孟加拉国
政治冲突升级，BNP、七党反对联盟等反对党持续全国示威要求当局回应看守政府主持大选等十项诉求，执政党集会抗议BNP成员威胁总理，环保人士首都示威反对伐木计划，火车脱轨事故致达卡-吉大港线路一度暂停，反政府武装袭击吉大港专区班多尔班县致2名士兵死亡，政治稳定性、集会示威、局部武装冲突及公共服务设施中断风险高企持续预警
2023年5月17日至27日，孟加拉国主要反对党孟加拉民族主义党（BNP）计划在首都达卡各区巡回示威，推动在中立看守政府领导下举行下届大选等“十项”诉求。分析指，当前孟加拉国内政治冲突不断升级，距全国大选还有7至8个月时间，孟加拉国反对党所进行的十点要求运动，不排除演变为单点“罢免政府运动”并引发更严重的政治暴力与对峙僵局的可能。5月19日的示威游行期间，BNP成员与孟警方发生冲突，导致40人受伤，32人被捕。5月23日和28日，BNP还计划在首都达卡以外的所有大城市举行相关活动，吉大港市等地料现数百名参与者。5月26日至27日，其他反对党计划举行孟加拉国全国集会，重申“十项条款”。与此同时，七党反对派联盟（Ganatantra Mancha）计划在23日及28日在首都达卡示威，6月4日至6日计划从达卡游行前往迪纳杰布尔县，谴责人民联盟党（AL）领导的执政政府。另外，5月22日，执政党人民联盟（AL）在首都达卡等地举行全国集会，抗议BNP的一名成员向总理谢赫·哈西娜发出死亡威胁。5月19日下午，该党在达卡班加邦杜大道的政党办公室集会，谴责反对党实施的恐怖主义和极端主义行为。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年5月21日下午，孟加拉国首都达卡的环保人士举行抗议活动，反对达卡南部城市公司在丹蒙迪的萨特清真寺路的分道线砍伐树木的计划，现场约200人参与集会，并造成局部交通中断。5月20日凌晨，一辆开往锡尔赫特的火车被铁轨旁大雨导致的树木倾斜击中，导致三节车厢脱轨，造成至少50人受伤，锡尔赫特-达卡-吉大港线铁路一度暂停。另外，5月17日，孟加拉军方宣称，反政府独立武装“库基钦民族军”（KNA）于16日在吉大港专区班多尔班县伏击军方士兵，造成至少2人死亡。事发时，恐怖分子引爆了一个简易爆炸装置，并向在该地区巡逻的军事人员开火。KNA是孟加拉一个种族分离主义组织，总部位于吉大港山区。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，孟加拉国政局总体稳定，但主要反对党“孟民族主义党”（BNP）已就其领袖卡莉达-齐亚被监禁以及2018年大选结果发起系列抗议示威。近期，受国际燃料价格上涨影响，孟燃料燃气持续短缺并波及电力供应，引发民众不满。2022年下半年以来，BNP已发起数次大规模反政府抗议活动，谴责物价上涨、要求执政党政府下台并由看守政府组织2024年大选等。此外，偷盗、抢劫甚至持械入室抢劫等严重刑事案件时有发生，社会不安定因素仍长期存在。2020年以来，孟已连续发生数起针对我公民和企业的抢、盗案件，造成我公民人身伤害甚至死亡以及企业巨额财产损失。随着极端组织“伊斯兰国”（IS）于2019年5月先后宣布在印控克什米尔地区与巴基斯坦境内“建省”，不排除孟加拉国成为“伊斯兰国”下一个目标的可能。受疫情影响，孟国经济发展放缓，2022年4月，世界银行与孟政府签署贷款协议，将提供2.5亿美元贷款用于“孟加拉国首次恢复和复兴发展政策信贷项目”（DPC1），以帮助孟从新冠疫情影响中恢复。11月，孟加拉国财政部长宣布，国际货币基金组织已同意分七期向孟加拉国提供45亿美元的贷款。目前，孟加拉国主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、示威冲突风险、局部政治稳定性风险、工会组织运动风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻孟加拉国各地，尤其是首都达卡、朗布尔、库尔纳、吉大港、拉杰沙希及该国边境地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期与未来数月，应谨慎或避免前往各高危敏感地区，密切关注当地媒体对政治暴力事件、安全事件与疫情灾情的跟踪报道，提高警惕，注意安全防备及预防当地疫情，避免不必要的外出，提高驻地安保等级，以免遭受影响。同时，应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
肯尼亚
教师工会蒙巴萨集会抗议住房税草案，尼安萨省多地民众暴力示威谴责不安全状况及安全部队打伤居民，多郡日间宵禁延至6月应对劫匪袭击，外国茶企被非法围攻宣布停产歇工，跨境货运司机封锁马拉巴口岸抗议乌干达通关新政，马查科斯郡抗议当地敌对团体纠纷引骚乱，当局修订新冠防疫措施取消相关入境证明但公共场合仍需戴口罩，工会运动，示威冲突，社会治安及局部物流中断风险持续预警
