南非
大学生团体开普敦示威抗议资助津贴事宜，退伍军人开普敦集会示威，警察联盟成员姆普马兰加省游行，国内霍乱病例增加当局吁做好预防措施，夸纳省、自由省频发堵路抗议谴责公共服务交付情况，约堡市政工人工会谴责市政资金不足，示威抗议、公共卫生安全、工会运动和供应链中断风险持续预警
2023年5月24日，南非多个大学生团体在立法首都开普敦举行抗议，表达对国家学生经济资助部门所发资金和津贴的不满。同日，阿扎尼亚人民解放军退伍军人协会成员在开普敦集会示威，并向议会递交一份诉求与不满备忘录。5月24日，南非警察联盟成员在姆普马兰加省艾兰泽尼县姆博姆贝拉（Mbombela）示威游行，并向安全部门递交不满和诉求清单。另外，5月23日，南非卫生部门称，该国多省份霍乱活动加剧，2月5日至5月22日累计报告41例确诊病例。其中，豪登省34例、自由省6例和林波波省1例。卫生部呼吁居民采取额外预防措施，保持手部清洁。5月21日，豪登省卫生部宣布哈曼斯克拉尔市新增19例确诊病例，包含10例死亡病例。卫生官员正对该市及其周边地区的供水系统进行测试，以确定感染源。霍乱在南非并不是常见地方病，上一次爆发系2008年，当年共报告约1.2万病例。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年5月16日，南非夸祖鲁-纳塔尔省查尔斯敦附近的N11高速沿线举行抗议活动，示威者封锁部分路段以抗议公共服务交付不足和延迟，造成严重的拥堵和交通中断。5月16日以来，南非自由省民众持续举行堵路抗议，谴责公共服务交付不良等情况，芬特斯堡附近N1公路沿线交通受阻。另外，5月11日，南非市政工人工会（SAMWU）的公务员和成员在豪登省省会约翰内斯堡举行抗议活动，谴责市政当局可用资金严重不足。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，南非政局大体稳定，总体属安全可控。2022年12月19日，现任总统西里尔·拉马福萨再次当选执政党“非洲人国民大会”（非国大）主席，或被选为党派候选人参与2024年总统选举。另外，南非国内枪支较泛滥，犯罪率高居世界前列，持械拦车、入室抢劫、盗窃等犯罪频发；个别地区示威骚乱时有发生，常殃及当地中国公民、中资企业与华商，安全隐患长期存在。近年来，因经济持续低迷、高失业率（本轮新冠疫情前已高达29%）等问题，部分南非民众排外情绪日益高涨，排外暴力事件时有发生，有的社区针对部分外籍人员的暴力活动不断，有的地方暴雨洪水等自然灾害频发，对在南中国公民人身和财产安全造成一定威胁，值得引起高度重视。2022年一季度，南非国内生产总值（GDP）增长1.9%，经济规模恢复至新冠疫情前水平，但受疫情反弹及外部经济环境影响，国内物价不断上涨，民生问题进一步恶化，犯罪事件有所攀升。官方数据显示，2022年一季度全国暴力犯罪数量较2021年同期上升15%，其中劫车（19.7%）、武装抢劫（13%）和谋杀（22.2%）犯罪增长显著，西开普省开普敦市、夸祖鲁-纳塔尔省德班市以及豪登省约翰内斯堡市及其周边地区犯罪率最高。第二季度犯罪率继续上升，谋杀案数量较2021年同期增长11.5%，共有6424人被杀。高密度、低收入地区因警力占比较低，最易受到犯罪行为影响。因恶性事件频发，政府应对不力引发民众不满情绪，反对派及民间团体或发起集会示威。目前，南非主要风险包括：公共卫生安全风险、示威冲突风险、社会治安风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险、物资与服务短缺风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻南非各地，尤其是约翰内斯堡、开普敦、德班、比勒陀利亚、布隆方丹等中心城市，中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应提高警惕，避免非必要出行，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，提高防控意识，加强个人卫生防护，避免前往疫情风险区，避免恐慌情绪；如出现相关症状，应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构，并积极配合医疗机构的治疗工作，切勿隐瞒病情或接触史。中方人员应提高驻地与施工现场安保等级，提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，以减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循南非军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
索马里
邦特兰州地方选举前频现武装冲突，当局实施宵禁，地方反对派谴责州长涉嫌变相延长任期抵制投票，首都多区连发疑似青年党袭击已致9名士兵死亡，索马里兰SSC争议地区民兵与政府军冲突再起，连日降雨引洪涝中部灾情严重，局部政治稳定性、局部武装冲突、社会治安、恐怖主义和重大自然灾害风险高企持续预警
