刚果（金）
执政党青年分支上加丹加省会政治示威，一反对党领导人被杀或引首都抗议，金沙萨加强安保备战法语国家运动会，北基伍省两地涉M23武装冲突致8死，ADF袭击伊图里省伊鲁穆领地致11死，南基伍省卡马尼奥拉地区堵路示威谴责选举草案，猴痘疫情仍系重大公共卫生问题，局部政治稳定性、示威抗议、武装冲突风险、社会治安与公共卫生安全风险高企持续预警
2023年7月15日，刚果（金）执政党民主与社会进步联盟（UDPS）上加丹加省青年联盟分支在该省省会卢本巴希举行政治示威。7月13日，反对党“共同为国家党”领导人切鲁宾·奥凯德（Cherubin Okende）被发现死于枪伤。未来数日，首都金沙萨可能出现相关抗议示威。另外，7月28日至8月6日，金沙萨将举行法语国家运动会。目前，政府已在全市设立检查站并组织军警联合巡逻，以改善当地安全状况。未来数周，当局料将进一步加强安保措施。另外，7月14日，世卫组织发布最新报告显示，截至目前，刚果（金）今年已累计报告5236例疑似猴痘病例和229例疑似猴痘死亡病例。报告称，1月1日至6月25日期间，70%的疑似病例和72%的死亡病例发生在15岁以下人群，而通过核酸检测确诊的病例只有455例。分析指，刚果（金）猴痘疫情仍是一个重大的公共卫生问题，需持续监测和应对。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年7月23日，刚果（金）军方发言人宣布，一士兵22日晚间因家庭原因在该国东部伊图里省向平民射击，造成13人死亡，其中包括9名儿童。另外，7月11日，刚果（金）反政府武装M23成员在北基伍省鲁丘鲁地区和当地自卫组织爆发战斗。7月4日夜间，该省邦古舒地区（Bungushu）发生疑似M23武装袭击事件，造成8人死亡。7月3日，北基伍省贝尼领地发现两枚疑似恐怖组织“民主同盟军”（ADF）安装的炸弹。7月1日，伊图里省伊鲁穆领地发生一起ADF袭击事件，造成至少11人死亡。另外，7月3日，南基伍省抗议者在该省卡马尼奥拉地区的N5公路上堵路抗议，谴责一项拟议的选举计划，称其阻碍该区从选举席位分配中受益。抗议行动导致该地区商业活动陷入瘫痪。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，刚果（金）政局基本稳定，安全形势严峻复杂，2023年年底拟举行总统大选。除新冠肺炎疫情外，全国多地常年流行的疫情包括：脊髓灰质炎、麻疹、埃博拉、猴痘、霍乱、伤寒等。刚是联合国公布的世界最不发达国家之一，经济落后导致社会治安状况堪忧，且国内武装力量众多。“民主同盟军”（ADF）、M23、“布隆迪法治抵抗组织”（RED Tabara）等多支地方武装和外国反政府武装盘踞刚东部及东北部，伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱等省面临极高的武装袭击、人质绑架风险，涉中国公民和机构恶性案件多发。2019年以来，伊图里省、卢阿拉巴省曾发生多起针对中资矿企与中方人员的冲突纠纷与暴力袭击事件。近年来，乌干达“民主同盟军”与“伊斯兰国”恐怖组织显现合流迹象。刚政府自2021年4月30日起在伊图里省和北基伍省实施戒严，但袭击事件依然频发。2023年4月以来，中国驻刚果（金）大使馆多次发布通知称，当前刚果（金）安全形势严峻复杂，M23、CODECO、ADF等非法武装活动猖獗，多地发生恶性治安事件，北基伍省、南基伍省、伊图里省等地安全形势持续恶化。中使馆再次提醒中国公民近期暂勿前往刚果(金)伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱省等安全高风险地区；谨慎前往卢阿拉巴、上加丹加、下韦莱、坦噶尼喀、马涅马、中开赛、桑库鲁、洛马米、上洛马米等9省；非必要不要前往刚东南部科卢韦齐、卢本巴希、利卡西等地。目前，刚果（金）主要风险包括：公共卫生安全风险、恐怖主义风险、武装冲突风险、社会治安风险、示威冲突风险、物资短缺风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻刚果（金）各地，尤其是首都金沙萨、北基伍省、南基伍省、伊图里省、上加丹加省、卢阿拉巴省等地，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期与未来数月，应严格遵守当地政府公布的疫情防控措施，避免或谨慎前往传统高危敏感地区与疫情高发区，密切关注当地媒体对安全事件、集会抗议和疫情发展的最新报道，提高警惕，避免不必要外出，加强个人卫生，勤洗手，住处定期通风消毒，提前储备足够的生活必需品与防疫物资，提高驻地安保等级。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架袭击预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循刚果（金）军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
乍得
