塞内加尔
反对党支持者首都及济金绍尔大区等地集会抗议松科败诉，示威冲突已致3人死亡，后续庭审料引发更多示威，捷斯大区姆布尔省暴力抗议引发局部骚乱，塞军方领导人与反对党对话要求和平解决问题，久尔贝勒大区邦贝省一大学学生群体抗议生活条件与警方发生冲突，局部政治稳定性、暴力骚乱、社会治安与集会示威风险高企持续预警
2023年5月8日，塞内加尔主要反对党“争取工作、道德和兄弟博爱爱国者党”（PASTEF）领导人奥斯曼·松科因政府旅游部长对其提起的诽谤案被首都达喀尔一家上诉法院判处6个月缓刑，或支付2亿西非法郎（336,000 美元）的赔偿金和利息。自5月15日以来，塞内加尔首都达喀尔市、圣路易大区及济金绍尔大区暴发反对派示威骚乱，抗议主要反对党PASTEF领导人奥斯曼·松科诽谤上诉案败诉。其中，首都和济金绍尔市的示威者与警方发生冲突引发骚乱，造成1名警察和2名儿童死亡。济金绍尔的年轻人在松科的居所附近集会，试图阻止政府带走松科。另外，因原定5月16日举行的有关松科涉嫌强奸罪的庭审被推迟到5月23日，反对党YAW的活动人士宣布，将于5月19日举行全国示威抗议。庭审前后，各地或现更多抗议活动，且不排除发生低烈度警民冲突的可能性。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，塞内加尔军方领导人近期曾与反对党对话，要求采用和平手段解决问题，以维持塞国内和平与安全。分析指，鉴于总统萨勒新任命国家武装力量参谋长，未来对新的游行示威发生与否，是否会产生连锁反应和溢出效应，以及是否有机构浑水摸鱼表示谨慎乐观。另外，2023年5月17日，塞内加尔捷斯大区姆布尔省省会姆布尔（Mbour）举行抗议活动，并演变为暴力骚乱。示威者点燃轮胎封锁当地一座大桥，并放火焚烧附近一个加油站，当地一超市附近也发生骚乱事件。另外，5月13日，久尔贝勒大区邦贝省Alioune Diop大学及其周边地区发生局部骚乱。据悉，该校学生就校园食品服务发起抗议示威，封锁附近主干道，要求改善与餐饮相关的生活条件，并与政府安全部队发生冲突。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，塞内加尔政局较为稳定，总统马基-萨勒在2019年2月举行的总统选举中顺利连任后，政府、反对党派和民间社会组织持续展开全国对话，以缓和政治紧张局势，但随着2024年总统大选的临近，国内政治斗争趋向激烈，反对派指责萨勒为谋求再次连任对其进行打压，政治集会示威或将频发。2022年1月，塞内加尔举行推迟已久的地方选举，执政联盟“团结在希望下”（BBY）在达喀尔、济金绍尔（南部）、捷斯（西部）和考拉克（中部）等主要城市失利，国会议员奥斯曼·松科（Ousmane Sonko）领导的反对党YAW（Yewwi Askan Wi）赢得关键职位，之后其与前总统阿卜杜拉耶·瓦德领导的“塞内加尔民主党”（Wallu Senegal）组建反对派联盟，共同参加7月底举行的立法选举，试图在2024年总统大选前赢得议会多数席位。8月4日，塞选举委员会宣布了2022年国民议会选举初步结果，执政联盟党获得议会165席中的82席，未超半数以上席位。目前，塞内加尔总统选举定于2024年2月24日举行，2023年4月以来因对主要反对党PASTEF领导人奥斯曼·松科诽谤上诉案的判决引发国内新一轮动荡。塞内加尔治安状况总体较好，未曾发生恐怖袭击事件；首都达喀尔市，偷盗、抢劫时有发生，“飞车党”抢劫事件也呈上升趋势。塞南部分裂势力“卡萨芒斯民主力量运动”（MFDC, 简称“卡民运”）长期呼吁卡萨芒斯脱离塞内加尔独立，叛乱活动仍未彻底解决。2020年11月，冈比亚、几内亚比绍和塞内加尔的军队同意在边境沿线加强合作，以应对来自MFDC的共同安全威胁。受新冠肺炎疫情影响，塞国家经济一度陷入困境，境内多家大型石油企业面临资金紧张，包括桑戈马尔油田在内的新兴油气项目将延期一至两年。得益于大规模疫苗接种等防疫措施以及启动了旨在调整经济结构的多项规模化投资和“保民生、增就业”等措施，2021年塞大多数宏观经济指标运行良好。2022年4月，世界银行预测塞2022经济增长率降至4.4%，2023年实际GDP增幅将强劲反弹至8.5%，并在2024年进一步升至10.6%。目前，塞内加尔的主要风险包括：公共卫生安全风险、示威冲突风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、局部武装冲突风险、潜在恐怖活动风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻塞内加尔各地，尤其是首都达喀尔、捷斯、法蒂克、圣路易等全国中心城市及塞西南部、东部边境地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期政治敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往示威热点、疫情影响区域，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，以免遭受影响。中方人员应避免接近议会大楼、市政厅、法院、总统府等政府机构场所、军警服务设施及宗教场所、大学校园等敏感集会区域，避免谈论政治、社会敏感话题；如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，避免示威游行升级为暴力事件。同时，应严格遵循塞内加尔军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
