缅甸
多地现反华示威抗议,热带气旋“穆查”登陆当局提醒暴雨山体滑坡灾害,驻缅甸使馆解救多名被困妙瓦底中国公民,载有印尼新加坡使馆官员的东盟车队在掸邦遭袭,多党制民主大选前料各地冲突持续,集会示威、自然灾害、局部武装冲突及社会治安风险高企持续预警
2023年5月11日消息,自5月2日中方代表访问缅甸后,缅甸多地据称出现反华示威,包括仰光市、实皆省因马宾镇、萨林基镇以及中国某矿企项目所在地、萨林基镇莱比塘村,抗议所谓的中国支持缅甸军政府。据悉,仰光及曼德勒民众可能举行较大规模相关集会,敏感地点包括中方在缅机构设施、中国驻仰光大使馆、公共广场等地。另外,5月14日,缅甸国家管理委员会表示,热带气旋“穆查”已从孟加拉湾登陆西部若开邦,邦内实兑、丹兑、古亚、皎漂和科科群岛等地基础设施均遭破坏。据悉,“穆查”已造成多人死亡,若开邦最为严重。缅气象部门预测是缅甸十多年来遭遇的最强热带气旋,已提醒山区注意暴雨和山体滑坡,近海地区注意风暴潮。5月10日,中国驻缅甸大使馆发布通知,提醒在缅中国公民做好相关防灾准备。另外,5月14日,中国驻缅甸使馆发布信息,近日,多名中国公民被以“高薪聘请”为由诱骗偷渡至缅甸妙瓦底地区,被迫从事电信诈骗活动。驻缅使馆已启动应急预案,协调缅警方营救。目前有关人员已安全获救。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年5月12日至13日,缅甸军方及克伦边防军(BGF)联合部队在克伦邦妙瓦底市“勒卡”山附近与人民国防军(PDF)发生交火,造成PDF方面2人受伤。5月10日,缅甸军队“卡玛亚”599营一军车在勃固省皎基镇区勐镇大市村遭人民国防军(PDF)袭击,司机中枪死亡,包括1名营长在内的11名军方士兵被俘虏。5月8日,一支载有东盟灾害管理人道主义援助协调中心(AHA)官员以及印度尼西亚和新加坡驻缅大使馆官员的车队在缅甸掸邦东枝县昔胜镇遭不明身份武装人员袭击,无人员伤亡。缅甸当局称,将会对此事开展必要的军事打击行动,会继续与东盟携手开展工作。事发后,印尼和新加坡均表示谴责,“民族团结政府”(NUG)、PNLA和“勃欧民族组织”(PNO)均否认与袭击有关。据悉,车队人员原计划与当地武装组织“勃欧民族解放军”(PNLA)会晤。另外,5月7日,缅甸安全部队警察在实皆省羌乌镇区纳耶甘村附近执行安保巡逻任务时,在“羌乌-望濑”公路旁发现并缴获不明武装分子埋设的自制炸弹、枪支弹药和武器零配件。目前,缅甸当局正紧锣密鼓筹办2023年多党制民主大选。根据缅甸联邦选举委员会(UEC)的说法,在已申请的政党中,有12个政党将在全缅甸范围内组织政党,有51个政党将仅在一个省邦内组织政党。在2023年下半年多党制民主大选前,缅甸各省邦料相关冲突持续,事件高发热点地区包括勃固省、钦邦、克钦邦、克耶邦、克伦邦、马圭省、孟邦、若开邦、实皆省和掸邦的部分镇区。
点评
ICOVER平台专家分析,2023年2月1日,缅甸国防和安全委员会宣布再次延长全国紧急状态6个月,将国家各项职责移交给国家管理委员会主席、国防军总司令。缅甸国家管理委员会当晚发布命令,敏昂莱继续担任国家管理委员会主席和国家总理。2022年12月以来,仰光跨江渡轮、茵盛镇区军营、明加拉栋空军基地、克伦邦妙瓦底变电站、孟邦直通镇货运列车等发生爆炸,缅甸安全形势依然严峻。2021年2月1日,军方因不满大选结果接管政权,宣布全国进入紧急状态;8月,军政府宣布下一届大选筹备工作将于2023年8月结束。2023年年底前,缅甸联邦选举委员会(UEC)将举行多党制民主大选。军政府执政以来,缅甸政治、经济与社会等方面的不确定性上升;政党斗争、军方与缅北少数民族地方武装之间冲突扩大,低收入和冲突地区安全态势愈发紧张。2021年9月7日,“民族团结政府”(NUG)向缅甸军方宣战,标志着缅甸军方与多方组织长达数十年的冲突升级。克钦邦、掸邦、克伦邦等少数民族地方武装控制地区战事冲突也时有发生。商业首都仰光、曼德勒等主要城市频遭反军政府武装袭击,2022年上半年“武装冲突地点和事件数据项目”(ACLED)统计的数据显示,在仰光地区,反政府武装“人民防卫军”(PDF)袭击高发地点包括:莱达雅区(Hlaingthaya)、北大光区(North Dagon)、南大光区(South Dagon)、North Okkalappa镇及Shwepyitha镇。目前,缅甸主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、武装冲突风险、工会运动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻缅甸各少数民族聚居地,尤其是若开邦、钦邦、掸邦、克钦邦等地的冲突集中高发地,以及仰光、曼德勒等中心城市的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往上述高危与敏感地区,密切关注传统与社交媒体对军方动向、疫情和各类安全事件的跟踪报道,常抓不懈做好疫情防控,做好较长一段时期应对复杂局面的准备。