哥伦比亚
ELN激进成员及其他未签停火协议的反政府组织攻击行为持续，梅塔省公路检查站汽车炸弹致2死6伤，桑坦德省警察局被炸致5警员受伤，北桑坦德省矿井爆炸致1人死亡，阿劳卡省发生军人被绑案，社区黑帮停战协议到期，考卡山谷省加强安全部署，民众波哥大多地示威抗议抵制政府基建项目，局部武装冲突、社会治安风险、局部政治稳定性与集会示威风险持续预警
2023年7月24日获悉，哥伦比亚东南部梅塔省（Meta）政府21日发表声明，谴责当日在公路检查站发生的汽车炸弹爆炸袭击。袭击造成包括司机在内的2人死亡，至少6名军人受伤。目击者称，一辆汽车在驶入检查站后爆炸，司机当场死亡。目前尚无个人或组织对袭击宣责。哥伦比亚总统佩特罗对此严厉谴责，要求国防部长立即调查。分析指，近期已多次发生针对当地军警的暴力袭击，造成多人受伤，可能与长期盘踞在当地的非法武装组织有关。另外，自8月3日起，哥伦比亚政府与反政府武装“哥伦比亚民族解放军”（ELN）全面实施为期180天的停火协议，双方寻求在2025年5月前彻底结束内战。7月4日，ELN呼吁成员在正式停火前暂停对政府安全部队的所有攻击行动。但是，ELN组织部分激进成员及其他未签署停火协议的反政府组织的攻击行为仍持续。7月5日，哥伦比亚北部桑坦德省首府布卡拉曼加北部位于卡雷拉15号和4号公路沿线的警察局发生爆炸，至少5名警察受伤。同日，哥伦比亚东北部阿劳卡省首府阿劳卡发生军人被绑案，1名陆军中士和其2个孩子被不明人员绑架。7月4日，哥伦比亚位于北桑坦德省库库塔地区的一处矿井爆炸，至少1人死亡。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，截至2023年7月24日，哥伦比亚考卡山谷省当局加大安全力量部署已超过两周。7月以来，考卡山谷省第二大城市布埃纳文图拉（Buenaventura）市所涉贩毒和敲诈勒索的犯罪组织间冲突持续。特别是近期，位于布埃纳文图拉市行政辖区的肖塔斯（Shottas）和埃斯帕塔诺斯（Espartanos）等社区黑帮火并，以及戈尔夫家族等社团组织间的冲突有所增加，部分武装团伙甚至开始社区巡逻。分析指，考卡山谷省系哥境内高风险地区，长期存在大量反政府游击队和贩毒非法武装，近期社区暴力犯罪数量攀升的原因，系肖塔斯和埃斯帕塔诺斯等社区黑帮停战协议已到期。7月12日，非洲裔哥伦比亚社区当地领导人称，由于其拒绝支付所谓“保护费”，社区一度收到死亡威胁。另外，早前7月10日，部分民众在哥伦比亚首都波哥大市中心示威，其聚集在查皮内罗地区的卡雷拉7a和72号公路十字路口，抗议当局绿色走廊（Corredor Verde）基础设施建设项目；同日，另有部分民众在首都波哥大的维内西亚地区的卡雷拉53号和47号公路的十字路口示威，抗议当局基础设施建设项目。
点评
ICOVER平台专家分析，2022年3月，哥伦比亚举行新一届议会选举，没有任何政党在参议院和众议院获得半数以上席位，执政党民主中心党在国会两院的席位大幅减少，左翼政党首次取得亮眼成绩。5月，国内开启新一轮总统大选。6月23日，左翼竞选联盟“哥伦比亚历史公约联盟”候选人古斯塔沃·佩特罗正式当选新一任、史上首位左翼总统，任期四年。目前，哥伦比亚国内面临贫困、通胀、社会不平等、国内安全等诸多问题，非法武装力量猖獗。此前“民族解放军”（ELN）以及毒品团伙“海湾帮”（CdG）曾针对大选加强“武装威胁”并对上述组织控制区域的商业活动和交通运输造成较大影响。2022年至少25名警察在CdG袭击中丧生，系自2017年以来针对该国安全部队袭击最为暴力的一年。另外，前“哥伦比亚革命武装力量”（FARC）虽与政府达成和平协议后解散武装转为“大众革命替代力量”（FARC）党进入政界，但仍有残余力量在北桑坦德省东北部卡塔通博（Catatumbo）地区活动，多以警局、警察学院等政府军警设施以及石油设施为目标。此外，因古柯生产与贩运带来的巨大收益以及部分地区长期贫困，诸反政府武装、犯罪组织的暴恐威胁持续。首都波哥大面临较高的暴力犯罪风险。2023年3月21日，中国驻哥伦比亚使领馆发布消息称，近期哥当地反政府武装组织和犯罪团伙在部分地区活动频繁，暴力犯罪激增，导致安蒂奥基亚省下考卡和科尔多瓦省南部地区公共秩序受阻、巴兰基亚市发生无差别枪击案等恶性事件。此外，昆迪纳马卡省发生煤矿爆炸事故，哥国内及周边国家多发地震，雨季回归易发生山体滑坡等降雨次生灾害，哥总体安全形势面临严峻复杂挑战。中国驻哥使领馆再次提醒旅哥中国公民和中资机构，时刻提高安全防范意识，加强机构内外安防措施。