2023年5月23日，肯尼亚蒙巴萨郡首府蒙巴萨举行教师工会抗议活动，肯尼亚中学教师联盟（KUPPET）成员游行示威，抗议当局拟议中的住房税。5月21日，米戈利郡居民举行堵路示威，谴责当地近日发生的3起凶杀案，并与安全部队发生冲突。5月9日，基苏木市部分居民举行全市示威，抗议当地安全部队开枪打伤3名居民。有示威者在中央警察局附近抗议，部分参与者还实施零星纵火和封路行为。当局使用催泪瓦斯并向空中发射实弹来驱散人群。另外，5月18日，政府将巴林戈郡、埃尔格约·马拉奎特郡、莱基皮亚郡、桑布鲁郡、图尔卡纳郡和西波科特郡等地的宵禁措施延长30天至6月18日，宵禁时间为每日6时至18时，期间不得举行未经授权的集会或活动。该措施于2月14日首次实施，以加强当局开展的反劫匪行动力度。此前，肯尼亚西北部郡县劫匪袭击事件激增，已造成超百名平民和安全人员死亡。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年5月22日，肯尼亚博美特郡（Bomet County）大量当地居民非法闯入埃卡特拉茶业公司（Ekaterra Tea Plc ）位于茶叶产区凯瑞丘（Kericho ）的两个茶园，烧毁该公司至少2台采茶机器和1辆拖拉机。此外，5名在现场维持秩序的肯尼亚警察和1名记者被骚乱人员打伤后送医。该企业于23日对政府表示在其安全问题解决前暂停本地业务运营，1.6万名员工停工待命。为表声援，在当地经营的其它大型跨国产茶商也开始缩减业务。同时，茶企通过肯尼亚茶叶种植者协会（KTGA）呼吁肯尼亚总统鲁托对该事件进行干预，以恢复该地区的正常经营生产秩序。另外，5月16日，肯尼亚卡车司机和清关代理封锁了肯尼亚和乌干达之间的马拉巴过境点，抗议乌政府要求空车从鲁瓦哈卡过境点而非马拉巴口岸返回的新政。5月16日，马查科斯郡马瓦科（Mavoko）的抗议者封锁一处交叉路口，抗议因土地纠纷发生冲突的敌对团体引发当地骚乱。另外，截至5月12日，肯当局修订了新冠防疫措施，入境旅客不再需要提供新冠疫苗接种证明或阴性检测结果，但有流感症状的旅客应在“Jetnge”平台上填写旅客信息登记表，并可能被要求进行抗原或核酸检测。此外，肯尼亚国内公众集会和政治集会的限制都已取消，但所有参与者需完全接种疫苗，在进入公共服务和公共场所前需获得新冠通行证，公共场合必须佩戴口罩。
点评
ICOVER平台专家分析，2022年8月9日，肯尼亚举行总统选举，15日肯尼亚独立选举和边界委员会宣布现任副总统鲁托获胜。但选举结果遭鲁托的竞选对手、前总理奥廷加质疑并提出申诉，其党派及支持者指控选举违规及不当操控，在多地举行暴力抗议活动，引发局部骚乱。9月5日，肯尼亚最高院驳回上诉，认定选举有效、鲁托胜选。虽然奥廷加表态尊重判决，但其支持者仍可能举行抗议集会。分析指，鲁托总统任上将面临“民生”、“气变”、“党争”三大治理挑战。肯经济发展速度较快，总体属安全可控；但加里萨郡（Garissa）、拉穆/拉姆郡（Lamu）、曼德拉郡（Mandera）、瓦吉尔郡（Wajir）等东北部边境地区频遭索马里“青年党”跨境袭击，安全形势依然严峻。肯尼亚民生问题突出，非法武器扩散，部族暴力冲突与社会治安事件时有发生，尤其是图尔卡纳郡（Turkana）、西波科特郡（West Pokot）、桑布鲁郡（Samburu）、马萨比特郡（Marsabit）、伊西奥洛郡（Isiolo）等西北部地区。受疫情及国际环境影响，该国经济问题日益严重，物价飙涨、失业率上升，犯罪活动及包括部落冲突在内的暴力冲突恐进一步加剧。此外，肯尼亚部分政客及民众的排外情绪长期存在，中方企业人员及中国公民因劳务等问题遭滋扰事件偶有发生。目前，肯尼亚主要风险包括：公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、社会治安风险、恐怖主义风险、民族宗教文化风险、排外风险、法律合规风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻肯尼亚各地，尤其是首都内罗毕、蒙巴萨、肯-南边境、肯-埃边境、肯-索边境地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应避免非必要出行，高度重视中央及地方政府颁布的各项禁令，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，避免前往疫情风险区；提高防控意识，注意安全防备并预防本土传播的新冠病毒肺炎。在外人员应尊重当地文化传统，遵守当地有关法律法规；避免谈论宗教、政治、民族、社会敏感话题，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级。同时，应严格遵循肯尼亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
突尼斯
