泰国
新任议长宣布7月中举行总理选举，当局担忧远进党魁皮塔如落选将引发大规模示威，猴痘及登革热病例增加政府敦促预防应对，南部两府发生袭击致多人受伤，工人工会成员曼谷抗议，局部政治稳定性、抗议示威、局部武装冲突及公共卫生安全风险高企持续预警
2023年7月4日，泰国新一届国会下议院选举民族党党魁万·穆罕默德·努尔·玛他（又名“万诺”）为新任下议院议长。7月5日，万诺表示，泰国议会将在7月13日投票选举新总理。根据规定，候选人需获得上下两院750席的多数票支持才能当选总理。目前，赢得下议院选举的反对派联盟唯一总理候选人皮塔在联盟312席的支持下尚缺64席，才能达到过半数的376席。由于远进党的激进政策和皮塔可能因违反选举法失去议员资格两大因素，外界并不看好其获胜前景。消息人士称，泰军警方面担忧，如皮塔落选将引发大规模示威，相关部门正增强安保力量并严阵以待。另外，7月4日，泰国卫生官员表示，泰国猴痘（mpox）病例增加，截至6月18日今年累计报告44例确诊，其中曼谷38例最多，北榄、春武里、暖武里、巴吞他尼、普吉岛和龙仔厝市则上报了个位数病例。6月14日，泰卫生当局表示，今年登革热病例有所增加，截至6月7日全国累计报告超1.9万例确诊病例，系去年同期3386例病例5.8倍多。其中，曼谷、春武里府、夜丰颂府、难府、罗勇府和达叻府病例较多。当局敦促有症状患者寻求治疗并要求居民采取预防措施。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年6月28日，泰国北大年府巴那历县（Panare）一军事检查站和志愿者基地遭疑似反政府武装分子炸弹袭击。6月25日，一辆军用卡车在泰国陶公府来苏县（Rueso）遭不明武装组织伏击，造成3人受伤。目前，尚无任何组织对以上两起袭击事件宣责。泰南地区四府（北大年府、也拉府、那拉提瓦/陶公府、宋卡府）长期受“北大年马来民族革命阵线”（BRN）等主要的分离主义反政府武装滋扰，BRN与泰国当局间的和平谈判最后一次举行是在2023年2月。BRN代表宣布，与政府间的和平谈判暂停，直至泰国新政府成立。泰国政府谈判小组已表示，有意继续进行定于7月再次开始的和平对话。另外，6月20日，部分工人工会的活动人士在首都曼谷社会发展和人类保障部附近举行抗议活动。
点评
ICOVER平台专家分析，近年来，泰国政局大体稳定，社会治安状况整体较好，总体属安全可控。2023年5月，泰国举行国会下议院选举，反对党“远进党”（MFP）及“为泰党”（PPT）以较高得票率分别成为第一和第二大政党，反映出泰国选民的求变思想。随后，以两党为首的八个在野党成立反对党联盟冲刺总理选举，但因党派分歧及选举质疑等，迟迟未能推进选举进程，联盟内部也一度因下议院议长人选陷入分歧，最终远进党和为泰党各退一步，推选小党党魁万诺上台，于7月4日完成议长选举。7月14日，国会上下两院全部750名议员将就各政党推举的总理候选人进行表决，获得半数以上席位支持者将当选总理，但由于政策分歧和皮塔涉嫌违反选举法等因素，外界对其获胜预期较低。在5月大选后表示将保持中立的泰国军方担忧，皮塔落选将引发国内大规模示威抗议。另外，泰国是亚洲枪支拥有率最高的国家之一，泰国与枪支相关的死亡率位列东南亚各国第二，仅次于菲律宾。此类枪击事件通常规模较小，且与个人或商业纠纷有关。近年来，泰南局势虽已相对缓和，但每年仍有至少200人死于各类反政府暴力事件。泰南地区四府（北大年府、也拉府、那拉提瓦/陶公府、宋卡府）长期受“北大年马来民族革命阵线”（BRN）、“北大年独立联合阵线”（Bersatu）等马来族分离主义武装组织滋扰，安全形势严峻复杂；此类武装组织常在节日、纪念日前后针对泰方军警人员与设施、村县级政府公署、酒店、学校、佛寺、商场、火车站或铁路设施等目标集中发动系列滋扰袭击。2022年，上述地区至少发生228起安全事件，包括伏击、路边炸弹和对安全检查站的袭击，造成23死144伤。虽然泰国政府与分离主义武装BRN已于2022年1月恢复近两年来首次和谈，但南部地区继续有零星袭击事件和相应安全行动。目前，泰国主要风险包括：局部政治稳定性风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险、公共卫生安全风险、自然灾害风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻（拟赴）泰国各地，尤其是首都、泰南四府及周边地区等，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往高危与敏感地区，密切关注当地媒体对安全事件与当地疫情的跟踪报道，注意安全防备；提高警惕，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要的外出；尊重当地文化传统，文明参与节庆活动，注意保管财物；遵守当地法律法规，应随身携带有效身份证件，礼貌配合军警检查；缩短在政治集会场所、各类宗教场所、民族种族混居地、政治集会场所、旅游景点、商业场所、大型交通枢纽（含机场、火车站、港口等）、政府与军警服务设施以及军警人员常规出行路线、学校、法院、议会大楼、政党设施、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间。同时，应严格遵循泰国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