目前，哥伦比亚主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、工会组织运动风险、自然灾害风险、局部政治稳定性风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻哥伦比亚各地，尤其是首都波哥大、第二大城市麦德林、第三大城市卡利等地的中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往哥伦比亚高风险农村地区、罢工示威及治安事件等高发地、哥靠近厄瓜多尔边境的南部地区以及哥与委内瑞拉边境地区等反政府武装与犯罪集团活跃区域，密切关注传统与社交媒体对疫情、各类安全事件与集会示威的跟踪报道，注意安全防备及预防本土传播的各类疫情。在外人员应缩短在政治集会场所、政府、党派或军警部门公署、设施或车辆、节庆活动场所、石油设施、武装分子遣散营地、学校校园、偏僻地区等周边逗留的时间，避免谈论政治、社会、经济、宗教敏感话题。中资企业应采取必要防范措施，提前储备充足的燃料及基本物资，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失。同时，应严格遵循哥伦比亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
布基纳法索
东部大区古尔马省武装组织袭击致20人死亡，首都及波波-迪乌拉索等多地举行亲政府集会声援过渡政府，北部大区、上盆地大区、东部大区多地被袭，格纳尼亚省博根德民众18号国道被武装分子绑架，无辜民众被激进武装分子打死或引示威骚乱，法国援助组织职员在首都夜间被自称“警察”不明人员绑架，局部武装冲突、恐怖主义、局部政治稳定性、社会治安风险与集会示威风险高企持续预警
2023年7月12日，布基纳法索东部大区古尔马省塔沟镇周边身份不明的武装组织发动袭击，造成至少20人死亡，包括3名保卫祖国志愿者（VDP）民兵成员，尚无组织对该事件宣责。近年来，激进组织“伊斯兰国”大撒哈拉分支（ISGS）和“支持伊斯兰和穆斯林组织”（JNIM）在上述地区频繁活动，并导致暴力事件显著增加。早前3月30日起，布当局首次实施年内紧急状态以加强反恐，相关省份包括：布克莱迪穆翁大区的巴瓦省、孔西省、纳亚拉省和苏鲁省，北部大区的罗卢姆省和亚滕加省，萨赫勒大区全部四省（乌达兰、塞诺、苏姆和亚加），中北大区的巴姆省、纳门滕加省和桑马滕加省，东部大区的尼亚尼亚省、古尔马省、科蒙加里省、孔皮恩加省和塔波阿省，中东大区的库尔佩罗戈省，上盆地大区的凯内杜古省和图伊省，以及瀑布大区的科莫埃省。4月起，布军方对该地区反政府激进武装组织发动大规模攻势，但近期数月袭击事件表明，由于激进分子活动的地理范围日益扩大，该国安全局势愈发紧张。目前，布基纳法索政府将全国45省中22省的紧急状态延长至10月29日，以应对圣战激进分子导致的持续安全威胁。7月以来，“我的祖国布基纳法索运动”等多个亲政府组织的民间活动人士在首都瓦加杜古或上盆地大区的波波-迪乌拉索等多地举行示威，对过渡总统易卜拉欣·特拉雷和过渡政府表示声援和支持。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，截至2023年7月21日，已有至少22名平民在布基纳法索北部大区和上盆地大区的2轮袭击中被激进武装分子打死。7月5日，布基纳法索东部大区格纳尼亚省索加镇附近不明身份的武装分子对当地居民发动袭击，造成至少15人死亡。同时，有消息称，格纳尼亚省博根德北部有民众在18号国道被武装分子绑架，具体人数不详，出于安全考虑民众纷纷逃离博根德地区。目前，布基纳法索当局已在索加镇及其周边加强安保。未来数周，不排除在这类高风险与极高风险区爆发反政府骚乱的可能性，甚至可能影响到首都瓦加杜古或波波-迪乌拉索，此类抗议集会示威民众常设置路障造成局部交通中断。早前6月26日，布基纳法索中北大区巴姆省Namsiguia的军方补给车队遭疑似反政府武装伏击，造成至少34名布安全部队士兵死亡，20人受伤。随后，布军对反政府武装分子发起反击，击毙40名反政府武装分子。另外，当地媒体7月10日获悉，布基纳法索首都瓦加杜古某法国援助组织的一名工作人员于7月6日夜间独行时被绑架，有目击者称绑架者声称自己是警察。分析指，布法两国近期双边关系恶化后，与法国驻布机构有联系的工作人员安全风险有所增加，同时与法国驻布企业有关的“排法”行为尤其是偷盗也有上升的可能。
点评
