南非
政府加强安保举办金砖国家领导人峰会，最大工会支持市政工会加薪罢工，当局宣布罢工非法欲提刑事指控，西开普省斯韦伦丹居民暴力示威抗议物价上涨，出租车组织西开普省持续罢工引冲突已致5人伤亡，工会运动、示威冲突、社会治安风险高企持续预警
2023年8月22日至24日，第15次金砖国家领导人会晤将在南非约翰内斯堡举行。此次会晤系新冠疫情以来，金砖领导人首次举行的实体会晤。与会期间，金砖国家领导人将围绕加强金砖合作与金砖合作机制“扩容”等议题展开讨论，南非还邀请了数十位非洲国家及其他新兴市场国家和发展中国家领导人出席相关会议。南非政府宣布，8月20日至26日期间加强安保措施，包括关闭约翰内斯堡北部的桑顿商业、酒店及娱乐区的部分道路等。南非民航局宣布，8月20日8时至24日23时59分间关闭会议地点桑顿国际会议中心周边半径3.7公里和高度1.5公里内的空域。另外，8月18日，南非最大工会南非工会大会（COSATU）表示，支持南非市政工人工会（SAMWU）在行政首都比勒陀利亚举行的加薪罢工。据悉，该行动从7月底开始，当时市政府宣布本财年不会加薪，而工会要求至少增加3.5%的薪资。对此，南非司法首都布隆方丹劳工法院宣布，工会罢工行动非法且不受保护，正在寻求对煽动者提出进一步刑事指控。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年8月16日，南非西开普省斯韦伦丹居民举行示威活动，抗议电费和水费上涨。部分示威者用燃烧的轮胎封堵N2高速公路，或在市政大楼纵火并洗劫数家店铺，至少有27人被捕。另外，截至8月11日，南非国家出租车委员会（SANTACO）在西开普省的罢工仍在继续，至少造成5人伤亡，包括1名误入该地区的英国人。截至10日，警方已逮捕超120人。本轮罢工与协会和省政府间的谈判破裂有关，当局以违反交通规则的名义扣押了数量小巴出租车。8月1日，出租车运营者在开普敦自发举行抗议活动，并与警察发生冲突。据悉，SANTACO控制了开普敦市大部分出租车业务，与省政府和其他出租车协会之间就车辆所有权、安全标准和驾驶条件等不断发生纠纷，当地反复出现相关抗议和暴力冲突，2022年11月和2023年2月曾有类似抗议行动。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，南非政局大体稳定，总体属安全可控。2022年12月19日，现任总统西里尔·拉马福萨再次当选执政党“非洲人国民大会”（非国大）主席，或被选为党派候选人参与2024年总统选举。另外，南非国内枪支较泛滥，犯罪率高居世界前列，持械拦车、入室抢劫、盗窃等犯罪频发；个别地区示威骚乱时有发生，常殃及当地中国公民、中资企业与华商，安全隐患长期存在。近年来，因经济持续低迷、高失业率（本轮新冠疫情前已高达29%）等问题，部分南非民众排外情绪日益高涨，排外暴力事件时有发生，有的社区针对部分外籍人员的暴力活动不断，有的地方暴雨洪水等自然灾害频发，对在南中国公民人身和财产安全造成一定威胁，值得引起高度重视。受疫情反弹和外部经济环境影响，南非国内物价不断上涨，民生问题进一步恶化，犯罪事件有所攀升。官方数据显示，2022年一季度全国暴力犯罪数量较2021年同期上升15%，其中劫车（19.7%）、武装抢劫（13%）和谋杀（22.2%）犯罪增长显著。2023年一季度暴力犯罪事件继续上升，同比增长4%，1月至3月间记录6200多起凶杀案、报告超5000起劫车案，西开普省省会开普敦、豪登省省会约翰内斯堡和夸祖鲁-纳塔尔省德班市及其周边地区的犯罪水平仍是最高的。高密度、低收入地区因警力占比较低，最易受到犯罪行为影响。因恶性事件频发，政府应对不力引发民众不满情绪，反对派及民间团体或发起集会示威。目前，南非主要风险包括：公共卫生安全风险、示威冲突风险、社会治安风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险、物资与服务短缺风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻南非各地，尤其是约翰内斯堡、开普敦、德班、比勒陀利亚、布隆方丹等中心城市，中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应提高警惕，避免非必要出行，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，提高防控意识，加强个人卫生防护，避免前往疫情风险区，避免恐慌情绪；如出现相关症状，应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构，并积极配合医疗机构的治疗工作，切勿隐瞒病情或接触史。中方人员应提高驻地与施工现场安保等级，提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，以减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循南非军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
津巴布韦
全国大选前后各地紧张局势加剧，民调显示执政党与最大反对党候选人不相上下，政治集会与冲突料进一步增加，霍乱病例激增超去年全年20倍，局部政治稳定性、政治暴力、集会骚乱与公共卫生安全风险持续预警