在外人员应减少在民族混居地、政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆、各类宗教场所、示威敏感热点区域等周边逗留的时间,避免谈论民族、社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,用好缅当地和周边联防联保力量,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循缅甸军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
孟加拉国
反对党首都集会谴责执政党敦促其辞职交由看守政府推动大选,超级气旋“穆查”过境,受影响港口调整风险级别,货运列车接连脱轨或因高温导致,锡尔赫特专区汽车工人工会获政府让步后暂停罢工,局部政治稳定性、自然灾害、社会治安、工会运动风险持续预警
2023年5月13日,孟加拉国民族主义党(BNP)在首都达卡示威,要求看守政府推动下一次大选。5月12日,由7个政党组成的“七党反对派联盟”(Ganatantra Mancha)在首都达卡举行抗议活动,谴责执政的人民联盟(AL)政府。另外,5月14日,孟加拉国气象部门表示,超级气旋风暴“穆查”于当天完整过境孟加拉国和缅甸之间的海岸地区,同时强度明显减弱。孟救灾机构表示,已预先将该国东南沿海地区约75万人转移至避难场所,“穆查”的灾害天气袭击未造成人员死亡。随着“穆查”过境,吉大港、科克斯巴扎尔港等受影响港口已下调风险警示级别。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年5月14日,孟加拉国吉大港专区兰加马蒂县,1名地方党派联合人民民主阵线的成员在上班途中遭身份不明的袭击者枪击后身亡。5月10日,孟加拉国首都达卡市Jatrabari地区Dania学院发生持刀伤人事件,造成1名准备参加考试的学生死亡、另有1名学生受伤。5月5日,孟加拉国一列货运列车在拉杰沙希专区锡拉杰甘杰县的乌拉帕拉(Ullapara)火车站脱轨。虽然事故并未造成人员伤亡,但相关区域的铁路服务被迫暂停。此前,由于持续高温,一货运列车于4月27日在达卡专区达里亚布尔镇(Dariapur)脱轨,导致婆罗门巴里亚县的相关路线受影响。另外,5月4日,锡尔赫特专区苏纳姆甘杰的各类巴士及公共汽车工人工会暂停了无限期罢工行动,以回应当局做出多项让步的承诺。但是,如组织者认为政府官员违约,或再次发起停工。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,孟加拉国政局总体稳定,但主要反对党“孟民族主义党”(BNP)已就其领袖卡莉达-齐亚被监禁以及2018年大选结果发起系列抗议示威。近期,受国际燃料价格上涨影响,孟燃料燃气持续短缺并波及电力供应,引发民众不满。2022年下半年以来,BNP已发起数次大规模反政府抗议活动,谴责物价上涨、要求执政党政府下台并由看守政府组织2024年大选等。此外,偷盗、抢劫甚至持械入室抢劫等严重刑事案件时有发生,社会不安定因素仍长期存在。2020年以来,孟已连续发生数起针对我公民和企业的抢、盗案件,造成我公民人身伤害甚至死亡以及企业巨额财产损失。随着极端组织“伊斯兰国”(IS)于2019年5月先后宣布在印控克什米尔地区与巴基斯坦境内“建省”,不排除孟加拉国成为“伊斯兰国”下一个目标的可能。受疫情影响,孟国经济发展放缓,2022年4月,世界银行与孟政府签署贷款协议,将提供2.5亿美元贷款用于“孟加拉国首次恢复和复兴发展政策信贷项目”(DPC1),以帮助孟从新冠疫情影响中恢复。11月,孟加拉国财政部长宣布,国际货币基金组织已同意分七期向孟加拉国提供45亿美元的贷款。目前,孟加拉国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、示威冲突风险、局部政治稳定性风险、工会组织运动风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻孟加拉国各地,尤其是首都达卡、朗布尔、库尔纳、吉大港、拉杰沙希及该国边境地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期与未来数月,应谨慎或避免前往各高危敏感地区,密切关注当地媒体对政治暴力事件、安全事件与疫情灾情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防当地疫情,避免不必要的外出,提高驻地安保等级,以免遭受影响。同时,应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
