巴基斯坦
开普省JUI党工集会遭自杀式炸弹袭击已致百余人死伤,俾路支省会发生一起爆炸,巴圣战组织TJP在开普省会实施炸弹袭击,当局表示季风性强降雨已致173人死亡旁遮普省受灾最重,巴石油经销商取消全国罢工,伊斯兰政党两地集会抗议瑞典焚烧古兰经活动,恐怖主义、自然灾害及示威抗议风险高企持续预警
2023年7月30日,巴基斯坦西北部开普省巴焦尔地区巴政党伊斯兰贤哲会(法卢尔派)(JUI-F)在其神职人员党工集会期间发生炸弹爆炸,已造成54人死亡,百余人受伤,该党一名重要地方领导人萨德汗被炸身亡,现场约500人参会。巴警方表示,初步调查显示这是一起携带12公斤炸药的自杀式人弹袭击,目前尚无组织宣责。7月24日,俾路支省省会奎达发生一起爆炸事件,造成至少2人受伤,原因不明。另外,7月18日,“巴基斯坦圣战运动”(TJP)在开普省省会白沙瓦的海亚塔巴德地区实施自杀式炸弹袭击,造成袭击者死亡、至少8人受伤。据悉,TJP是一个成立于2023年2月的新激进组织,首次宣责的袭击事件发生在俾路支省杰曼地区。分析指,该组织成员与“巴基斯坦塔利班”(TTP)有关。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年7月29日,巴基斯坦国家灾害管理局表示,6月25日以来,季风强降雨引发的洪水及山体滑坡已在该国造成至少173人死亡、260人受伤。其中,东部旁遮普省受灾最重已有至少67人死亡、超1.4万人撤离,俾路支省和开普省至少有10人死亡,北部和西北部地区多条道路断行。截至当日,俾路支当局已宣布多地进入紧急状态。另外,7月25日,在相关部门同意增加经销商利润后,巴基斯坦石油经销商协会(PPDA)取消了原定当日举行的无限期全国大罢工。7月23日,伊斯兰贤哲会(法卢尔派)(JUI-F)与极右翼伊斯兰教政党“巴基斯坦先知追随者运动”(TLP)在信德省省会卡拉奇和旁遮普省卡苏尔集会示威,抗议瑞典首都发生的焚烧古兰经活动。JUI-F领导人称,如当局不召回巴驻瑞典大使,将持续在每周五主麻日祈祷后举行相关抗议。
点评
ICOVER平台专家分析,2022年以来,巴基斯坦政界人士及社会民众两级分化日益严重,伊姆兰·汗民望仍保持高位,谢里夫总理联合政府面临多重政治和经济危机挑战。按照任期,本届政府将于2023年8月到期,巴应不晚于10月举行国民议会选举。2022年4月,巴基斯坦时任总理伊姆兰·汗遭议会不信任动议罢免,巴基斯坦穆斯林联盟-谢里夫派(PML-N)党主席夏巴兹·谢里夫当选为新总理。自此,伊姆兰·汗持续发起示威,以迫使现政府解散并宣布新的大选日期。受新冠疫情、俄乌冲突影响,巴经济正经历通胀上升、外汇紧缩的不良状况。2022年6月2日,国际信用评级机构穆迪将巴信用评级展望从稳定下调至负面,并确认巴长期外币和本币发行人和优先无担保债务评级为B3。为争取满足国际货币基金组织(IMF)要求以获得金援,巴政府迄今已上调燃油价格、电价,加大征税并推出紧缩措施。8月29日,IMF宣布巴获得8.94亿美元特别提款权,或能暂时缓解巴经济困境,但油电价格上涨不止、失业率高企、物资供应短缺等情况恐加剧国内民众压力,激发更多不满情绪与示威抗议。2023年以来,通胀继续飙升,卢比贬值近20%,经济危机进一步加剧,巴或持续面临燃料短缺、水电网络等基本服务中断等情况。随着经济问题的持续恶化,首都伊斯兰堡、拉合尔与卡拉奇等主要城市的犯罪率现激增态势。首都伊斯兰堡的统计数据显示,与前一年相比,2022年犯罪率大涨,入室盗窃和小偷小摸的数量显著增加,尤其是手提包和电话盗窃案。另外,虽然巴军警反恐行动取得一定积极效果,但宗教极端暴恐威胁持续,多地安全形势依然严峻。2022年11月底,巴基斯坦塔利班(TTP)发表声明,宣布单方面结束与巴政府的停火,在俾路支省和开-普省等全国范围内恢复对安全部队和平民的袭击。俾路支武装组织BRAS联盟和信德革命军已宣布正式结成军事行动同盟,其共同目标是“解放”俾路支省和信德省,“俾路支解放阵线”(BLF)和“俾路支解放军”(BLA)还经常袭击中国资助的俾路支省的中巴经济走廊(CPEC)相关项目,未来走廊建设面临的激进分离主义威胁料持续高企。2022年初以来,巴基斯坦恐袭事件呈多发态势,俾路支省境内民族分离势力有所抬头,“俾路支共和军”(BRA)与“俾路支联合军”(UBA)合并而成的“俾路支民族主义军”(BNA)以及“俾路支解放阵线”(BLF)频繁对安全部队、平民发动袭击。2023年2月11日,外交部提醒,巴基斯坦当前安全形势严峻复杂,近期谨慎前往巴基斯坦;在巴中国公民、企业务必提高警惕,切实全面排查安全风险,健全安全防范措施和应急准备。密切关注当地安全形势,避免前往人群聚集场所和高风险地区,坚持非必要不外出、非必要不驻留。