2023年5月25日，索马里联邦邦特兰州举行地方议会选举。5月24日，邦特兰当局宣布当天18时至5月26日6时实施全州宵禁，以防选举期发生违法违规事件并确保人员安全。5月23日夜，有不明武装分子袭击Burtinle区的投票点。5月15日夜间，试图阻止投票箱抵达的反对派武装与政府军在州府加罗威机场（GGR）附近发生冲突，造成至少3死9伤。5月9日，加罗威安全部队发动兵变，谴责州长将安全部队的7个月工资转给地方议会挪作他用，并涉嫌利用选举延长其原定2024年1月到期的任期。据悉，此次地方议会选举将涉及至少37个区，反对人士以安全和稳定问题为由抵制投票，并敦促公众效仿，朝野矛盾激烈。未来数日，双方冲突可能进一步扩大。另外，5月22日，索马里首都摩加迪沙Daynile区发生疑似路边炸弹袭击，造成至少5名士兵死亡。5月17日，该市Hamar Weyne区一购物中心外，一个车载简易爆炸装置（VBIED）发生爆炸。5月14日，该市Kahda区发生炸弹爆炸，造成4名士兵死亡、数人受伤。此外，未经证实的消息称，当日在摩加迪沙外交部和国际合作大楼附近发生了另一起爆炸事件。当局怀疑，这些爆炸袭击均与恐怖主义极端组织青年党有关。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年5月16日至18日，索马里联邦索马里兰自治区SSC争议地区的地方民兵组织在索勒州拉斯阿诺德（Las Anod）与地方政府军再起激烈冲突。5月18日，索马里联邦索马里兰地区总统在纪念地区“独立32周年”集会上重申，将抵制任何侵犯边界的行为。今年年初，SSC地区的地方当局、宗教领袖和民间社团等举行了为期9天的自决会议，并于2月5日通过了所谓的《拉斯阿诺德宣言》，宣布有争议的SSC地区不再是索马里兰的一部分而是重归索马里联邦政府。之后，索马里兰地区当局向拉斯阿诺德部署军队，双方爆发冲突，截至目前已导致至少500人死亡、约1500人受伤。另外，5月15日，联合国人道主义事务协调办公室发布报告称，由于连日降雨，索马里全国有超46万人受影响。其中，人口最为稠密的中部城市贝莱德温市灾情严重，有数十万人被迫离开家园，当地政府办公室和主要医院等重要设施关闭。索马里国家灾害管理局官员称，至少有5人在洪灾中死亡。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，索马里政局基本稳定。2022年5月，索举行新一届总统大选，前总统哈桑·谢赫·马哈茂德在第三轮投票中战胜现任总统穆罕默德，成为该国史上首位两次当选的总统。马哈茂德领导的“和平与发展党联盟”在联邦议会两院均占有多数席位，将有助于其管理政府。然而，该国当前各部族和政治争斗不断，“青年党”（Al-Shabaab）等极端组织暴力威胁加重，政府掌控能力微弱，新一届政府面临艰巨挑战。此外，索马里中部和南部地区盘踞大量反政府武装及极端组织伊斯兰国（IS）关联武装分子，并不时发动暴力袭击；邦特兰与索马里兰的大片争议地区经常发生纠纷甚至武装冲突，造成不同程度人员伤亡。2022年8月以来，索马里政府军在多地发动大规模军事行动打击“青年党”武装，并于2023年1月宣布取得重大胜利。2月，索马里主持邻国峰会，联合埃塞俄比亚、吉布提与肯尼亚联合打击恐怖组织，称将在2024年底前彻底铲除索“青年党”武装。另外，2022年11月24日，外交部和中国驻索马里大使馆发布最新通知称，索安全形势持续严峻，多地频繁发生武装袭击、暴力袭击，提醒中国公民暂勿前往索马里，已在当地人员和机构尽快撤离或转移至相对安全地区。索长期深陷人道危机，国家发展滞后，经济严重依靠外援，各类疫情、旱灾、蝗灾等进一步加剧索困难处境。目前，索马里主要风险包括：恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、部落冲突风险、公共卫生安全风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻索马里各地中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。未来数月应避免前往首都摩加迪沙、索中部和南部地区，谨慎前往包括邦特兰、索马里兰在内的北部地区，并在索马里水域提高警惕，注意安全防备，密切关注媒体对安全事件的最新报道。在外人员应减少在军警部门相关建筑、设施、车辆、政府机构、政党设施、宗教场所、餐馆、车站、机场、集市等人群密集公共场所周边的逗留时间，避免谈论政治、宗教、社会敏感话题，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好应急预案，确保安全。中方企业管理人员应聘请专业机构，随时做好动态安全评估，了解项目动态安全信息，必要时应考虑暂时撤离危险地区；中方人员应注意避免泄露个人信息, 尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息，提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循索马里军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
