阿根廷
教师及交通工会多地罢工要求涨薪,女权活动人士等多地示威谴责性别暴力吁公平调查,ATE工会罗萨里奥游行谴责不安全事件,首都举行多主题示威集会,胡胡伊省地方宪法修正案引发原住民、工会等多群体暴力抗议及堵路示威,警民冲突已致150人受伤,CTA、CGT等工会首都游行声援,工会运动、示威冲突、局部政治稳定性及社会治安风险高企持续预警
2023年7月4日至9日,阿根廷丘布特省教育工人协会举行罢工示威表达对薪资的不满。6月以来,阿全国教师群体及交通工会组织多次涨薪抗议。6月22日,教育工作者联合会(CTERA)在国家工人协会(ATE)的支持下举行全国罢工示威活动要求提高工资,并谴责胡胡伊省限制抗议权利的法律修正案以及警察对17日抗议者的暴力行为。6月22日至23日,阿根廷汽车有轨电车工会(UTA)的公共交通工人举行全国48小时罢工行动,要求提高工资,影响多地交通服务。另外,7月2日,科连特斯省省会科特连斯及邻市查科省巴兰克拉斯举行示威活动,要求对当地一起杀害女性的案件进行公平调查。6月23日,与“一个不少”(Not One Less)组织有关的女权活动人士在科尔多瓦省会举行抗议活动,谴责基于性别的暴力行为。6月22日,ATE等多个工会的抗议者在该国第三大城市、东部港市罗萨里奥集会游行,谴责不安全事件。此外,7月1日,首都布宜诺斯艾利斯举行示威活动,纪念1976年警察部队遇袭事件的受害者,要求从肇事者一方得到正义的结果。6月29日,首都活动人士在市中心集会游行,要求各国政府实施有效方案帮助无家可归者解决问题。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年6月30日,阿根廷胡胡伊省多个原住民社区、工会和民间社团在该省圣萨尔瓦多举行示威并封锁多条省内国道,要求省长莫拉莱斯(Morales)撤销近期批准的省级宪法修正案。6月16日夜间,该省批准了一项修正案,内容涉及抗议权利、对富含锂的原住民土地的所有权和对陪审团的选择等。6月17日起,当地原住民社区和工会工人发起多次暴力抗议,包括闯入省立法大楼、焚烧车辆等,并与警察发生冲突,造成至少150人受伤、65人被捕。6月21日,阿根廷劳工中央工会(CTA)、劳工联合总会(CGT)及布宜诺斯艾利斯市国家工人协会(ATE)等工会成员在首都游行抗议,要求国家采取行动停止胡胡伊省对反省级宪法改革抗议活动的“镇压”,呼吁该省响应教师工会等部门的要求提高工资、满足原住民社区的土地要求等。7月4日,丘布特省多家工会、活动团体和公民社团在省会罗森的2号联邦法院附近举行抗议活动,反对将国内抗议活动定义为罪行的做法。截至目前,胡胡伊省长莫拉莱斯已经废除了改革中有关原住民土地权利和私有财产的争议性条款,但抗议活动仍在继续。未来数日,该省北部地区的堵路抗议等活动或将持续且不排除对抗行动升级的可能,首都等地料现声援示威。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,阿根廷社会总体保持稳定。2019年10月,阿根廷举行大选,中左翼“全民阵线”(FdT)总统候选人阿尔韦托-费尔南德斯与副总统候选人克里斯蒂娜-费尔南德斯成功当选阿新一届总统和副总统。2021年,阿根廷总统费尔南德斯所属的执政联盟中左翼政党联盟在9月议会中期选举初选和11月议会中期选举中接连失利,现任政府施政压力加大,通过各种法案料面临更多阻力。2019年以来,克里斯蒂娜持续因涉嫌贪腐罪被司法机构调查。2022年12月6日,阿首都法院认定其“行政欺诈罪”成立,判处克里斯蒂娜6年监禁且终身不得担任公职。2023年10月22日阿根廷计划举行新一届总统选举,目前,阿执政联盟“全民阵线”尚未确定其总统候选人,现正副总统均宣布不会参选。近年来,阿政治极化对立日益严重,经济状况持续恶化,民众对当前政府处理经济问题的失望,增加了下一届总统大选右翼势力重新上台的可能性。另外,2022年3月,国际货币基金组织(IMF)通过与阿政府达成的约450亿美元的债务重组协议,并于6月批准首次审查,允许立即向阿拨款41亿美元用于支付即将到期的债务。该协议为期30个月,IMF旨在以此增强阿根廷债务可持续性,帮助其应对高通胀、填补社会和基础设施资金缺口,推动包容性增长。近年来,阿经济复苏缓慢、失业和贫困率高居不下,导致诸工会罢工示威频发,社会治安形势持续恶化,武装抢劫、绑架勒索等恶性案件时有发生。由于拉尼娜现象,阿根廷农业谷物播种状况连续第3年受影响,其国内面临近12年来最糟糕的农业种植情况,加上俄乌冲突扰乱了国际市场化肥小麦和其他商品的供应,推高了食品和燃料价格,对阿根廷这类发展中国家影响更为深重。目前,阿根廷的主要风险包括:公共卫生安全风险、国家经济风险、工会组织运动风险、社会治安风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻阿根廷各地,尤其是首都、科尔多瓦、罗萨里奥、拉普拉塔等中心城市,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地安保等级,做好示威骚乱应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险保障,以减少可能的经济损失。应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险,密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护。同时,应严格遵循阿根廷军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