目前,巴基斯坦主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险及自然灾害风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻巴基斯坦各地,尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜达尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应避免非必要出行,注意安全防备及防范当地疫情,适度提高驻地安保等级,减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注极端分子的各类威胁信号。同时,应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
中非
全国修宪公投,宣传人员遭袭致2人受伤,反对派首都等地集会示威,反政府武装CPC袭击多地军方机构及矿区村庄致一中国公民在内多人受伤,我驻中非大使馆发布安全警示,局部政治稳定性、示威抗议、局部武装冲突风险高企持续预警
2023年7月30日,中非共和国举行修宪公投,修改目前执行的2016年版宪法。公投从当地时间6时开始,至16时结束,结果将在8天内公布,随后该国宪法法院将对结果进行审核。修正案于2022年5月对外公布,内容包括取消对总统任期的限制、仅中非国籍者参加选举、禁止双重国籍人士参与等,随后遭宪法法院以违宪为由宣布无效。2016版宪法规定,总统只能连任两届,而现任总统图瓦德拉是第二次当选,任期到2026年结束。草案公布以来,反对党举行了一系列抗议活动,部分活动还演变为局部骚乱。公投当日,反对派“维护宪法共同体”(BDRC)不顾政府集会禁令,在首都班吉等地举行反修宪示威。该组织曾于14日举行相关活动。7月14日,中非共和国东北部瓦卡加省阿姆达克地区修宪公投宣传工作组被不明身份武装分子袭击,造成工作组2人重伤。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年7月24日,中非反政府武装团体“爱国革新联盟”(CPC)袭击中非国防军在西部瓦姆省纳纳-巴卡萨地区的营地。7月18日,CPC武装分子袭击西北部博卡兰加地区一处哨所,造成2名士兵死亡。当日,西北部库伊地区的村庄遭该组织袭击。7月12日,西部博桑戈阿地区一军方哨所遭CPC袭击,双方激烈交火,造成1名士兵死亡、2人受伤。7月3日和6日,西部纳纳曼贝雷省阿坝地区及南部翁贝拉-姆波科省亚洛凯地区的矿区先后遭CPC伏击,造成6死3伤,其中1名受伤人员为中国籍矿工。7月13日及27日,中国驻中非大使馆发布安全形势通报称,近期除首都班吉外所有其他地区,尤其是阿坝、亚洛凯地区,安全风险等级均为红色,即为极高风险,再次提醒在中非的中国公民,切勿前往首都以外地区,已在当地的人员和机构尽快撤离或转移至首都安全地区。
点评
ICOVER平台专家分析,中非共和国长期战乱,2012-2013年发生严重内战。2019年2月,中非政府与境内14支武装团体签署和平协议,但安全形势未得到根本性改变,协议签署后武装团体解武进程缓慢,首都以外地区仍时常发生武装冲突及恶性治安事件。2020年12月,中非举行总统和议会大选。前总统博齐泽因不满总统候选人资格被取消,联合部分武装团体对抗政府,引发混乱。期间,“爱国革新联盟”(CPC)反政府武装组织出现。12月16日,亚洛凯地区4家中国矿企8辆汽车及其他财物被抢,300余名中国公民撤离。12月18日起,武装团体与政府军在全国多地发生交火,随后持续向班吉渗透威胁首都安全。2021年1月21日至8月4日,中非政府宣布进入紧急状态。之后,中非政府在俄罗斯、卢旺达部队协助下逐步收复部分国土,但首都班吉以外地区政府军同武装团体交火仍时有发生。中非因武器泛滥,社会治安状况差,持枪抢劫、凶杀事件时有发生,首都班吉市犯罪率居高不下,曾发生数起我公民被盗抢事件,特别是PK5区域(距离市中心5公里处)武装冲突频繁,最为危险,中国外交部和驻中非大使馆多次发布相关安全提醒。2023年3月以来,大使馆多次发布提醒,要求中国公民近期暂勿前往中非首都班吉以外地区,尤其是班巴里、阿坝、亚洛凯地区,首都以外地区安全风险等级均为红色极高风险,已在当地人员和机构请尽快撤离或转移至安全地区,并尽快完成个人领事信息报备。目前,中非主要风险包括:社会治安风险、武装冲突风险、恐怖活动风险、局部政治稳定性风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻中非各地,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应避免非必要出行,应避免或谨慎前往除首都班吉中心地区以外的全国其他地区,密切关注媒体对局部地区安全形势、武装冲突事件、疫情的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防疫情。