布基纳法索
北部、布克莱迪穆翁、中东大区武装袭击与冲突多发致近百人死亡，极端激进分子活动范围及频率有所增加，首都举行亲政府集会声援过渡政府，当局延长22省紧急状态至10月末应对圣战分子持续威胁，局部武装冲突、恐怖主义与集会示威风险高企持续预警
2023年5月18日，布基纳法索布克莱迪穆翁大区孔西省省会努纳（Nouna）的宪兵队外数百人聚集，要求当局加强安全措施。5月16日，该区内努纳-吉巴索一线附近有6名平民被绑架杀害。5月11日，身份不明的袭击者在该区穆翁省切里巴镇（Tcheriba）附近的村落中杀害在河边从事生产活动的33名平民。5月18日，布基纳法索北部大区亚滕加省三个村庄遭疑似激进分子袭击，造成至少20人死亡，当局随后展开空袭。另外，5月17日，布基纳法索中东大区库尔佩罗戈省桑加市发生疑似武装分子袭击事件，造成至少12人死亡。5月15日，该省卡农戈村发生类似袭击，至少11人丧生。近年来，激进组织“伊斯兰国”大撒哈拉分支（ISGS）和“支持伊斯兰和穆斯林组织”（JNIM）在上述地区频繁活动，并导致暴力事件显著增加。今年4月，布军方对该地区反政府激进武装组织发动大规模攻势，但近期袭击事件表明，由于激进分子活动的地理范围日益扩大，该国安全局势愈发紧张。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年5月19日，一名于2016年在布基纳法索萨赫勒大区苏姆省省会吉博被基地组织武装分子绑架的澳大利亚医生获释。5月6日，“我的祖国布基纳法索运动”在首都瓦加杜古的国家广场（革命广场）举行亲政府示威，对过渡政府表示声援和支持。另外，4月29日，布基纳法索政府延长了全国45省中22省的紧急状态，直至10月29日，以应对圣战激进分子导致的持续安全威胁。2023年3月30日，布当局首次实施年内紧急状态以加强反恐，相关省份包括：布克莱迪穆翁大区的巴瓦省、孔西省、纳亚拉省和苏鲁省，北部大区的罗卢姆省和亚滕加省，萨赫勒大区全部四省（乌达兰、塞诺、苏姆和亚加），中北大区的巴姆省、纳门滕加省和桑马滕加省，东部大区的尼亚尼亚省、古尔马省、科蒙加里省、孔皮恩加省和塔波阿省，中东大区的库尔佩罗戈省，上盆地大区的凯内杜古省和图伊省，以及瀑布大区的科莫埃省。
点评
ICOVER平台专家分析，2022年9月30日，布基纳法索发生年内第二次军事政变。易卜拉欣·特拉奥雷（Ibrahim Traore）宣布解除1月24日政变上台的保罗-亨利·桑道戈·达米巴（Paul-Henri Sandaogo Damiba）的权力，并曾一度关闭边界实施每日21时至次日5时宵禁令。特拉奥雷强调，他将召集全国所有力量制定新的宪法，并为布基纳法索任命一位军方或文官背景的总统。达米巴及其盟友在2022年1月推翻民选总统上台后，暴力事件有增无减，民众逐渐失望。特拉奥雷的二次政变得到民众支持，在其上任后多次在首都有民众自发举行挺政府集会。目前，布国内武装袭击和绑架事件频发，安全形势持续严峻；2015年以来，布基纳法索所面临“安萨尔伊斯兰教义组织”(Ansarul Islam)、基地组织北非分支“伊斯兰马格里布组织”(AQIM)及“支持伊斯兰和穆斯林组织”（JNIM）等恐怖组织的恐袭威胁有卷土重来升级趋势，非法武装分子不断针对教育机构、地方政府官员和安全部队等目标发动袭击，该国北部和东部边境地区安保薄弱、安全风险持续高企。2021年以来，与基地组织和伊斯兰国有关的武装分子在布实施的暴力事件不断增加，导致2000多人死亡。2021年至2022年期间，北部大区暴力事件数量增加72%、相关死亡人数上涨超229%，布克莱迪穆翁大区暴力事件增加62%、相关死亡人数上涨超600%。2022年以来，布境内激进分子活动急剧增加，”伊斯兰国”大撒哈拉分支（ISGS）、JNIM等组织利用年内两场军事政变导致的权力真空扩大了在该国的势力范围，相关暴力威胁已从之前的东部大区、萨赫勒大区和北部大区蔓延至其他区省，多地面临极高风险，包括中北大区南部、北部大区亚滕加省、中东大区布尔古省和库尔佩罗戈省、布克莱迪穆翁大区巴瓦省、孔西省、穆翁省、纳亚拉省和苏鲁省。2022年1月1日至2023年5月20日期间，中东大区共记录151起与武装分子有关的袭击和暴力事件，但2021年全年只有13起相关事件。