首页/ 信息服务/ 贸易摩擦预警信息/ 预警信息/ 正文

海外风险预警 | 泰国、孟加拉国、尼日利亚

来源:走出去服务港 发布时间:2023-08-07 17:08

泰国

总理投票再延后,他信推迟回国,反对党联盟推为泰党候选人竞选,曼谷等地示威不断谴责组阁无进展,国王寿辰及佛诞小长假期间当局料加强安保,陶公府烟花爆竹仓库爆炸已致12死121伤,警察总署长称将在他信回国时抓捕,局部政治稳定性、集会示威、社会治安风险持续预警

2023年8月3日,泰国国会主席万诺下令推迟原定于8月4日举行的第三轮新总理选举投票国会联席会议。具体投票时间待定。他表示,部分原因是需重审7月19日国会否决远进党魁皮塔的总理候选人提名资格的决定,直至宪法法院对泰国监察办关于皮塔总理候选人提名的请愿做出裁决,新的时间观察节点为8月16日。万诺称,原定于8月4日的国会会议还有另外一项议程,即修改《宪法》第272条取消上议院总理投票权也可能延后,且国会还将再次就此商讨。早前7月19日,远进党秘书长柴塔瓦宣布,该党愿意放弃领导组建新政府的权力,交由为泰党领导联盟组建新政府。8月2日,为泰党举行新闻发布会,公布与远进党及“八党联盟”的商讨结果,并提名泰国尚思瑞(Sansiri)房产大亨社他为总理候选人。为泰党方面表示,因远进党坚持不放弃修改刑法第112条,为泰党已与远进党协商退出合作,新政府组阁党派将没有远进党。另外,自皮塔被取消候选人资格后,亲民主派多次在首都曼谷等地举行示威抗议。7月27日,亲民主团体在曼谷抗议,谴责5月14日大选后组阁陷入僵局。26日,民主团体在位于曼谷的泰国艺术大学和位于巴吞他尼府空銮镇的泰国国立法政大学集会示威,谴责投票反对皮塔的参议员。23日,活动人士在曼谷集会,谴责军政府任命的参议员涉嫌“镇压民主”。21日,活动人士在曼谷示威,谴责议会拒绝重新提名皮塔竞选总理职位,呼吁同性婚姻合法化并废除“冒犯君主法”。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年7月28日至8月2日,泰国迎来国王寿辰和佛诞小长假。期间,各地料加强安保措施。7月29日,泰国南部那拉提瓦府(陶公府)发生烟花爆竹仓库爆炸事件,已造成12人死亡、121人受伤。爆炸波及周边近300座房屋,当地最大的边境货物集散中心被炸毁。政府官员表示,爆炸或与仓库施工有关,疑是金属焊接火花引燃烟花导致爆炸。另外,7月27日,泰国警察总署署长丹荣萨(Damrongsak)表示,已组织曼谷大都会警察局的警官和曼谷廊曼机场的移民局官员在机场“迎接”他信,在其专机落地后第一时间签发逮捕令并将其“抓捕归案”。他信已流亡海外15年、身背10年监禁判决。他曾宣布将于8月返回泰国。另据泰媒消息,日前他信推迟原定于8月10日的回国计划,预计等待新一届政府组阁完成后再回国。此外,7月25日,泰国农民团体、民间组织、歌手工会等团体分别在曼谷农业部、俄罗斯驻曼谷大使馆、胜利纪念碑举行多主题示威活动,表达自身诉求、谴责俄罗斯在俄乌冲突中的系列行动。

点评

ICOVER平台专家分析,近年来,泰国政局大体稳定,社会治安状况整体较好,总体属安全可控。2023年5月,泰国举行国会下议院选举,反对党“远进党”(MFP)及“为泰党”(PPT)以较高得票率分别成为第一和第二大政党,反映出泰国选民的求变思想。随后,以两党为首的八个在野党成立反对党联盟冲刺总理选举,但因党派分歧及选举质疑等,迟迟未能推进选举进程,联盟内部也一度因下议院议长人选陷入分歧,最终远进党和为泰党各退一步,推选小党党魁万诺上台,于7月4日完成议长选举。7月13日,国会上下两院召开全体会议,就总理候选人进行表决,此前因政策分歧和涉嫌违反选举法等不被外界看好的远进党魁皮塔,未能获得过半数席位支持。根据安排,国会计划在7月19日及20日举行第二与第三轮投票。在5月大选后表示将保持中立的泰国军方担忧,皮塔落选将引发国内大规模示威抗议。另外,泰国是亚洲枪支拥有率最高的国家之一,泰国与枪支相关的死亡率位列东南亚各国第二,仅次于菲律宾。此类枪击事件通常规模较小,且与个人或商业纠纷有关。近年来,泰南局势虽已相对缓和,但每年仍有至少200人死于各类反政府暴力事件。泰南地区四府(北大年府、也拉府、那拉提瓦/陶公府、宋卡府)长期受“北大年马来民族革命阵线”(BRN)、“北大年独立联合阵线”(Bersatu)等马来族分离主义武装组织滋扰,安全形势严峻复杂;此类武装组织常在节日、纪念日前后针对泰方军警人员与设施、村县级政府公署、酒店、学校、佛寺、商场、火车站或铁路设施等目标集中发动系列滋扰袭击。2022年,上述地区至少发生228起安全事件,包括伏击、路边炸弹和对安全检查站的袭击,造成23死144伤。虽然泰国政府与分离主义武装BRN已于2022年1月恢复近两年来首次和谈,但南部地区继续有零星袭击事件和相应安全行动。目前,泰国主要风险包括:局部政治稳定性风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险、公共卫生安全风险、自然灾害风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻(拟赴)泰国各地,尤其是首都、泰南四府及周边地区等,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往高危与敏感地区,密切关注当地媒体对安全事件与当地疫情的跟踪报道,注意安全防备;提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;尊重当地文化传统,文明参与节庆活动,注意保管财物;遵守当地法律法规,应随身携带有效身份证件,礼貌配合军警检查;缩短在政治集会场所、各类宗教场所、民族种族混居地、政治集会场所、旅游景点、商业场所、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、政府与军警服务设施以及军警人员常规出行路线、学校、法院、议会大楼、政党设施、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间。同时,应严格遵循泰国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