刚果(金)
麻疹病例超12万例达去年同期近2倍,马伊恩东贝省等地部落冲突持续、宽果省再次宵禁,伊图里、北基伍省遭ADF及CODECO武装组织袭击致近70人死亡,伊图里省会集会示威谴责警察枪杀男子引局部骚乱,公共卫生安全、族际冲突、局部武装冲突、社会治安及示威骚乱风险高企持续预警
2023年6月28日,刚果(金)卫生官员表示,4月17日至6月6日新增43714例麻疹病例,1月1日以来累计病例达到122110例,是2022年同期报告73152例的1.66倍。其中,患病率较高的省份包括乔波省(每10万人22例)、桑库鲁省(每10万人16例)、北乌班吉省(每10万人12.6例)和下韦莱省(每10万人11.5例)。截至目前,当局已在全国开展疫苗接种运动,8月8日将进行第三阶段。另外,6月26日,刚果(金)马伊恩东贝省夸穆特领地Mulunu 村附近遭疑似Yaka部落民兵组织“Mobondo”武装分子袭击,造成20余名小商贩死亡。据悉,马伊恩东贝省、奎卢省和宽果省部族冲突持续,影响范围已延至首都金沙萨市郊Maluku地区。6月24日,刚果(金)宽果省政府宣布实施每日20时至次日6时宵禁措施,应对逼近该省村庄的反政府武装。5月间,该省安全部队曾与Mobondo武装发生冲突并造成11人死亡,之后政府一度实施类似措施。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年6月30日,刚果(金)伊图里省Chanichani、Meliyota及Mutuey三个村庄遭疑似恐怖组织“民主同盟军”(ADF)武装分子袭击,造成至少11人死亡。6月25日,ADF袭击了该省Manya村,造成7人死亡。6月11日夜间,刚果(金)北基伍省居古地区一处难民营遇袭,造成至少45人死亡、10人受伤。当局称,肇事者是反政府武装“刚果发展合作社”(CODECO)。6月12日,附近城镇Bule举行集会示威,谴责袭击事件。另外,6月29日,刚果(金)伊图里省省会布尼亚的N27道路沿线举行集会示威,谴责6月28日晚发生的警察枪杀一男子事件,导致附近企业关闭。据悉,警方最终鸣枪示警驱散示威人群。但不排除该地民众后期示威继续甚至对抗行动升级的可能性。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,刚果(金)政局基本稳定,安全形势严峻复杂,2023年年底拟举行总统大选。除新冠肺炎疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:脊髓灰质炎、麻疹、埃博拉、猴痘、霍乱、伤寒等。刚是联合国公布的世界最不发达国家之一,经济落后导致社会治安状况堪忧,且国内武装力量众多。“民主同盟军”(ADF)、M23、“布隆迪法治抵抗组织”(RED Tabara)等多支地方武装和外国反政府武装盘踞刚东部及东北部,伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱等省面临极高的武装袭击、人质绑架风险,涉中国公民和机构恶性案件多发。2019年以来,伊图里省、卢阿拉巴省曾发生多起针对中资矿企与中方人员的冲突纠纷与暴力袭击事件。近年来,乌干达“民主同盟军”与“伊斯兰国”恐怖组织显现合流迹象。刚政府自2021年4月30日起在伊图里省和北基伍省实施戒严,但袭击事件依然频发。2023年4月以来,中国驻刚果(金)大使馆多次发布通知称,当前刚果(金)安全形势严峻复杂,M23、CODECO、ADF等非法武装活动猖獗,多地发生恶性治安事件,北基伍省、南基伍省、伊图里省等地安全形势持续恶化。中使馆再次提醒中国公民近期暂勿前往刚果(金)伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱省等安全高风险地区;谨慎前往卢阿拉巴、上加丹加、下韦莱、坦噶尼喀、马涅马、中开赛、桑库鲁、洛马米、上洛马米等9省;非必要不要前往刚东南部科卢韦齐、卢本巴希、利卡西等地。目前,刚果(金)主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖主义风险、武装冲突风险、社会治安风险、示威冲突风险、物资短缺风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻刚果(金)各地,尤其是首都金沙萨、北基伍省、南基伍省、伊图里省、上加丹加省、卢阿拉巴省等地,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期与未来数月,应严格遵守当地政府公布的疫情防控措施,避免或谨慎前往传统高危敏感地区与疫情高发区,密切关注当地媒体对安全事件、集会抗议和疫情发展的最新报道,提高警惕,避免不必要外出,加强个人卫生,勤洗手,住处定期通风消毒,提前储备足够的生活必需品与防疫物资,提高驻地安保等级。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循刚果(金)军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
