等级，注意安全防备，做好应急预案，避免进入军警人员安全行动区域。中方在外人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失；在外人员应预计偶发性局部交通中断与安保措施加强，注意当地可能的民族与宗教矛盾、部族帮派冲突、示威骚乱、难民危机、暴恐活动与局部社会动荡风险。同时，应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。哥斯达黎加：诸工会反税改全国大罢工，或致国家“瘫痪”，工会运动与示威冲突风险预警
2018年9月10日起，中美洲地区哥斯达黎加诸工会发起无限期全国大罢工，抗议包括增值税(VAT)与服务税在内的税收改革提案，并威胁要让国家“瘫痪”，料至少持续至9月14日。哥斯达黎加首都圣何塞（San José）及周边地区料出现堵路示威；教育、医疗、政府服务、电讯、交通运输、银行、垃圾处理等行业与部门均可能受影响。政府威胁要宣布本次罢工非法，或增加抗议者与安全力量间爆发冲突的可能。
【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，目前，哥斯达黎加正面临经济困境，若不进行重大税收改革，预计2018年财政赤字将占国内生产总值的7.2％、公共债务将超过国内生产总值的50％。本次税制改革引起社会广泛争议，主要因为政府计划将税率为13％的销售税（仅对产品）转换为同等税率的增值税（VAT），扩大征税对象范围（包括产品和服务）。此外，哥诸工会认为，该改革将有损中下阶层的利益；尤其是不得以任何形式加薪的“工资冻结”将给公职人员带来冲击。
iCover平台专家分析，哥斯达黎加的抗议活动通常不构成社会安全威胁，但2018年8月中下旬的反对移民、仇外游行系特例。8月18日，哥斯达黎加首都圣何塞（San José）梅尔塞德公园(Parque de La Merced)、中央公园(Parque Central)、文化广场(Plaza de La Cultura)等地，约500名哥斯达黎加仇外者游行示威，与尼加拉瓜移民发生小规模冲突，警方在暴力事件中逮捕44人（38名哥斯达黎加人与6名尼加拉瓜人），并没收8个莫洛托夫燃烧瓶、约20支枪以及小型刀具。8月25日，首都诸民间社会团体举行反仇外游行示威，抗议8月18日一场谴责尼加拉瓜外籍难民的示威所引发的暴力冲突。本次诸工会罢工与抗议活动，企图设置路障，“瘫痪”国家运营，或遭警方强行驱散，不排除发生警民对峙低烈度暴力冲突的可能。未来数周与数月，若相关问题仍未能妥善解决，中方人员今后仍需做好可能遭遇多起民众罢工与示威活动的心理准备，并应做好应急预案，以免遭受影响。
鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻哥斯达黎加各地，尤其是首都圣何塞等中心城镇，中方人员及游客在未来数日与数周，应密切关注当地安全形势，做好可能爆发低烈度示威冲突的准备，提高警惕；各中资企业应留意驻地周边异常情况及可疑人员，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在难民聚居地、议会、政府与军警服务设施等人群拥挤公共场所的逗留时间，注意安全防备，做好应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险，尽可能减少潜在示威骚乱造成的人身伤害与财产损失；在外人员应预计偶发性局部交通中断与安保措施加强，注意当地可能的抗议示威、排外骚乱、暴恐活动与局部社会动荡等风险。同时，应严格遵循哥斯达黎加军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
资料来源：安库风险信息公司