孟加拉国

反对党及伊斯兰团体反政府示威已致多人死伤,中使馆提醒在孟中国公民加强安全防范,登革热疫情较往年严重7月死亡154例,救护车协会发起无限期罢工抗议,教师协会中学教师全国罢工持续,局部政治稳定性、示威冲突、社会治安、工会运动及公共卫生安全风险高企持续预警

2023年7月18日、20日、22日及29日,孟加拉国反对党“孟加拉国民族主义党”(BNP)活动人士在首都达卡等地集会示威,要求总理谢赫·哈西娜辞职并在看守政府领导下举行大选。其中,18日的多党派集会中发生暴力事件,造成1人死亡、200多人受伤。7月28日、30日及8月1日,孟加拉国伊斯兰大会党先后在主要城市中心、各县城镇及首都最大清真寺白图穆卡兰国家清真寺北门集会示威,要求组建看守政府、释放该党领袖在内的政治犯并降低基本物价。7月30日,左翼民主联盟成员、反对党孟加拉国共产党(CPB)举行全国县乡示威,要求实施选举改革并由临时政府组办2024年大选。7月27日,BNP、反对派联盟“Ganatantra Mancha”和执政党人民联盟(AL)分支在首都达卡举行对立主题集会。同日,“自由民主党”(Liberal Democratic Party)、“孟加拉国伊斯兰运动党”(Islami Andolan Bangladesh)也在达卡举行活动。7月21日,中国驻孟加拉国使馆发布消息称,随着大选临近,孟各地近期大规模集会、游行示威不断并引发暴力冲突,造成多起人员伤亡。请旅孟中国公民密切关注安全形势,切实提高警惕,加强安全防范,切勿围观、拍摄示威游行活动,确保人身和财产安全。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年7月25日,孟加拉国卫生服务总局发布数据显示,截至当日,该国今年已累计报告登革热病例37688例,死亡病例201例,其中7月死亡病例154例,疫情较往年更为严重。7月24日,孟加拉救护车车主福利协会发起全国无限期罢工行动,抗议相关政策和收费措施,提出六点要求,包括孟公路运输管理局(BRTA)应停止像对私家车一样对救护车征收所得税、应制定救护车政策、可免费进入桥梁和渡口、医院须提供救护车停车设施等。另外,截至7月19日,孟加拉国教师协会中学教师的全国罢工行动仍在继续。7月11日,教师开始在首都达卡举行静坐抗议,并于7月17日发起全国行动,目的是要求政府将中等教育机构国有化,理由是公立学校和私立学校间存在薪资福利差异。

点评

ICOVER平台专家分析,当前,孟加拉国政局总体稳定,但主要反对党“孟民族主义党”(BNP)已就其领袖卡莉达-齐亚被监禁以及2018年大选结果发起系列抗议示威。近期,受国际燃料价格上涨影响,孟燃料燃气持续短缺并波及电力供应,引发民众不满。2022年下半年以来,BNP已发起数次大规模反政府抗议活动,谴责物价上涨、要求执政党政府下台并由看守政府组织2024年大选等。此外,偷盗、抢劫甚至持械入室抢劫等严重刑事案件时有发生,社会不安定因素仍长期存在。2020年以来,孟已连续发生数起针对我公民和企业的抢、盗案件,造成我公民人身伤害甚至死亡以及企业巨额财产损失。随着极端组织“伊斯兰国”(IS)于2019年5月先后宣布在印控克什米尔地区与巴基斯坦境内“建省”,不排除孟加拉国成为“伊斯兰国”下一个目标的可能。受疫情影响,孟国经济发展放缓,2022年4月,世界银行与孟政府签署贷款协议,将提供2.5亿美元贷款用于“孟加拉国首次恢复和复兴发展政策信贷项目”(DPC1),以帮助孟从新冠疫情影响中恢复。11月,孟加拉国财政部长宣布,国际货币基金组织已同意分七期向孟加拉国提供45亿美元的贷款。目前,孟加拉国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、示威冲突风险、局部政治稳定性风险、工会组织运动风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻孟加拉国各地,尤其是首都达卡、朗布尔、库尔纳、吉大港、拉杰沙希及该国边境地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期与未来数月,应谨慎或避免前往各高危敏感地区,密切关注当地媒体对政治暴力事件、安全事件与疫情灾情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防当地疫情,避免不必要的外出,提高驻地安保等级,以免遭受影响。同时,应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