2023年3月30日，布临时政府宣布，在全国45省中的22省实施一个月紧急状态（SoE），以加大安全行动打击力度。4月末，当局再次延长紧急状态至10月底。另外，该国东部大区犯罪率居高不下，首都安全局势相对可控，但仍面临恐袭风险，抢劫、偷盗事件也时有发生。目前，布基纳法索主要风险包括：公共卫生安全风险、恐怖活动风险、族际暴力风险、武装冲突风险、工会运动风险、社会治安风险、人道主义危机风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻布基纳法索各地，尤其是萨赫勒大区、东部大区、北部大区全境，以及中北大区的巴姆省、布克莱迪穆翁大区的苏鲁省，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期与未来数月，应谨慎或避免前往上述高危区域，密切关注媒体对疫情、各类安全事件与政府行动的最新报道，提高警惕，注意安全防护。在外人员应减少在政治集会场所、军警部门相关建筑、设施、车辆、政府机构、政党设施、宗教场所、餐馆、车站、机场、集市等人群密集公共场所周边的逗留时间，避免谈论政治、宗教、社会敏感话题，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好应急预案，确保安全。中方企业管理人员应聘请专业机构，随时做好动态安全评估，了解项目动态安全信息，必要时应考虑暂时撤离危险地区；中方人员应注意避免泄露个人信息，尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息，提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循布基纳法索军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
巴基斯坦
当局指控伊姆兰藏匿暴恐分子，伊姆兰称政府拟再行拘捕吁支持者表达反对声音，紧张局势及相关抗议料加剧，穆盟多地集会声援军方，伊斯兰大会党多地示威抗议通胀增加，首都民众谴责印度在争议克区举办G20峰会，俾路支省及开普省爆炸及恐袭多发，政治稳定性、示威冲突、恐怖主义及国际关系风险高企持续预警
截至2023年5月19日，巴基斯坦前总理、反对党“正义运动党”（PTI）领袖伊姆兰·汗仍在其位于旁遮普省会拉合尔的家中与警方持续对峙。5月17日，旁遮普省警方表示，确认伊姆兰·汗家中藏有30至40名“恐怖分子”，已包围其住所附近的扎曼公园以限制人群出入。对此，伊姆兰·汗表示，警方的行为是针对他和PTI的政治打击行为，目的是破坏党内团结，同时向支持者宣称，政府将再次对他采取拘捕措施，期待民众表达反对声音。PTI高层认为，相关指控“只会增加政治火药味，且非常危险”。自5月11日其获保释两周以来，伊姆兰一直住在拉哈尔并定期向媒体发表讲话。他在被捕后出庭的所有案件中都获准保释，但仍面临超120项刑事指控，包括与其被捕引发动乱相关的恐怖主义指控等。为防止再次被捕，伊姆兰需要确保继续获得保护性保释。未来数周，料紧张局势和相关抗议活动将进一步加剧。另外，5月17日至22日，巴基斯坦穆斯林联盟（PML-Q）先后在旁遮普省会拉合尔、俾路支省会奎达、信德省会卡拉奇、开普省会白沙瓦、首都伊斯兰堡及巴控克区首府吉尔吉特集会游行，在近期军事设施频频遭袭的背景下对军方表示声援和支持。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年5月24日，巴基斯坦伊斯兰大会党（JI）计划在开普省省会白沙瓦举行示威，抗议通胀增加。5月21日，该党在旁遮普省省会拉合尔举行类似集会。5月22日，伊斯兰大会党（JI）在首都伊斯兰堡的联合国（UN）办公室外举行抗议活动，谴责印度决定5月22日至24日在印巴争议的克什米尔地区举办20国集团会议。5月22日起，极右翼强硬派伊斯兰组织“巴基斯坦先知追随者运动”(TLP, Tehreek-e-Labaik Pakistan)支持者计划从信德省和旁遮普省游行前往首都伊斯兰堡，旨在表达对社会经济和政治上的不满。另外，5月19日晚，俾路支省兹霍布市发生爆炸事件，造成至少1死6伤。事发时，一名伊斯兰大会党（JI）领导人埃米尔·西拉朱尔·哈克正前往该市的一场集会，其本人并未受伤。5月19日，开普省Tank县一辆警车遭遇爆炸袭击，造成至少1死18伤。5月18日晚，该省省会白沙瓦环路发生爆炸，造成至少1死3伤。5月12日，俾路支省Qilla Saifullah县Bagh镇一警察营地遭恐怖分子袭击，安全部队与恐怖分子展开交火，6名恐怖分子被击毙，6名士兵及1名平民死亡，另有6人受伤。