在外人员应减少在军警部门相关建筑、设施、车辆、政府机构、政党设施、宗教场所、餐馆、车站、机场、集市等人群密集公共场所周边的逗留时间,避免谈论政治、宗教、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区;中方人员应注意避免泄露个人信息,尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息,提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循中非军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
巴布亚新几内亚
经政府协调航油商复供巴新航司国内航班复飞,巴加纳火山活动增加当局发布三级第二高警报疏散超万人,恩加省部落冲突暴力已致14人死亡,当局划定该省为战斗区并实施夜间宵禁至10月底,部落冲突、社会治安及公共服务中断风险高企持续预警
2023年7月29日,在巴布亚新几内亚政府协调下,航空燃油供应商彪马能源恢复了对两家巴新航司的燃料供应,国营新几内亚航空(PX)及巴新航空(PNG)暂停的国内航班再次运营。据悉,巴新因外汇短缺拖欠了彪马能源的燃油费用,彪马于7月19日及27日对该国航司的燃油供应实施了限额供给,导致相关航班受影响。由于燃料及外汇短缺问题持续存在,未来数周可能再次出现航班服务中断。另外,截至7月19日,巴新布干维尔自治区巴加纳火山的活动水平有所增加。该火山自6月10日进入新一轮喷发期,7月7日以来已发生数次爆炸性喷发。其中,7月14日的一次强烈喷发产生的火山灰最高升至海拔16500米。据悉,当局已疏散周边20多个村庄的1万多人,拉包尔火山观测站(RVO)发布了四级警报体系中的第三级警报。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年7月27日,巴布亚新几内亚高地大区恩加省政府宣布,由于部落冲突持续将实施每日21时至次日6时宵禁至10月25日。据悉,恩加省所有地区都被划为“战斗区”,允许当局在没有官方逮捕令的情况下开展突袭和逮捕行动。目前,当局已推迟原定于7月27日在拉盖普县举行的补选,省会城市的多家企业关闭,巴新航空无限期暂停瓦佩纳曼达机场(WBM)的航班。7月24日,多个敌对部落团体在恩加省瓦佩纳曼达县发生暴力冲突,造成至少8人死亡。同时,坎德普县数栋建筑被烧,至少有6人死亡。由于可接触到枪支,该省部落冲突愈发暴力。今年6月发生的类似冲突造成至少10死10伤,一度导致瓦帕纳曼达被政府划为“战斗区”。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,巴新政局大体稳定。2019年5月30日,巴新前财政部长詹姆斯-马拉佩(James Marape)当选新一任总理,以接任此前刚刚辞职的前总理彼得-奥尼尔(Peter O'Neill)。2022年7月4日,巴新举行新一届议会选举,马拉佩领导的潘谷党成功保持第一大党地位。8月9日,议会举行总理选举,马拉佩在无对手的情况下连任总理。之后,共有12名落选人士向当局提出申请,要求重检个人选举结果,但并未掀起政治风浪。受新冠肺炎疫情影响,巴新当地经济社会发展和民生一度受严重冲击,社会治安恶化,安全风险上升。抢劫、入室偷盗、聚众滋事等案件频发,使用枪械、利器等高危险器具致人伤亡事件亦经常发生。当地中国公民遭抢劫、遇害,商铺被袭抢案件时有发生,并导致人身伤亡和财产损失。2022年8月19日,中国驻巴新大使馆发布通知称,近期巴新首都及外省多地发生针对中资企业营地、华侨华人商铺及个人的抢劫事件,犯罪团伙持有枪械或砍刀等凶器,使馆再次提醒广大侨胞注意防范暴力抢劫风险。目前,巴新主要风险包括:局部政治稳定性风险、公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻巴新各地,尤其是首都莫尔兹比港、西新不列颠省、赫拉省、布干维尔自治区等地的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期与未来数月,应谨慎或避免前往敏感地区,密切关注当地媒体对社会治安形势最新报道,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好骚乱袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循巴新军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。