尼日利亚

阿达玛瓦州实施全天宵禁,劳工大会威胁全国罢工敦促政府解决物价问题,医生协会再罢工谴责薪资和人手不足,奥约州州府遭强降雨袭击,高原州、塔拉巴州放宽两地24小时宵禁措施,社会治安、工会运动及自然灾害风险高企持续预警

2023年7月30日,尼日利亚东北部阿达玛瓦州从当天开始实施24小时宵禁,以阻止近期多发的非法活动。该州官员表示,近期有数十名年轻人闯入政府部门仓库,劫走大量食品,部分商店和企业也遭抢劫。有未经证实的消息称,31日当地有人员在非法活动中死亡。据悉,自尼日利亚取消燃料补贴以来,该国的食品、药品、交通等生活成本急剧上升。7月26日,尼日利亚劳工大会(NLC)表示,如政府未能解决取消燃料补贴政策引发物价上涨等问题,将从8月2日起举行全国罢工。此前,工会在与政府会面后,暂停了原定于6月7日的罢工。另外,7月26日,尼日利亚全国住院医生协会(NARD)成员发起全国无限期罢工,以表达对工资政策和缺乏人手等问题的不满。5月17日至22日,该协会曾举行类似行动。据悉,该协会成员数量约占全国医生总数的40%。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年7月24日,尼日利亚东部埃努古州州府埃努古市一家市场的商人举行停业静坐示威,抗议政府封锁该地区超75家商店。7月24日,尼日利亚西部奥约州州府伊巴丹遭强降雨天气,一座位于连接邻近奥逊州伊沃市公路的大桥因洪水关闭。另外,截至7月11日,尼日利亚高原州政府放宽了在曼古地方政府管辖区(LGA)实施的24小时宵禁,改为每日19时至次日6时。7月9日,当地在发生暴力事件造成至少12人死亡后进入宵禁。同时,塔拉巴州政府也放宽了在卡里姆-拉米多地方政府管辖区(LGA)部分地区实施的24小时宵禁,改为每日18时至次日6时。早前宵禁于7月2日宣布实施,以应对当地再次发生的社区冲突。据悉,冲突造成数人死亡及大范围财产损失。今年5月,该地区发生的部落冲突导致至少20人死亡,原因与酋长人选分歧有关。

点评

ICOVER平台专家分析,当前,尼日利亚政局总体平稳,2023年2月25日举行总统选举,执政党全体进步大会党候选人博拉·蒂努布获胜,当选新任总统。尼日利亚经济增长乏力、袭击事件频发,如何应对这两方面的严峻挑战,将是蒂努布执政后面临的重要考验。3月18日,尼举行州长和州议会选举,3的6个州中28个州选出新一任州长,其余8州将在未来四年举行选举。随着大选相继结束,安全部队在全国的力量部署逐渐减弱,传统冲突地区的暴力事件急剧增加。尼安全形势持续复杂严峻,东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃,自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发。尼日尔州、卡杜纳州两州交界地区绑架犯罪团伙活动较前更为频繁,并可能流窜至两州其他地区作案,当地中方企业和人员成为武装袭击、绑架等目标的风险陡增。近年来,高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥,导致社会治安欠佳,针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生,目的通常是“绑架换赎金”。绑架高发地点也在不断变化,传统高发区是尼日利亚三角洲地区,但近年在北部及西北各州也多有发生。2020年10月以来,尼日利亚爆发反对警察暴行的和平示威,并演变成数十年来对执政精英的最大挑战之一。2021年,时任总统布哈里在纪念尼日利亚独立61周年的讲话中表示,该国面临的诸多问题是自1967年至1970年的内战以来最具挑战性的。部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件,尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂,游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突。尼南部三角洲武装势力长期活跃,常袭击当地油气设施;南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高,持续威胁海上安全和国际物流供应链。全国多地常年流行拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等疫情。2023年4月9日及5月10日,中国驻尼日利亚使领馆发布多则提醒称:当前,尼日利亚安全形势仍较复杂严峻,绑架案件时有发生。近期有武装绑匪流窜于尼日利亚有关地区,伺机实施绑架。提醒在阿布贾、尼日尔州、埃多州、翁多州、卡杜纳州、赞法拉州及科吉州中国公民和企业切实加强安全防范,以最高标准强化安全措施,最大程度压减中方员工,坚决杜绝户外高风险作业。在阿布贾瓜格瓦拉达地区、尼日尔州苏莱贾和查奇等地区中国公民立即撤出或转移。目前,尼日利亚的主要风险包括:公共卫生安全风险、族际暴力风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应避免非必要出行,应密切关注当地媒体对各类安全事件的跟踪报道,提高警惕。在外人员应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险,避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域)、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。