缅甸
仰光多地遭炸弹袭击并发现9枚未爆装置，克耶邦民武宣布打破停火协议恢复武斗路线，当局暂停邦内网络及手机服务，反政府武装PDF在克伦邦及孟邦制造爆炸事件致多人死伤，首都一警局及安全哨所被炸，局部武装冲突、社会治安风险高企持续预警
2023年7月4日晚，缅甸仰光市的莱达雅、南奥格拉、茵盛等多个街区发生超10起爆炸事件，导致部分民众受伤，公共设施遭损坏，当地反政府游击队对此宣责。据悉，爆炸地点主要为公交车站、街区法院、移民局等公共场所和政府办公场所附近，炸弹多为手工土制炸弹。7月1日，缅甸军方安全部队在仰光省莱古镇的一条高速公路附近发现9个自制的爆炸装置。国管委下属军警人员随后封锁周边并建立掩体将其引爆。另外，7月1日，缅甸克耶邦民地武组织克耶民族人民解放阵线（KNPLF）正式宣布打破同军政府签署了29年的停火协议，恢复武装斗争路线，其主要行动区域位于克耶邦萨尔温江（Salween River）以东的当腊（TaungHla）、梅达馁（Mae Ta New）、14号边境口岸（BP 14）和梅塞（Mese）。据悉，从1994年至2023年，KNPLF在缅甸政府治下成为克耶邦边境警卫部队（BGF）近30年，目前边境警卫部队1004营和1005营已恢复原KNPLF的部队番号，共有约600人加入克耶邦内的盟友部队。自2023年7月1日起，缅甸克耶邦内的反政府武装盟友部队包括克耶民族进步党、克耶民族人民解放阵线、克耶民族保卫军、克耶邦人民国防军（PDF）和克耶邦地方保卫军（LDF）。截至6月30日，当局暂停了克耶邦的移动互联网和电话服务，疑似与当地军事冲突有关。6月27日以来，停电措施已影响邦内多地。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年7月2日，缅甸反政府武装组织“人民防卫军”（PDF）再次轰炸克伦邦Yan Koke村的一座桥梁。同日，Chaung Taung区发生一起炸弹爆炸事件，造成1人受伤。6月29日凌晨，该组织在孟邦仰光-毛淡棉路的一处桥梁安装爆炸装置，造成至少1死1伤。反政府武装分子还袭击了前来维修的政府工程抢险人员，造成2死5伤。另外，6月12日，缅甸首都内比都发生两起爆炸事件。据悉，一起爆炸发生在莱韦镇警察局前，另一起发生在缅甸第二国际会议中心附近的一个安全哨所。
点评
ICOVER平台专家分析，2023年2月1日，缅甸国防和安全委员会宣布再次延长全国紧急状态6个月，将国家各项职责移交给国家管理委员会主席、国防军总司令。缅甸国家管理委员会当晚发布命令，敏昂莱继续担任国家管理委员会主席和国家总理。2022年12月以来，仰光跨江渡轮、茵盛镇区军营、明加拉栋空军基地、克伦邦妙瓦底变电站、孟邦直通镇货运列车等发生爆炸，缅甸安全形势依然严峻。2021年2月1日，军方因不满大选结果接管政权，宣布全国进入紧急状态；8月，军政府宣布下一届大选筹备工作将于2023年8月结束。2023年年底前，缅甸联邦选举委员会（UEC）将举行多党制民主大选。军政府执政以来，缅甸政治、经济与社会等方面的不确定性上升；政党斗争、军方与缅北少数民族地方武装之间冲突扩大，低收入和冲突地区安全态势愈发紧张。2021年9月7日，“民族团结政府”（NUG）向缅甸军方宣战，标志着缅甸军方与多方组织长达数十年的冲突升级。克钦邦、掸邦、克伦邦等少数民族地方武装控制地区战事冲突也时有发生。商业首都仰光、曼德勒等主要城市频遭反军政府武装袭击，2022年上半年“武装冲突地点和事件数据项目”（ACLED）统计的数据显示，在仰光地区，反政府武装“人民防卫军”（PDF）袭击高发地点包括：莱达雅区（Hlaingthaya）、北大光区（North Dagon）、南大光区（South Dagon）、North Okkalappa镇及Shwepyitha镇。目前，缅甸主要风险包括：公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、武装冲突风险、工会运动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻缅甸各少数民族聚居地，尤其是若开邦、钦邦、掸邦、克钦邦等地的冲突集中高发地，以及仰光、曼德勒等中心城市的中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往上述高危与敏感地区，密切关注传统与社交媒体对军方动向、疫情和各类安全事件的跟踪报道，常抓不懈做好疫情防控，做好较长一段时期应对复杂局面的准备。在外人员应减少在民族混居地、政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆、各类宗教场所、示威敏感热点区域等周边逗留的时间，避免谈论民族、社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，用好缅当地和周边联防联保力量，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失。同时，应严格遵循缅甸军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
