首页/ 信息服务/ 贸易摩擦预警信息/ 预警信息/ 正文

海外风险预警 | 法国、柬埔寨、韩国

来源:走出去服务港 发布时间:2023-07-05 11:40

法国

巴黎郊区警察击杀少年案引多地暴力抗议,当局以故意杀人罪立案调查,左翼政党吁改革警察队伍;移民首都集会要求住所与警方发生冲突,公民社团南部沿海城市抗议拟议移民政策,当局拟取缔一激进环保组织,马赛举行反政府集会反对马克龙到访,空中交管员全国罢工影响多地航班,马赛及塞特港口工会罢工影响航运服务,社会治安、示威骚乱、工会运动及公共服务设施中断风险高企持续预警

2023年6月28日,法国政府表示,将在首都巴黎及其他主要城市增加警力以避免发生更多暴力事件。27日,一名警察涉嫌在巴黎郊区楠泰尔市截停检查时射杀一名17岁少年,引发多地民众暴力抗议。楠泰尔示威人群点燃约40辆汽车并警方发生冲突,造成25名警察受伤。警方随后逮捕31人,并增派上千名防爆人员维持秩序。6月29日,楠泰尔市检察官表示,根据尸检和车辆搜查结果,司法部门认为此次事件不符合使用枪支的法律条件,以故意杀人罪对涉事警员立案调查。当地反种族歧视倡议者称,死者是阿尔及利亚裔。据悉,2017年以来,法绝大多数致命枪击事件的遇难者是非洲裔和阿拉伯裔。左翼反对党绿党领袖玛丽娜·通德利耶指责“我们的警察正变得像美国警察”,“不屈法国”党领导人让-吕克·梅朗雄呼吁彻底改革警察队伍。另外,6月20日晚,约450名移民在首都巴黎的皇家广场搭起帐篷,要求当局提供足够的住所。警方在试图强行驱散抗议人群时与其发生冲突,并逮捕20多人。6月18日,“联合反对一次性移民”公民社团在南部奥克西塔尼大区埃罗省会蒙彼利埃举行抗议活动,反对政府拟议的移民政策。据悉,该法案旨在为当局提供更大的驱逐空间。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年6月28日,法国第二大城市里昂举行环境抗议活动,反对政府对激进环保组织“地球起义”(SLT)下达禁令,该组织近期的抗议活动演变为暴力骚乱并与警察发生冲突。此前,环保人士于6月20日在第三大城市马赛举行抗议,谴责政府取缔“地球起义”的计划。6月27日晚,马赛老港举行反政府集会,抗议总统马克龙来访。据悉,马克龙计划在当地的欧洲和地中海文明博物馆(MUCEM)发表讲话。另外,世界标准时6月28日18时至6月30日4时,法国空中交通管制员(ATC)举行全国罢工,各地约67个机场或现航班中断等情况,但主要机场不会受到影响。6月22日,马赛和塞特港港口工人工会举行罢工,谴责一项允许外国公司与法国公司使用相同路线的议会草案,相关航运服务受到影响。

点评

ICOVER平台专家分析,当前,法国政局总体稳定,2022年4月,现任总统马克龙获连任,再次战胜极右翼政党“国民联盟”候选人勒庞,但两者得票率差距大幅缩小,表明法国极右翼势力正强势崛起。6月,执政党阵营在国民议会选举中最终赢得577个席位中的245席,未能夺取绝对多数席位,议长等重要人物也在选举中失利。极左翼政党“不屈的法兰西”与法国社会党、法国共产党、绿党等中左翼和左翼政党组成的左翼政党联盟获得131席,极右翼党派“国民联盟”获得89席,法国右翼传统党派共和党获得61席。7月4日,法国政府改组结束,由于反对党人士拒绝加入内阁,这意味着马克龙在第二任施政期间将在议会审议投票时遭遇困难。自2018年11月起的每周“黄背心”运动持续70周后,因新冠肺炎疫情与疫情防控措施而暂告一段落,但反防疫暴力示威活动仍时有发生。2022年9月下旬,法国发生持续大规模罢工行动,炼油厂、交通运输部门等多个工会组织跨行业抗议活动,参与人数高达十多万,导致国内出现部分燃料短缺与交通中断。11月中,法国总工会、工人力量总工会(FO)等再次开展全国多部门罢工,继续要求提高工资、改善工作条件并谴责生活成本上涨。2023年1月,政府公布退休改革计划,引发国内多轮大规模跨行业罢工行动,涉及交通、教育及公共服务领域,造成较大的社会冲击。3月,中国驻法国大使馆发布相关通知,提醒旅法中国公民加强安全防范。法国国内社会治安状况总体良好,重大刑事和暴力犯罪案件较少;但在巴黎、马赛、尼斯和戛纳等城市的某些旅游景点、公共场所和少数街区,针对华侨华人、中国游客、留学生等的盗抢案件时有发生。另外,2023年6月,国际信用评级机构标准普尔表示,法国信用等级维持不变,仍为“负面”,主要是由于法政府最近修订了预算整顿战略,并实施养老金和劳动力市场改革。但是,法国政府预算目标的执行存在风险,政治上的分裂增加了经济政策实施的不确定性。目前,法国主要风险包括:公共卫生安全风险、示威冲突风险、社会治安风险、工会组织运动风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与安全分析,ICOVER平台专家建议驻法国各地,尤其是首都巴黎、雷恩、里昂、图卢兹、尼斯、斯特拉斯堡、波尔多等中心城市的中资企业与中方人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应避免非必要出行,应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循法国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