黎巴嫩
黎军方谴责以色列侵犯领海,公民首都集会要求阿联酋释放其被捕家人,活动人士首都抗议谴责司法腐败,公交司机首都示威要求限制非法交通程序,通胀飙升经济恶化引发持续劳工示威与罢工活动,国际关系、集会示威、工会运动与国家经济风险高企持续预警
2023年5月15日,黎巴嫩军方发表声明称,一艘以色列炮艇当天上午侵犯黎南部纳库拉附近的领海,停留时间约三小时。黎军方表示,已将上述情况向联合国驻黎巴嫩临时部队通报。5月15日,在阿联酋被拘留的黎巴嫩公民的家人在黎首都贝鲁特的外交部附近集会示威,要求家人获释。此前,一名被捕黎巴嫩公民在阿联酋的监狱中死亡。另外,5月4日,活动人士在贝鲁特司法宫外举行抗议活动,谴责黎司法系统中的腐败行为。5月2日,公共交通司机在贝鲁特的烈士广场举行抗议活动,谴责该行业不断恶化的状况,要求当局限制非法交通应用程序。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年5月9日,黎巴嫩首都贝鲁特的活动人士在市政厅外举行抗议活动,要求在经济恶化的情况下能完整动用自身的银行存款。类似活动曾于3月底举行。5月8日消息,最新数据显示,黎巴嫩食品和非酒精饮料年通胀率超过350%,今年2月黎巴嫩宣布本币黎镑贬值90%。由于黎经济状况不断恶化,国内劳工示威与罢工活动频发,或持续至5月底,银行也定期举行罢工,首都贝鲁特及西顿、的黎波里、提尔等主要城市均有静坐与停工活动。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,黎巴嫩政局基本稳定,但金融和经济危机持续导致政府治理失序。2019年10月以来,各地发生大规模示威游行,个别地区发生冲突和伤亡事件,社会不稳定因素增加,治安形势有所恶化。2020年8月,黎巴嫩首都贝鲁特港口发生大爆炸,直接导致时任总理迪亚卜内阁辞职;此后近半年时间里,阿迪卜和哈里里两名候任总理先后尝试组阁未果。2021年7月,奥恩总统授命前总理米卡提组阁,并于9日任其为总理。2022年5月,黎巴嫩选出新一届议会。6月,米卡提再任总理,负责组阁。受疫情和国际外部环境影响,贝鲁特港口大爆炸带来的粮食短缺问题直接破坏了黎巴嫩全国经济走势,引发大规模失业。两年来,黎巴嫩政府法务部门对大爆炸原因的调查和追责工作陷入停顿,黎社会危机日渐加深,经济危机进一步滑向深渊,黎巴嫩镑累计贬值95%以上。世界银行表示,黎巴嫩正处于长期经济萧条。2021年数据显示,黎公共债务已相当于该国GDP的212%,系全球比率第四高国家。2022年4月,该国副总理萨阿德-沙米称政府及央行已处于破产状态,破产造成的损失将由中央和地方政府以及黎巴嫩央行共同承担,但总理和央行行长予以否认,并称已与国际货币基金组织(IMF)达成一项初步协议,IMF将在46个月内提供约30亿美元助黎摆脱经济和金融危机。2023年3月,IMF代表团官员呼吁黎当局加快实施金融改革,以启动30亿美元一揽子救助计划。此外,黎巴嫩国内亲、反叙利亚的逊尼派穆斯林派别之间的对立料持续存在。黎国内社会治安状况总体稳定,但恐怖袭击和局部交火等安全事件时有发生,黎巴嫩同以色列、叙利亚等国接壤的边境地区,武装分子活动犹存。目前,黎巴嫩主要风险包括:公共卫生安全风险、政治稳定性风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国家经济风险、恐怖活动风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻黎巴嫩各地,尤其是首都贝鲁特、的黎波里、阿列伊、塞达、苏尔等主要城市,以及巴勒斯坦和叙利亚难民定居点、东北部靠近叙利亚的边境地区等,中资企业员工与中方人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往集会、示威游行和敏感地区,尽量减少在难民定居点、部族混居地、政府与军警设施、宗教礼拜场所、集市、公交枢纽、热门旅游景点等人群密集公共场所逗留的时间,密切关注当地安全形势,注意安全防备及预防本土传播疫情;提高警惕,避免谈论部族、政治、社会敏感话题,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高安保等级,做好骚乱应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循黎巴嫩军警部门、卫生部门与当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。