ICOVER平台专家分析，2022年9月30日，布基纳法索发生年内第二次军事政变。易卜拉欣·特拉奥雷（Ibrahim Traore）宣布解除1月24日政变上台的保罗-亨利·桑道戈·达米巴（Paul-Henri Sandaogo Damiba）的权力，并曾一度关闭边界实施每日21时至次日5时宵禁令。特拉奥雷强调，他将召集全国所有力量制定新的宪法，并为布基纳法索任命一位军方或文官背景的总统。达米巴及其盟友在2022年1月推翻民选总统上台后，暴力事件有增无减，民众逐渐失望。特拉奥雷的二次政变得到民众支持，在其上任后多次在首都有民众自发举行挺政府集会。目前，布国内武装袭击和绑架事件频发，安全形势持续严峻；2015年以来，布基纳法索所面临“安萨尔伊斯兰教义组织”(Ansarul Islam)、基地组织北非分支“伊斯兰马格里布组织”(AQIM)及“支持伊斯兰和穆斯林组织”（JNIM）等恐怖组织的恐袭威胁有卷土重来升级趋势，非法武装分子不断针对教育机构、地方政府官员和安全部队等目标发动袭击，该国北部和东部边境地区安保薄弱、安全风险持续高企。2021年以来，与基地组织和伊斯兰国有关的武装分子在布实施的暴力事件不断增加，导致2000多人死亡。2021年至2022年期间，北部大区暴力事件数量增加72%、相关死亡人数上涨超229%，布克莱迪穆翁大区暴力事件增加62%、相关死亡人数上涨超600%。2022年以来，布境内激进分子活动急剧增加，“伊斯兰国”大撒哈拉分支（ISGS）、JNIM等组织利用年内两场军事政变导致的权力真空扩大了在该国的势力范围，相关暴力威胁已从之前的东部大区、萨赫勒大区和北部大区蔓延至其他区省，多地面临极高风险，包括中北大区南部、北部大区亚滕加省、中东大区布尔古省和库尔佩罗戈省、布克莱迪穆翁大区巴瓦省、孔西省、穆翁省、纳亚拉省和苏鲁省。2022年1月1日至2023年5月20日期间，中东大区共记录151起与武装分子有关的袭击和暴力事件，但2021年全年只有13起相关事件。2023年3月30日，布临时政府宣布，在全国45省中的22省实施一个月紧急状态（SoE），以加大安全行动打击力度。4月末，当局再次延长紧急状态至10月底。另外，该国东部大区犯罪率居高不下，首都安全局势相对可控，但仍面临恐袭风险，抢劫、偷盗事件也时有发生。目前，布基纳法索主要风险包括：公共卫生安全风险、恐怖活动风险、族际暴力风险、武装冲突风险、工会运动风险、社会治安风险、人道主义危机风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻布基纳法索各地，尤其是萨赫勒大区、东部大区、北部大区全境，以及中北大区的巴姆省、布克莱迪穆翁大区的苏鲁省，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期与未来数月，应谨慎或避免前往上述高危区域，密切关注媒体对疫情、各类安全事件与政府行动的最新报道，提高警惕，注意安全防护。在外人员应减少在政治集会场所、军警部门相关建筑、设施、车辆、政府机构、政党设施、宗教场所、餐馆、车站、机场、集市等人群密集公共场所周边的逗留时间，避免谈论政治、宗教、社会敏感话题，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好应急预案，确保安全。中方企业管理人员应聘请专业机构，随时做好动态安全评估，了解项目动态安全信息，必要时应考虑暂时撤离危险地区；中方人员应注意避免泄露个人信息，尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息，提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循布基纳法索军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
突尼斯
欧盟援助1.05亿欧元用于突打击非法移民，斯法克斯省种族冲突本地人死亡导致“排外”袭击激增，至少25名移民被袭送医，卡瑟林省部分社区停电民众点燃轮胎封锁P15高速，上诉法院外民众抗议要求当局停止政治审判并释放政治犯，模型显示突北部高温或持续至7月底，局部政治稳定性、集会示威、社会治安风险与自然灾害持续预警