记者团体首都集会不断谴责当局削弱新闻自由、声援同行并反对欠薪等，反政府示威料将持续，梅德宁省犹太教堂枪击案已致5人死亡含2名外国游客，法国支持突继续打击反犹狂热主义，局部政治稳定性、集会示威及社会治安风险持续预警
2023年5月22日，突尼斯记者群体在首都突尼斯的一处警局外举行抗议活动，声援2名正在接受调查的记者，并谴责突当局遏阻新闻自由。5月18日，活动人士在首都的突尼斯记者国家联合会外举行抗议，谴责对一著名记者的判决以及该国记者不断恶化的生存环境。5月11日，突记者国家联合会外举行类似抗议活动，要求当局对半岛电视台著名记者希琳·阿布·阿克莱被杀事件进行追责。该记者于2022年5月11日在报道以色列杰宁冲突时被以安全部队击杀。5月8日，记者团体在首都的阿特斯西亚电视台总部外举行抗议，谴责工作条件恶劣和薪资欠付。由于政局紧张、失业率及通胀高企，突尼斯反对党呼吁继续举行反政府示威，数千名抗议者定期走上首都突尼斯和其他主要城市街头，谴责不断恶化的社会经济状况和总统赛义德通过法令加强统治的决定，相关抗议冲突或持续至5月底。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年5月11日消息，突尼斯梅德宁省杰尔巴岛格里巴（Ghriba）犹太教堂发生的枪击事件的遇难人数已升至5人。5月9日，一名隶属突海军阿吉尔国民警卫队的安全官员，在一年一度的犹太朝圣活动中向同事及游客开枪，在被安全部队击毙前杀死了2名警卫、1名法国人和1名以色列突尼斯双国籍游客并打伤9人，包括5名警卫和4名平民。之后，1名送医警卫因伤势过重死亡。事发后，法国外交部对袭击表示“深深的悲痛”，赞扬“突尼斯安全部队的迅速干预，并支持突尼斯继续打击反犹太主义和各种形式的狂热主义”。目前，突尼斯当局正对这次袭击展开调查，尚不清楚这名枪手是否专门针对犹太朝圣者。
点评
ICOVER平台专家分析，近年来，突尼斯因政府财政紧缩政策与物价高涨导致的抗议示威时有发生，突尼斯一般治安案件有所增加。2021年7月下旬以来，突尼斯主要城市发生大规模游行示威，抗议政府抗击新冠疫情不力、缺乏有效措施提振经济并解决失业问题；示威者要求解散政府和议会，在部分地区与警察发生冲突。7月25日，总统赛义德宣布，为应对国家当前严峻形势，根据宪法相关条款采取多项紧急措施，包括解除时任总理希沙姆·迈希希的职务、暂停议会活动一个月、取消所有议员的豁免权。2022年2月以来，赛义德先后解散最高司法委员会、议会并宣布成立全国协商委员会负责起草新宪法。一系列举措遭反对党及突尼斯总工会的谴责与反对，认为赛义德企图借此进一步扩大对国家机构的控制以便连任总统。7月25日，突尼斯修宪公投通过，新宪法草案获批；9月15日，总统赛义德公布新选举法草案，规定选民将投票给个人而非一份名单；12月17日，当局举行立法选举，官方数据显示投票率仅11.2%创历史新低，反对派持续集会质疑赛义德政府合法性，呼吁提前举行总统选举。自2015年突尼斯系列恐袭以来，全国一直处于“紧急状态”，以持续打击国内恐怖主义；2023年1月，赛义德宣布将紧急状态延至2023年年底。虽然持续反恐行动已削弱武装分子在突实施重大袭击的能力，但未来数月仍然不排除针对突政府、军警人员、旅游景点、西方外交机构、西方人士经常聚集场所等发动小规模袭击的可能。突尼斯境内对应的高危敏感地区包括：距离阿尔及利亚以及利比亚边境40公里范围内的坚杜拜省（Jendouba）、卡塞林省（Kasserine）、卡夫省（Kef）、梅德宁省（Medenine）等区域。2022年以来，突尼斯经济压力日益加剧，物价不断上涨，基础商品普遍短缺，失业率约为18%，加剧民众对政府的不满情绪。10月中旬，突尼斯与国际货币基金组织就19亿美元救援计划达成初步协议。2023年1月，评级机构穆迪下调突尼斯主权信用评级至Caa2，前景展望为负面。目前，突尼斯主要风险包括：公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、社会治安风险、恐怖活动风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻突尼斯各地，尤其是首都地区、西部及东南部边境各省等，各中资企业及在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往以上高危敏感地区，尽量减少在政府与军警设施、宗教礼拜场所、政治集会场所、油田、集市、公交枢纽、加油站、热门旅游景点等人群密集公共场所逗留的时间，密切关注当地安全形势，提高警惕，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高安保等级，注意安全防备，做好骚乱恐袭应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循突尼斯军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