加拿大
码头及仓储工会无限期罢工影响超30个港口运营,魁北克公交工会罢工敦促达成集体协议,国庆日安大略一地发生枪击事件致4人受伤,西部地区持续高温当局发布红色预警,天热导致野火频发,印度反政府分裂组织头目、加锡克教社区领袖被杀引发相关示威,加印两国因锡克教活动已发生多次外交摩擦,工会运动、供应链中断、社会治安、自然灾害及国际关系风险高企持续预警
2023年7月1日,加拿大国际码头和仓储工会(ILWU)继劳工谈判未果后在不列颠哥伦比亚省西海岸港口发起无限期罢工,影响该省30多个港口约7400名码头装卸工和49家雇主和运营商,包括温哥华港。今年2月以来,该工会一直在与省海事雇主协会(BCMEA)进行自由集体谈判,试图续签于3月31日到期的全行业集体协议,外包、港口自动化和生活成本是争议的关键问题。7月1日,加联邦劳工部长Seamus O'Regan和交通部长Omar Alghabra在联合声明中表示,“行业和消费者将受到停工的影响”,支持集体谈判进程,并敦促双方在谈判桌上达成协议。7月1日,魁北克市公共交通雇员工会发起全市罢工行动,并威胁将停工至7月16日,敦促首都交通网络(RTC)公司的管理层和工会领导人就集体谈判达成协议。据悉,罢工期间不保证最低公交服务水平。另外,7月1日至2日,加拿大首都渥太华、多伦多、蒙特利尔、温哥华及卡尔加里等主要城市举行年度国庆日活动,当局关闭部分道路并加强安保。7月1日,安大略省米西索加发生一起枪击事件,导致4人受伤,嫌疑人随后逃走,当局已采取相关安全行动。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年7月2日,加拿大西部部分地区持续高温,当局已对阿尔伯塔省、不列颠哥伦比亚省东北部、马尼托巴省北部和中部、萨斯喀彻温省北部和中部以及西北地区的南部和西部发布高温红色最高预警。近期,上述地区因天气炎热干燥发生数十起野火,火灾烟雾导致加中西部地区的空气质量普遍下降。持续高温或引发更多山火并导致空气质量进一步恶化。7月1日,阿尔伯塔省迪兹伯里附近地区遭龙卷风袭击,造成十几座房屋受损。当天下午,当局取消了相关警报并发布了严重雷暴监测报告。另外,6月18日,加拿大最大的锡克教寺庙之一的古鲁纳纳克锡克教寺庙主席、印度反政府组织“哈利斯坦猛虎部队”(KTF)头目、支持哈利斯坦的“锡克教正义”(SFJ)分离主义组织加拿大地区领袖哈迪普·辛格·纳贾尔(Hardeep Singh Najjar)在不列颠哥伦比亚省萨里市寺庙停车场遭不明身份袭击者枪杀。之后,百余名锡克教社区人士在寺庙附近集会示威。据悉,温哥华、多伦多、萨里、布兰普敦等地居住着大量印度旁遮普地区锡克教徒,部分社区成员支持“哈利斯坦”分离主义运动,加印两国曾因锡克教社区活动发生多次外交摩擦。早前6月8日,印外长苏杰生呼吁加政府为布兰普敦涉及印总理甘地被杀事件的游行花车道歉。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,加拿大政局基本稳定;社会治安形势总体良好,犯罪率较低;但近年来,与帮派有关的暴力犯罪有所抬头,涉枪暴力案件也呈上升趋势。由于中方人员有时随身携带较多现金,且安全意识较淡薄,财物被盗抢等事件时有发生。加拿大国内利益群体游行示威多发,虽然大多较为平和,但偶尔波及路人,中国驻加使领馆多次发布相关安全提醒。2023年2月,中国驻蒙特利尔总领馆发布通知称,近期,北美地区接连发生多起意外事故和枪击事件,造成包括中国公民、留学生在内的严重人员伤亡;领区部分中国公民、留学生因电信诈骗蒙受较大财产损失,再次提醒领区中国公民、留学生加强安全防范,做自己人身和财产安全“第一责任人”。另外,疫情造成的经济和社会问题导致加拿大国内种族仇恨犯罪数量暴涨,2019年至2020年,针对亚裔的歧视仇恨犯罪案飙涨301%。2021年,仇恨动机犯罪数量达到3360起,同比增加了27%,两年间增长72%,而有色人种占全部凶杀案受害者的32%,较2020年上升34%。此外,2021年以来,加政府以“国家安全”为由否决了部分中资企业在加投资项目。中方已从各个层面多次向加方表达了严重关切,敦促加方为中资企业在加经营提供公平、公正、透明和非歧视的营商环境。目前,加拿大主要风险包括:社会治安风险、自然灾害风险、潜在恐怖活动风险、公共卫生安全风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻加拿大各地,尤其是首都渥太华、多伦多、蒙特利尔、温哥华、维多利亚等主要城市的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期与未来数月,应谨慎或避免前往敏感地区,密切关注当地媒体对社会治安形势最新报道,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险。在外人员应减少在各类集会场所、政府与军警服务设施、露天市场、旅游景点、大中型公交中转枢纽、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免谈论社会、政治、宗教敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循加拿大军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。