尼日利亚
医生协会全国罢工抗议薪资等问题，首都法院审议“比夫拉原住民”领袖案，该组织吁月底“比夫拉日”全国罢工，东南部多州或现抗议示威，美领馆车队在阿南布拉州遭袭，中使馆提醒中企及同胞加强安全防范并撤离特定地区，高原州、纳萨拉瓦州多地发生农牧民冲突致已致近50人死亡，卡杜纳州一村庄发生疑似劫匪绑架案，塔拉巴州一地发生部落冲突致20人死亡，工会运动、集会示威、社会治安与农牧民社区/部族冲突风险高企持续预警
2023年5月17日至22日，尼日利亚住院医生协会（NARD）呼吁举行全国罢工，以解决薪资和人手不足等问题，该协会下辖40%的尼日利亚医生。5月22日，尼首都阿布贾联邦高等法院将开庭审议一则要求释放“比夫拉原住民”（IPOB）领袖恩纳姆迪·卡努（Nnamdi Kanu）的上诉。庭审前后，阿布贾及阿比亚州、阿南布拉州、埃邦伊州、埃努古州及伊莫州等东南部州内或举行声援卡努的抗议活动，如每周一罢工等。IPOB高层还呼吁，在5月30日比夫拉日举行全国罢工，停止所有经济、宗教和社会活动。5月9日，疑似该组织或其武装分支“东部安全网络”（ESN）的武装分子在阿南布拉州伊希亚拉杀害一名银行安全官。另外，5月16日，尼日利亚阿南布拉州阿塔尼（Atani）市一支美国领事馆车队遭不明武装分子袭击，造成至少4人死亡，包括2名本国籍领馆工作人员和2名警察，另有3人被绑架，美国政府已证实，并表示车队中无美国公民。5月10日，中国驻尼日利亚大使馆公告称，近期有武装绑匪流窜于尼有关地区，伺机实施绑架，提醒在阿布贾、尼日尔州、埃多州及翁多州中国公民和企业切实加强安全防范，在阿布贾瓜格瓦拉达地区、尼日尔州苏莱贾和查奇等地区中国公民立即撤出或转移至相对安全区域。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年5月16日，尼日利亚中部高原州首府乔斯东南72公里的曼古地方政府管辖区（LGA）遭武装袭击，造成至少40人死亡，大部分是妇女儿童。据悉，袭击与富拉尼族牧民和当地社区间的武装冲突有关。5月15日，尼日利亚纳萨拉瓦州警察司令部对外证实，近日该州卡鲁地方政府管辖区（LGA）塔卡拉菲亚和夸贾社区间爆发的冲突已致至少15人死亡。冲突起因为5月11日晚，一名18岁的富拉尼族男孩在前往夸贾途中遭不明人士袭击后身亡，随后两个社区爆发冲突。5月7日，尼日利亚卡杜纳州奇昆地方政府管辖区（Chikun）一处村庄疑遭劫匪袭击并绑架约40人。另外，尼日利亚塔拉巴州的卡里姆·拉米多地方政府管辖区（Karim Lamido）近期发生部族冲突，引发纵火、抢劫和破坏农作物等暴力行为，已有至少20人死亡。据悉，冲突原因是一名Wurkun部落成员被任命为Karimjo部落的首领。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，尼日利亚政局总体平稳，2023年2月25日举行总统选举，执政党全体进步大会党候选人博拉·蒂努布获胜，当选新任总统。尼日利亚经济增长乏力、袭击事件频发，如何应对这两方面的严峻挑战，将是蒂努布执政后面临的重要考验。3月18日，尼举行州长和州议会选举，3的6个州中28个州选出新一任州长，其余8州将在未来四年举行选举。随着大选相继结束，安全部队在全国的力量部署逐渐减弱，传统冲突地区的暴力事件急剧增加。尼安全形势持续复杂严峻，东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃，自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发。尼日尔州、卡杜纳州两州交界地区绑架犯罪团伙活动较前更为频繁，并可能流窜至两州其他地区作案，当地中方企业和人员成为武装袭击、绑架等目标的风险陡增。近年来，高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥，导致社会治安欠佳，针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生，目的通常是“绑架换赎金”。绑架高发地点也在不断变化，传统高发区是尼日利亚三角洲地区，但近年在北部及西北各州也多有发生。2020年10月以来，尼日利亚爆发反对警察暴行的和平示威，并演变成数十年来对执政精英的最大挑战之一。2021年，时任总统布哈里在纪念尼日利亚独立61周年的讲话中表示，该国面临的诸多问题是自1967年至1970年的内战以来最具挑战性的。部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件，尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区，社会矛盾异常尖锐、错综复杂，游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突。尼南部三角洲武装势力长期活跃，常袭击当地油气设施；南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高，持续威胁海上安全和国际物流供应链。全国多地常年流行拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等疫情。2023年4月9日及5月10日，中国驻尼日利亚使领馆发布多则提醒称：当前，尼日利亚安全形势仍较复杂严峻，绑架案件时有发生。近期有武装绑匪流窜于尼日利亚有关地区，伺机实施绑架。