反对党PDR首都反政府游行质疑政府合法性，反对党RAJET集会反对法国驻军，50名军方将领拒绝政府退休法令加重紧张政局，盖拉一地居民袭击警局并造成6人死亡，局部政治稳定性、集会示威、社会治安风险高企持续预警
2023年7月14日，乍得反对党“民主复兴党”（PDR）及“为乍得正义与平等集会党”（RAJET）分别在首都恩贾梅纳及其北部32公里处的哈吉尔拉密县举行未经授权的集会活动，遭当局阻拦引发局部骚乱。当天，RAJET在首都举行反政府游行，质疑政府合法性，反对现任总统德比参加计划于2024年10月举行的下一届总统选举。PDR的活动主题则是反对法国在乍得驻军。同日，恩贾梅纳大学学生要求UNET学生会的当地领导层辞职。未来数周，料现更多学生抗议活动，或引发局部骚乱。另外，截至7月3日，当局已取消所有新冠疫情相关旅行限制措施，包括提供抵境前72小时内的核酸检测阴性结果和完全接种疫苗证明等。不过，一些公共服务办公室和卫生诊所可能维持佩戴口罩的要求。截至7月中旬，乍得全国150个县中至少有143个已报告麻疹病例，今年乍得麻疹疑似病例和确诊病例已超过过去十年每年报告的病例数。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年7月24日获悉，乍得媒体称，50名乍得军方将领在7月初的政府会议上拒绝了当局的退休命令，同时要求解雇总统参谋长和民事内阁长，导致紧张政局进一步加重。7月3日以来，首都士兵人数有所增加，互联网连接一度中断。据悉，该法令于6月13日推出，规定了将军退休条件，给予养老金和一次性奖励等。目前，由于缺乏财政支持，很多军方高级官员在退休后仍然工作以维持生计，此次将领拒绝退休或与法令中财政支持的暂时性有关。另外，6月15日，盖拉大区曼格尔姆省古拉县一伙居民袭击了当地派出所并杀死2名被拘男子，还造成4名非政府组织工作人员死亡。随后，当局实施每日20时至次日5时宵禁并加强安保措施。
点评
ICOVER平台专家分析，2021年4月，拟开始第六个任期的乍得总统代比在政府军与反政府武装组织“乍得变革与和谐阵线”（FACT）的战斗前线受重伤身亡，乍得军方宣布解散政府和议会，成立“过渡军事委员会”（CMT），承诺将在18个月内举行选举，将权力移交给文职政府。代比执政期间，乍得政局保持稳定，但临时政府上台后出现动荡，国内民主人士及反对党派频繁举行示威活动，要求尽快举行民主选举。2022年3月，过渡政府与44个反对派团体代表在卡塔尔多哈展开和平谈判，商讨全国大选。因分歧巨大，数个反对派一度退出，后经各方斡旋，谈判于7月底重新启动。8月8日，30多个反对派团体与政府签署和平协议，同意在8月20日举行全国性包容对话。但是，主要反叛组织“变革与和谐阵线”称要求未获满足，拒绝在协议上签字。8月20日，全国包容性对话按计划开启，但未参加及中途退出谈判的“Wakit Tamma公民行动联盟”、“乍得变革党”（Les Transformateurs）等团体在首都举行抗议示威，导致国内政局进一步紧张。10月20日，临时政府宣布，推迟民主选举至2024年10月，引发国内社会团体及反对派新一轮抗议活动。另外，乍得民间枪支泛滥，社会不安定因素仍长期存在，首都凶杀、抢劫、偷盗等案件时有发生，安全形势依然不容乐观。边境和西部乍得湖沿岸的乍得湖大区（Lac），常遭基地位于尼日利亚的极端组织“博科圣地”跨境袭击，安全风险较高。东部瓦达伊大区（Ouaddaï）靠近苏丹达尔富尔地区，族际暴力冲突事件时有发生，2019年8月至2020年1月期间一度处于紧急状态。2012年，乍得西北部的提贝斯提大区（Tibesti）发现大量金矿，吸引来自乍得国内及苏丹、尼日尔等邻国的大批境外非法采矿者，不时引发矿产与土地纠纷，甚至升级为牵涉反政府武装组织的大规模暴力冲突；2018年8月以来，提贝斯提大区相关武装冲突频发。目前，乍得主要风险包括：公共卫生安全风险、武装冲突风险、政治稳定性风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、族际暴力风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻乍得各地，尤其是首都、瓦达伊大区、提贝斯提大区、乍得湖沿岸及边境地区，中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应避免非必要出行，应谨慎或避免前往敏感区域，提高警惕，注意安全防备及预防本土传播疫情；严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，做好应急预案，以免遭受影响。中方人员应避免接近各类集会场所、非法矿区、餐馆、酒店等西方人经常光顾的场所、市政厅、议会大楼、总统府及政府或军警服务设施；减少在（高速）公路停车的时间，即使白天驾车也须始终锁好车门车窗，避免显露贵重物品。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循乍得军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