意大利
医疗协会等机构及活动人士都灵集会反对政府改革吁增加公共医疗投资，运输工会全国24小时罢工抗议薪资工作条件及私有化议题，三大工会多地大规模集会反对就业法改革，航空运输工会罢工影响多家航司服务，艾米莉亚-罗马涅大区持续暴雨红色最高警报，强降雨已致15人死亡，西西里岛火山活动增强现爆炸性喷发，工会运动、罢工示威及重大自然灾害风险高企持续预警
2023年5月27日，意大利地方协会和专业医疗保健机构拟在皮埃蒙特大区首府都灵的卡杜奇广场发起抗议活动，反对政府改革、声援公共医疗保健体系，并要求政府增加对国家公共医疗保健系统的投资。5月26日，意大利基层工会联盟（USB）等运输行业工会举行全国24小时罢工行动，抗议工作条件、薪资议题和私有化纠纷。期间，多地公共汽车、火车、有轨电车和地铁服务受影响。另外，5月24日，意大利当局继续维持艾米利亚-罗马涅大区的暴雨红色最高警报。据悉，近日持续强降雨已造成至少15人死亡，过去36小时内的降雨量达到其年平均降雨量的一半，引发重大洪水和山体滑坡风险，超3.6万人被疏散。其中，博洛尼亚省、弗利-塞泽纳省、拉文纳省和里米尼省灾情严重。当局于23日宣布批准紧急援助计划应对该区洪灾。与此同时，气候活动人士在首都罗马就洪水问题举行抗议活动。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年5月20日，意大利总工会（CGIL）、意大利劳工联盟（UIL）和意大利工会联合会（CISL）在南部第一大城那不勒斯举行抗议活动，反对政府最新的就业法改革。此前，5月6日在博洛尼亚和5月13日在米兰曾举行相关示威，规模超3万人。5月19日，意大利多个航空运输工人工会举行全国24小时罢工，要求加薪并改善工作条件，而航空工人原定当日举行的另一场相关罢工则应政府要求推迟到6月4日。此次行动参与人员包括航空公司地勤人员、机组人员等，多家航司受影响。另外，5月22日，意国家地球物理与火山研究所表示，西西里岛埃特纳火山活动水平继续增加，火山口发生爆炸性喷发，空中出现火山灰云。尽管火山活动增加，但当局尚未对周边地区采取任何强制性疏散措施，一度关闭的卡塔尼亚丰塔纳罗萨机场（CTA）于21日重开，但有可能会再次关闭。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，意大利国内政局大体稳定，但民粹政党、反欧盟势力兴起增加了政局动荡风险，为经济复苏带来不确定性。2022年9月25日，意大利就行议会选举，中右翼政党联盟胜出，意大利迎来自二战墨索里尼倒台以来最右翼的政府，而来自意大利兄弟党的乔治娅·梅洛尼（Giorgia Meloni）有望成为该国历史上首位女总理。2023年春季计划举行议会选举。意大利总体治安形势良好，重大刑事犯罪和暴力伤害案较少，但每逢旅游旺季，仍会频繁发生中国游客在意主要城市被盗、被抢等事件。意境内恐怖活动风险犹存，自2015年以来，意当局已驱逐数百名可疑恐怖分子或极端主义同情者；“伊斯兰国”(IS)关联组织已多次发布针对意大利与梵蒂冈的袭击威胁，尤其是重要宗教节日前后。意总体社会治安形势良好，但各中心城市针对华侨华人、中国游客、留学生的抢劫、盗窃案件时有发生。另外，受俄乌冲突引发的能源危机影响，意大利经济增长放缓。2022年10月8日，意大利工业家总联合会将意大利2023年的经济增长预期从今年4月的1.6%下调至零，并指出若能源价格进一步上涨，或天然气供应持续受阻，意经济可能出现明显衰退。目前，意大利主要风险包括：公共卫生安全风险、工会组织运动风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、潜在恐怖活动风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻意大利首都罗马、威尼斯、米兰、那不勒斯、都灵等中心城市及梵蒂冈、西西里岛等地，中资企业与在外人员在近期与未来数月，应密切关注当地媒体对疫情进展、安全事件、集会示威与工会罢工的最新报道，提高警惕，注意安全防备，减少在示威游行区域、宗教节庆场所、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间，避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题，以免遭受恐袭或警方行动波及影响。同时，应严格遵循意大利军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