提醒在阿布贾、尼日尔州、埃多州、翁多州、卡杜纳州、赞法拉州及科吉州中国公民和企业切实加强安全防范，以最高标准强化安全措施，最大程度压减中方员工，坚决杜绝户外高风险作业。在阿布贾瓜格瓦拉达地区、尼日尔州苏莱贾和查奇等地区中国公民立即撤出或转移。目前，尼日利亚的主要风险包括：公共卫生安全风险、族际暴力风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻尼日利亚各地，尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应避免非必要出行，应密切关注当地媒体对各类安全事件的跟踪报道，提高警惕。在外人员应严格执行相关防控措施，避免相关法律风险，避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区（尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域）、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时，应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
巴布亚新几内亚
首都等地举行全国罢工和大规模示威抗议官员不当言论，外长被迫辞职，西部高地省省会发生敌对部落冲突恐发酵，恩加省矿镇波尔盖拉暴力事件频发学校医院等宣布无限期关闭，西新不列颠省会金贝实施两个月夜间宵禁应对暴力犯罪，局部政治稳定性、部落冲突与社会治安风险高企持续预警
2023年5月18日，巴布亚新几内亚工会大会等组织呼吁就前外交部长争议言论举行全国罢工。5月17日，“关切公民联盟”原定当日在首都莫尔斯比港举行的抗议活动申请未被警方批准。5月12日以来，巴新大学生群体和劳工权利组织在首都莫尔斯比港等地举行大规模示威活动，要求时任外交部长贾斯汀·特卡琴科辞职并驱逐其出境。5月10日，特卡琴科就其女在社交媒体上发布的一段视频发表了针对民众的不当言论，并引发极大争议。5月15日，特卡琴科宣布辞职。未来数日，相关抗议活动或频繁举行。另外，5月13日至14日，巴新西部高地省省会芒特哈根发生敌对部落冲突事件。据悉，冲突原因与一名当地男子死亡有关，死者族人烧毁多家商店进行报复，不排除部落族群间发生进一步冲突的可能。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年4月25日，巴布亚新几内亚恩加省波尔盖拉的学校、医院和当地银行宣布无限期关闭，以应对近期发生的一连串抢劫和武装绑架事件。4月26日，当地举行和平抗议要求结束不断增加的暴力活动。4月28日，当局加派100名安全部队人员维护治安。过去两个月间，当地至少21人死于暴力事件，数辆补给卡车遭袭，当地凯里克机场（Kairik）频发暴力犯罪事件。因波尔盖拉矿山在两年后重开，未来数月当地紧张局势料不断加剧。当地居民曾故意破坏桥梁道路，以干扰矿区工作。另外，4月23日，巴新西新不列颠省省会金贝的Lakiemata监狱发生未遂越狱事件，安全部队击毙了17名企图越狱的罪犯。4月25日，该省多个团体抢劫商店并向警察开枪以进行报复，造成2人死亡。同日，当局宣布自25日起在当地实施为期两月、每日20时至次日5时的夜间宵禁，以应对抢劫和暴力事件。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，巴新政局大体稳定。2019年5月30日，巴新前财政部长詹姆斯-马拉佩（James Marape）当选新一任总理，以接任此前刚刚辞职的前总理彼得-奥尼尔（Peter O'Neill）。2022年7月4日，巴新举行新一届议会选举，马拉佩领导的潘谷党成功保持第一大党地位。8月9日，议会举行总理选举，马拉佩在无对手的情况下连任总理。之后，共有12名落选人士向当局提出申请，要求重检个人选举结果，但并未掀起政治风浪。受新冠肺炎疫情影响，巴新当地经济社会发展和民生一度受严重冲击，社会治安恶化，安全风险上升。抢劫、入室偷盗、聚众滋事等案件频发，使用枪械、利器等高危险器具致人伤亡事件亦经常发生。当地中国公民遭抢劫、遇害，商铺被袭抢案件时有发生，并导致人身伤亡和财产损失。2022年8月19日，中国驻巴新大使馆发布通知称，近期巴新首都及外省多地发生针对中资企业营地、华侨华人商铺及个人的抢劫事件，犯罪团伙持有枪械或砍刀等凶器，使馆再次提醒广大侨胞注意防范暴力抢劫风险。目前，巴新主要风险包括：局部政治稳定性风险、公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻巴新各地，尤其是首都莫尔兹比港、西新不列颠省、赫拉省、布干维尔自治区等地的中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期与未来数月，应谨慎或避免前往敏感地区，密切关注当地媒体对社会治安形势最新报道，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险。中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好骚乱袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失。同时，应严格遵循巴新军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