点评
ICOVER平台专家分析，2022年以来，巴基斯坦政界人士及社会民众两级分化日益严重，伊姆兰·汗民望仍保持高位，谢里夫总理联合政府面临多重政治和经济危机挑战。按照任期，本届政府将于2023年8月到期，巴应不晚于10月举行国民议会选举。2022年4月，巴基斯坦时任总理伊姆兰·汗遭议会不信任动议罢免，巴基斯坦穆斯林联盟-谢里夫派（PML-N）党主席夏巴兹·谢里夫当选为新总理。自此，伊姆兰·汗持续发起示威，以迫使现政府解散并宣布新的大选日期。受新冠疫情、俄乌冲突影响，巴经济正经历通胀上升、外汇紧缩的不良状况。2022年6月2日，国际信用评级机构穆迪将巴信用评级展望从稳定下调至负面，并确认巴长期外币和本币发行人和优先无担保债务评级为B3。为争取满足国际货币基金组织（IMF）要求以获得金援，巴政府迄今已上调燃油价格、电价，加大征税并推出紧缩措施。8月29日，IMF宣布巴获得8.94亿美元特别提款权，或能暂时缓解巴经济困境，但油电价格上涨不止、失业率高企、物资供应短缺等情况恐加剧国内民众压力，激发更多不满情绪与示威抗议。2023年以来，通胀继续飙升，卢比贬值近20%，经济危机进一步加剧，巴或持续面临燃料短缺、水电网络等基本服务中断等情况。随着经济问题的持续恶化，首都伊斯兰堡、拉合尔与卡拉奇等主要城市的犯罪率现激增态势。首都伊斯兰堡的统计数据显示，与前一年相比，2022年犯罪率大涨，入室盗窃和小偷小摸的数量显著增加，尤其是手提包和电话盗窃案。另外，虽然巴军警反恐行动取得一定积极效果，但宗教极端暴恐威胁持续，多地安全形势依然严峻。2022年11月底，巴基斯坦塔利班（TTP）发表声明，宣布单方面结束与巴政府的停火，在俾路支省和开-普省等全国范围内恢复对安全部队和平民的袭击。俾路支武装组织BRAS联盟和信德革命军已宣布正式结成军事行动同盟，其共同目标是“解放”俾路支省和信德省，“俾路支解放阵线”（BLF）和“俾路支解放军”（BLA）还经常袭击中国资助的俾路支省的中巴经济走廊（CPEC）相关项目，未来走廊建设面临的激进分离主义威胁料持续高企。2022年初以来，巴基斯坦恐袭事件呈多发态势，俾路支省境内民族分离势力有所抬头，“俾路支共和军”（BRA）与“俾路支联合军”（UBA）合并而成的“俾路支民族主义军”（BNA）以及“俾路支解放阵线”（BLF）频繁对安全部队、平民发动袭击。2023年2月11日，外交部提醒，巴基斯坦当前安全形势严峻复杂，近期谨慎前往巴基斯坦；在巴中国公民、企业务必提高警惕，切实全面排查安全风险，健全安全防范措施和应急准备。密切关注当地安全形势，避免前往人群聚集场所和高风险地区，坚持非必要不外出、非必要不驻留。目前，巴基斯坦主要风险包括：公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险及自然灾害风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻巴基斯坦各地，尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜达尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应避免非必要出行，注意安全防备及防范当地疫情，适度提高驻地安保等级，减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注极端分子的各类威胁信号。同时，应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
巴西