柬埔寨

宣布7月大选,最大反对党无资格参选料执政党获胜,当局拟修改选举法限制参选资格,加强东部边境省安全措施应对越南无人机袭击,首都及干丹省部分地区因电力维护一度停电,局部政治稳定性、社会治安及公共服务设施中断风险预警

2023年6月26日,柬埔寨首相洪森透露,新一届全国大选将于7月23日举行。洪森称,如果执政党人民党(CPP)胜选,按照计划,新国会将于8月28日成立,新政府将于8月29日成立。5月,柬选举委员会以主要反对党烛光党无法提供“适当的登记文件”为由,取消其参选机会。烛光党曾计划6月初在金边举行集会示威,之后无限期推迟了抗议活动。舆论认为,此举将使CPP在几乎没有强劲对手的情况下参加竞选。另外,6月12日,柬埔寨首相洪森宣布,柬埔寨政府将立即修改选举法,规定没有参加今年7月大选的选民将失去参选资格,他们无法参加来届大选等其他选举。洪森强调,柬埔寨修法是效仿泰国,修改选举法符合宪法规定。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年6月28日,柬埔寨当局进一步加强了东部接壤越南边境的蒙多基里、腊塔纳基里、桔井和特本克蒙省的安全措施。6月27日,柬军方在腊塔纳基里省击落多架非法闯入领空的无人机。据悉,政府已部署至少500名部队和防空武器,以应对最近的无人机袭击事件。柬总理称,这些无人机与一个越南武装组织有关,该组织与6月11日的越南多乐省警局袭击案有关。另外,6月23日至25日,首都金边市和干丹省部分地区因电力维护一度停电。柬埔寨电力公司宣布,受影响地区包括金边的桑园县、堆谷县、万景岗县、朗哥县等。

点评

ICOVER平台专家分析,当前,柬埔寨政局总体稳定,社会治安逐步好转,但偷窃、抢劫、诈骗等案件时有发生,摩托骑手抢窃事件尤其频发。2023年7月,柬埔寨将举行新一届全国大选。由于该国最大反对党“烛光党”已丧失竞选资格,现任首相洪森所在的执政党人民党(CPP)几乎没有对手。洪森称,如果胜选将在8月成立新一届国会与政府。2022年6月,柬埔寨举行第5届乡分区理事会选举,执政党人民党取得压倒性胜利,在全国11622个乡分区理事席位中,人民党获9376席,占80.6%,主要反对党烛光党获2198席,占18.9%。此次乡选被视为2023年大选的政治风向标。另外,柬埔寨是世界上受地雷危害最严重的国家之一,上世纪长达数十年的战乱导致该国境内有数百万枚地雷和其他未爆炸物。1979年以来,柬埔寨因此造成的伤亡人数近6.5万人。地雷问题也给土地耕种、水源获取、道路建设等带来困难,农村贫困人口受到的影响尤其严重。近年来。排雷行动取得重要进展,地雷导致的伤亡人数从1996年的4320人减少到2020年的65人。截至2022年5月,国内白马省、波萝勉省成为“无雷省”。柬政府计划到2025年将在全国范围内清除战争遗留地雷。2019年以来,西哈努克市(“西港”)涉中国公民恶性刑事案件、暴力案件时有发生。另外,自2021年底柬政府推出“与新冠疫情共存”战略以来,服务业尤其是旅游业表现良好,接待国际游客人次稳步增长,国内外投资均有所增加。2022年12月,世行预计2022年柬埔寨经济增长率达4.8%,2023年增长率达5.2%。目前,柬埔寨主要风险包括:局部政治稳定性风险、工会运动风险、社会治安风险、自然灾害风险、公共卫生安全风险、营商环境风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻柬埔寨各地,尤其是首都、西港等地区,中方人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。同时,应摒除麻痹侥幸心理,排查安全隐患,强化安保措施,尤应严格加强人员外出管理,最大限度减少外出,做到“非必要不外出,非必要不旅行”,避免一切可能产生安全隐患的意外情况,严防各类安全风险,全力确保在外项目及企业人员安全。在近期与未来数月,应谨慎或避免前往传统敏感地区,注意安全防备,密切关注媒体对安全形势与疫情发展的最新报道。在外人员应减少非必要出行,遵守当地有关法律法规,避免谈论政治、民族、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级。同时,应严格遵循柬埔寨军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