西班牙
7月下旬提前大选，铁路、农民及制造业工会多地罢工抗议表达诉求，比斯开省消防员省会罢工要求改善工作条件，飞行员工会抗议欧罗巴航司违反加薪口头协议，空管联盟员工16个机场罢工，三大工会首都示威要求政府认可社工地位，局部政治稳定性、工会运动、公共服务设施中断风险持续预警
2023年7月23日，西班牙将提前举行大选。根据官方法令，竞选活动于7月7日开始，持续至7月21日。近日，西班牙诸工会多地罢工抗议表达诉求。7月4日和6日，西班牙铁路基础设施管理局（ADIF）工会工人举行两次全国24小时罢工，抗议工作条件，部分地区火车服务受影响。7月5日和8日，西班牙劳动工会同盟（CGT）成员、西班牙国家铁路公司（Renfe）和ADIF的员工在安达卢西亚大区马拉加省省会马拉加罢工，要求改善工作条件。7月5日，西班牙农民工会和农业运动团体在首都马德里市中心集会示威谴责政府政策，还有约150辆农用车辆组成车队游行至国家农业部。此前，卡斯蒂利亚-莱昂大区的农民工会和农业团体曾于6月15日在大区首府瓦洛多利德示威，要求政府提供更多经费支持以减轻气变影响。该地区近月来旱灾持续，示威团体包括大区青年农民农业协会（ASAJA）、农民和牧场主组织协调员联盟（UPA-COAG）以及大区农民联盟（UCCL）等。另外，7月6日至7日，西班牙加利西亚联合会（CIG）的金属工人在加利西亚大区蓬特韦德拉省维哥市举行罢工，要求增加工资。6月20日和22日，金属工人曾举行类似主题的大规模游行。据悉，7月12日至13日间或还将组织进一步罢工。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年7月1日、6日至8日，西班牙巴斯克大区比斯开省消防员工会在省会毕尔巴鄂举行罢工行动，要求更好的工作条件，并谴责市议会管理不善。6月19日至7月2日，西班牙航空公司飞行员工会（SEPLA）举行全国劳工行动，回应欧罗巴航空公司（UX）涉嫌违反加薪口头协议一事。6月30日，西班牙空中交通管制员联盟（USCA）员工在16个机场举行罢工，抗议与资方的工资和工作条件纠纷。另外，6月24日，活动人士在首都马德里举行示威游行，抗议联合国2030年议程，称其对西班牙人民不利。6月22日，西班牙工人委员会（CCOO）、工人总工会（UGT）和独立公务员工会（CSIF）等主要工会在马德里举行抗议，谴责社会工作者的地位过低，要求获得地方公共行政部门的进一步认可。6月19日，西班牙拉里奥哈大区CSIF的医生群体在首府拉里奥哈举行罢工抗议，要求当局做出多项让步，包括提高薪资等。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，西班牙政局基本稳定。2023年5月28日，西班牙全国17个自治区中的12个区及8131个市镇举行地方选举，作为第一反对党的中右翼政党“人民党”（PP）在大多选区胜出，首相桑切斯领导的“社会党”及其盟友“我们能”党惨败。5月29日，桑切斯宣布，将提前解散议会并于7月23日提前大选。按照正常程序，大选应于2023年12月举行。桑切斯于2019年11月10日出任总理，2020年1月正式组建政府，但执政联盟只在议会中占少数席位。除东北部的加泰罗尼亚自治区外，总体属安全可控。但近年来，受国际金融危机影响，西班牙经济出现困难，社会治安问题有所增加。西2022年全年经济增长5.5%，其中第四季度经济增长0.2%。政府表示，2022年全年经济增长超出此前预期，意味着西经济即将恢复至疫情前的水平。目前，西班牙主要风险包括：公共卫生安全风险、管制政策风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、工会运动风险、国家经济风险、潜在恐怖活动风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻西班牙各地，尤其是首都马德里、巴塞罗那，以及加泰罗尼亚自治区的其他主要城市，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使领馆的安全提示。在近期敏感时期，应高度重视并严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论民族、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。同时，应严格遵循西班牙军警部门、卫生部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