圣保罗等主要城市集会示威声援被解职的众议院巴拉纳州议员，萨尔瓦多现堵路抗议影响机场周边交通，里约等地举行抗议反对削减商业培训及社会服务的资助计划，里约安全行动引发武装冲突致1人受伤，应用程序司机工会全国停工一日吁改善工作条件，当局发布中西、北部、东北及东南地区暴雨洪水预警，集会示威、社会治安、工会运动及自然灾害风险持续预警
2023年5月21日，巴西最大城市圣保罗、第二大城市里约热内卢、巴拉那州首府库里蒂巴、隆德里纳等地举行示威活动，声援众议院巴拉纳州议员德尔坦·达拉格诺（Deltan Dallagnol）。达拉格诺尔于2022年选举中当选议员，因涉嫌候选期间违反资格法在5月16日被选举法院撤销职务任期。5月21日，圣保罗州首府圣保罗举行示威活动，声援乌克兰并谴责巴西政客俄乌冲突的不作为。5月16日，里约热内卢、贝洛奥里藏特、巴西利亚、累西腓、萨尔瓦多等主要城市举行抗议活动，反对削减对国家商业培训（SENAC）和商业社会服务（SESC）的资助计划。另外，5月15日，巴西农业部表示，在确认国内发现高致病性H5N1亚型的禽流感病例后，巴西宣布进入禽流感紧急警戒状态。据悉，该国此前从未报告过禽流感疫情。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年5月16日，巴西巴伊亚州首府萨尔瓦多举行抗议活动，抗议者封堵当地BA-526高速，导致萨尔瓦多国际机场附近交通受阻。5月16日，巴西当局在里约热内卢北部佩尼亚市（Penha）开展安全行动并与嫌疑人发生武装冲突，导致1居民送医入院。5月15日，圣保罗应用程序司机协会（AMASP）和巴西应用程序司机联合会（FEMBRAPP）发起叫车、送餐司机全国24小时停工行动，要求更好的工作条件等。另外，5月15日，巴国家气象研究所（INMET）发布多州恶劣天气警告，称相关地区很可能会出现暴雨、强风并导致停电、洪水和山体滑坡等次生灾害，包括联邦首都区在内的中西地区、除朗多尼亚州以外的北部地区、东北地区的马拉尼昂州、帕拉伊巴州、伯南布哥州、阿拉戈斯州、塞尔希培州、巴伊亚州以及东南地区的米纳斯吉拉斯州和圣保罗州。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，巴西政局大体稳定，总体属安全可控。2022年10月2日及30日，巴西举行四年一度的大选投票，选举新一任巴西总统和副总统、部分联邦参议院议员、联邦众议院议员、州众议院议员、各州州长和副州长等职位。巴西最高院最终宣布，卢拉以50.9%的得票率获胜。但是，博索纳罗阵营未正式承认失败，并于11月22日向法院提出申诉，称某些投票机存在“故障”应作废部分选票。11月24日，最高院驳回申诉并判处博索纳罗所属政党“自由党”恶意诉讼罚款。同时，支持博索纳罗的民众持续在首都等多地集会抗议，主张选举中存在“舞弊”，要求军方出手干预，引发局部社会骚乱。2023年1月1日卢拉正式就职。1月8日，数千名前总统博索纳罗的支持者强闯首都巴西利亚的国家权力机构，包括巴西国会、联邦最高法院和总统府等地，并与军警发生冲突。之后，当局在巴西利亚联邦区实施紧急状态至1月底，并对博索纳罗及其支持者展开司法调查、追究法律责任。未来数月，相关政治事件料将频发，不排除再次引发局部动荡的可能性。另外，巴全国多地治安问题持续堪忧，尤其是里约热内卢、圣保罗等中心城市；贫民窟（favela）附近犯罪率较高，抢劫、盗窃案频发，针对中国公民的暴力抢劫案也时有发生。目前，巴西主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、自然灾害风险、工会组织运动风险、示威冲突风险、国家经济风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻巴西各地中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应高度重视并严格执行相关疫情防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，提高防控意识，加强个人卫生防护，避免非必要出行，做好新型冠状病毒肺炎、基孔肯雅热、登革热、流感、黄热病、疟疾、麻疹等疫情防范工作，以免遭受影响。同时，应严格遵循巴西军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