韩国

反对党及梨泰院踩踏事故家属集会吁通过相关特别法案,首尔烛光游行要求总统辞职,两大工会两地抗议公共部门私有化等,铁路工会全国部分罢工示威抗议运输私有化,医护人员首尔游行强调诉求并拟7月无限期罢工,首尔等地非异性恋群体活动引发冲突及对立主题示威,猴痘病例增加首尔地区确诊占半数以上,局部政治稳定性、工会运动、示威冲突及公共卫生安全风险持续预警

2023年6月28日,韩国多个反对党和“10/29梨泰院惨剧家庭协”成员在首都的首尔广场集会游行,要求政府通过“梨泰院特别法案”,包括成立一个独立委员会,调查造成150人死亡的2022年10月29日踩踏事件。有消息称,6月30日,最大反对党共同民主党将在国会推动特别法投票。6月24日,参加烛光行动的活动人士在首尔市中心游行,谴责总统尹锡悦并要求其辞职。另外,6月20日,韩国两大工会全国民主劳动组合总联盟(KCTU,民主劳总)和韩国劳动组合总联盟(FKTU,韩国劳总)的约2500名成员在首尔市和世宗市举行抗议活动,谴责公共部门私有化并要求改变以业绩为主的评价制度。6月8日至15日,国家铁路工人工会举行全国部分罢工,抗议铁路运输私有化、要求运营商一体化。组织方称,约4000名工会成员参加了6月15日的相关示威。6月8日,医护人员在首尔游行示威,强调向政府提出的有关医疗保健行业劳工标准的一系列要求。行业工会称,计划于7月13日发起无限期医疗工作者罢工。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年7月1日,韩国首都首尔市政厅附近举行“酷儿文化节”(SQCF),期间料举行骄傲游行活动。同时,保守的基督教组织将在附近的首尔广场举行音乐会,并针对SQCF活动举行对立主题示威游行。近期,韩国多地出现反非异性恋群体(LGBTQ)事件。6月初,当局否决了SQCF在以往活动场地首尔广场游行的申请,并授权基督教文化组织举办音乐会,引发文化节活动方及LGBTQ权利组织和活动人士的谴责。6月17日,该国第四大城市大邱的数百名地方行政官员在市长带领下试图阻止“大邱酷儿文化节”上的LGBTQ骄傲游行,并与警察发生冲突。另外,6月28日,韩卫生官员表示,全国猴痘活动增加,5月7日至6月26日新增56例,累计116例。其中,首尔(60例)、京畿道(21例)较多,仁川、釜山、庆南、大邱、庆北、忠北、忠南、大田、江原道、光州和全南报告了个位数病例。

点评

ICOVER平台专家分析,当前,韩国政局总体稳定,治安状况良好,社会稳定,犯罪率较低,但近年来,常发生电信诈骗案件。2022年3月9日,韩国举行第20任总统选举,右派国民力量党候选人尹锡悦以微弱优势险胜共同民主党候选人李在明并于5月10日宣誓就职。因共同民主党主导国会,该国自此形成府院对立局面,导致总统的政策法案推进常常受阻。2023年2月17日,韩国法院同意检方发送的对最大在野党共同民主党党首李在明的逮捕同意请求书,正式启动国会对李在明的逮捕同意流程。虽然此案最终以国会否决结束,但在韩国宪政史上,最大在野党党首被申请逮捕尚属首次,进一步加深了该国大选以来的朝野对立局面。此后,党派斗争愈发激烈。另外,韩国投资环境总体良好,具有较强吸引力,但工会较为强势。受疫情及国际经济环境影响,近年来韩国经济表现不佳,国内通胀持续上涨,引发工会抗议。自2023年初起,为调查“建筑工地暴力”,彻底根除工会索要钱财、强迫录用、妨碍工程等有组织违法行为,韩政府对全国民主劳动组合总联盟(民主劳总)和韩国劳动组合总联盟(韩国劳总)两大工会组织进行了扣押搜查,全力推进劳动改革。2022年6月以来,韩货运工会因薪资争议多次举行大规模持续罢工,导致该国物流网络数度中断,造成多个行业巨额损失。目前,韩国主要风险包括:局部政治稳定性风险、工会组织运动风险、公共卫生安全风险、经贸摩擦风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻韩国各地,尤其是首尔、釜山等地区,中资企业与中方人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应避免前往游行示威区域,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;避免接近议会大楼、市政厅、政府或军警服务设施等,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免谈论社会、政治敏感话题,注意防范公共卫生安全风险,以免遭受影响。如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离。同时,应严格遵循韩国军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。