2023年7月16日，突尼斯总统赛义德和欧盟委员会主席冯德莱恩、意大利总理梅洛尼、荷兰首相吕特共同出席突尼斯与欧盟全面战略伙伴关系谅解备忘录的签字仪式。该协议包括向突尼斯提供1.05亿欧元的援助，用于打击人口走私和非法移民犯罪活动。此外，还包括一笔1.5亿欧元的资金用以支持突尼斯国家财政预算。早前7月14日，突尼斯首都突尼斯民众在突尼斯记者国家联合会外游行示威，抗议最近针对撒哈拉以南移民的袭击。7月3日，在突尼斯斯法克斯省（Sfax）萨克埃德尔（Sakiet Eddaier）涉及撒哈拉以南非洲移民和当地人的种族冲突中，据称一突尼斯本地民众被杀。此后，突尼斯本地“排外”袭击激增，自7月4日起，多名撒哈拉以南非洲移民遭针对性“排外”袭击，至少有25人需入院治疗。早前6月17日夜间，一名贝宁人在突尼斯斯法克斯省一次住宅闯入事件中被杀，另有5名移民受伤。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年7月12日，突尼斯卡瑟林省马杰尔-贝尔-阿贝斯镇（Majel Bel Abbes）舒哈达和达什拉社区的居民用燃烧轮胎封锁P15高速公路，谴责供电系统的频繁停电。如该地区停电持续无缓解迹象，则未来数周示威行动或进一步升级。7月13日，近百名民间人士在首都突尼斯的上诉法院外举行抗议游行，要求当局停止政治审判并释放政治犯。由于政局紧张、失业率及通胀高企，突尼斯反对党呼吁继续举行反政府示威，数千名抗议者定期走上首都突尼斯和其他主要城市街头，谴责不断恶化的社会经济状况和总统赛义德通过法令加强统治的决定，相关抗议冲突或持续至7月底。另外，气象预测模型显示，近期热浪将在突尼斯、阿尔及利亚和摩洛哥的大部分地区持续到7月底。同时，有关气象部门已针对突尼斯北部受影响地区发出黄色高温警告，未来数日，以上地区日最高气温可达47摄氏度。
点评
ICOVER平台专家分析，近年来，突尼斯因政府财政紧缩政策与物价高涨导致的抗议示威时有发生，突尼斯一般治安案件有所增加。2021年7月下旬以来，突尼斯主要城市发生大规模游行示威，抗议政府抗击新冠疫情不力、缺乏有效措施提振经济并解决失业问题；示威者要求解散政府和议会，在部分地区与警察发生冲突。7月25日，总统赛义德宣布，为应对国家当前严峻形势，根据宪法相关条款采取多项紧急措施，包括解除时任总理希沙姆·迈希希的职务、暂停议会活动一个月、取消所有议员的豁免权。2022年2月以来，赛义德先后解散最高司法委员会、议会并宣布成立全国协商委员会负责起草新宪法。一系列举措遭反对党及突尼斯总工会的谴责与反对，认为赛义德企图借此进一步扩大对国家机构的控制以便连任总统。7月25日，突尼斯修宪公投通过，新宪法草案获批；9月15日，总统赛义德公布新选举法草案，规定选民将投票给个人而非一份名单；12月17日，当局举行立法选举，官方数据显示投票率仅11.2%创历史新低，反对派持续集会质疑赛义德政府合法性，呼吁提前举行总统选举。自2015年突尼斯系列恐袭以来，全国一直处于“紧急状态”，以持续打击国内恐怖主义；2023年1月，赛义德宣布将紧急状态延至2023年年底。虽然持续反恐行动已削弱武装分子在突实施重大袭击的能力，但未来数月仍然不排除针对突政府、军警人员、旅游景点、西方外交机构、西方人士经常聚集场所等发动小规模袭击的可能。突尼斯境内对应的高危敏感地区包括：距离阿尔及利亚以及利比亚边境40公里范围内的坚杜拜省（Jendouba）、卡塞林省（Kasserine）、卡夫省（Kef）、梅德宁省（Medenine）等区域。2022年以来，突尼斯经济压力日益加剧，物价不断上涨，基础商品普遍短缺，失业率约为18%，加剧民众对政府的不满情绪。10月中旬，突尼斯与国际货币基金组织就19亿美元救援计划达成初步协议。2023年1月，评级机构穆迪下调突尼斯主权信用评级至Caa2，前景展望为负面。目前，突尼斯主要风险包括：公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、社会治安风险、恐怖活动风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻突尼斯各地，尤其是首都地区、西部及东南部边境各省等，各中资企业及在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往以上高危敏感地区，尽量减少在政府与军警设施、宗教礼拜场所、政治集会场所、油田、集市、公交枢纽、加油站、热门旅游景点等人群密集公共场所逗留的时间，密切关注当地安全形势，提高警惕，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高安保等级，注意安全防备，做好骚乱恐袭应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循突尼斯军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