2023年8月23日，津巴布韦举行全国大选，选举新一届总统和议会，预计结果将于8月28日公布。如没有候选人获得超半数选票，排名最高的两位将在10月2日举行二轮决选。由于腐败丑闻不断、政党持续内斗和公共服务不佳等，现任执政党“非洲民族同盟-爱国阵线”（ZANU-PF）政府的民望下降，寻求连任的总统姆南加古瓦与最大反对党“公民变革联盟”（CCC）候选人Chamisa在民调中获得的支持率不相上下。自6月竞选期开始以来，津巴布韦首都哈拉雷及马斯温戈省、布拉瓦约省、马尼卡兰省、西马绍纳兰省等地定期出现低烈度的政治集会骚乱，CCC等反对派指责当局对其活动和政治人士实施不公正的打压，质疑投票可信度，还指责津巴布韦选举委员会（ZEC）偏向执政党，称在选举名册、选区划分上涉嫌违规。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，虽然截至目前津巴布韦官方还未收到政治暴力引发的人员伤亡报告，但小规模政治派系冲突已导致至少8名CCC党成员被捕。8月15日，津警方逮捕40名CCC成员并缴获3辆卡车，称其未经批准举行汽车集会。8月18日，津反对党“民主变革运动”（MDC-T）呼吁举行抗议活动遭当局禁止。选举前后，津全国相关政治集会与冲突料将进一步增加。另外，7月12日，津巴布韦卫生当局表示，全国霍乱活动增加，5月29日至6月25日新增1379例确诊，自2月12日以来累计确诊3027例，是2022年全年135例的20倍多。据悉，该国10省均有确诊病例，其中马尼卡兰省、哈拉雷省、西马绍纳兰省和中马绍纳兰省较多。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，津巴布韦政局趋于稳定，但国内经济状况持续严峻、通胀增加、货币贬值、失业率不断攀升，社会治安堪忧。2023年5月31日，总统姆南加古瓦宣布8月举行新一届大选。由于长期经济危机，国内反政府情绪高涨，随着大选临近，各政治派别角力日益加剧，首都等地暴力冲突多发。此次选举是该国2017年军事政变以来的第二次大选。2017年11月，时任总统穆加贝在各方压力下辞去职务，姆南加古瓦就任总统。2018年7月30日，津举行总统、议会和地方政府“三合一”选举，姆南加古瓦以50.8%得票率当选总统。8月26日，姆南加古瓦总统宣誓就职。民盟获得众议院2/3以上议席。2018年、2019年民盟两次全国代表大会推举和确认姆南加古瓦为2023年总统选举民盟唯一候选人。近期，津巴布韦治安形势不断恶化，官方数据显示，2022年第四季度该国共报告犯罪案件208027起，同比上升45%，其中抢劫、谋杀等恶性案件均有不同程度的增长，而针对华人的治安案件也时有发生，其中首都哈拉雷市区以及人口密集的旅游区和住宅区犯罪率较高。目前，津巴布韦主要风险包括：局部政治稳定性风险、社会治安风险、国家经济风险、物资短缺风险、工会组织运动风险、公共卫生安全风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻津巴布韦首都哈拉雷、第二大城市布拉瓦约、穆塔雷、马斯温戈/马旬戈等全国各地中心城市的中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期与未来数月，应谨慎或避免前往党政设施、加油站、医院、媒体机构等敏感地区，密切关注当地媒体对安全事件与疫情的最新报道。驻津各中心城市的中资企业与在外人员须提高警惕，注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎；留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高随行安保等级，做好应急预案，并提前储备足够的清洁生活用水、食品、燃料、医药等基本物资。同时，应严格遵循津巴布韦军警部门及卫生安全部门有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
厄瓜多尔
全国大选首轮无人胜出，公民革命党和国家民主行动总统候选人进入二轮决选，暴力犯罪增加总统宣布全国进入60天紧急状态，多地实施夜间宵禁，局部政治稳定性、社会治安风险高企持续预警
当地时间2023年8月20日晚，厄瓜多尔全国选举委员会举行新闻发布会宣布，根据65.96%选票的统计，首轮总统大选投票无人胜出，将举行第二轮投票。初步统计显示，当天的投票率超过82%，得票率排名前两位的是左翼政党“公民革命党”的总统候选人路易莎·冈萨雷斯和竞选联盟“国家民主行动”的总统候选人丹尼尔·诺沃亚，得票率分别为33.15%和24.12%。两人将在10月15日展开第二轮决选角逐，届时得票多者将赢得大选。此次大选前，厄瓜多尔国内政治暴力事件频发，2名总统候选人先后遇袭身亡。厄现任总统拉索表示，这与有组织犯罪和贩毒活动密切相关，全国于8月10日进入为期60天的紧急状态。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年8月3日，厄瓜多尔当局宣布，接壤秘鲁边境的华奎拉斯（Huaquillas）进入“例外状态”并将持续至9月30日，以应对最近暴力犯罪的增加。据悉，厄政府有可能进一步延长实施期限，并派遣军方人员协助警方执法。另外，8月3日，厄瓜多尔洛斯里奥斯省、马纳比省以及瓜亚基尔地区杜兰县也宣布进入紧急状态（SoE），当局称9月24日前在上述地区实施每日20时至次日5时夜间宵禁。7月23日，厄瓜多尔马纳比省曼塔市市长被身份不明的袭击者暗杀，另造成1死4伤。另外，7月22日至23日，厄瓜多尔各地数所监狱发生与帮派有关的暴力事件，造成6死11伤。
点评
ICOVER平台专家分析，近年来，厄瓜多尔政局总体可控，社会治安状况一般，偷窃、抢劫等案件均时有发生。现任总统吉列尔莫·拉索于2021年4月11日当选，属右翼政党创造机会运动·基督教社会党联盟，任期至2025年5月。2023年3月以来，厄议会中的反对派议员以造成国有资产流失为由对拉索发起弹劾。拉索否认相关指控，并于5月17日宣布决定依据宪法解散议会，要求厄全国选举委员会准备举行新一届总统和议会选举。2023年8月20日，厄提前举行全国大选。另外，因与哥伦比亚及秘鲁接壤，厄瓜多尔是非法贩毒贸易的重要运输节点，国内非法武装团伙和贩毒组织活动猖獗，绑架事件时有发生，各地暴力犯罪事件多与帮派行动及毒品走私有关，案件数量逐渐递增。根据厄警方数据，2022年登记在案的凶杀案数量4823起，较2021年的2496起增加93%。2023年1月至5月期间全国至少发生2900起凶杀案，较2022年同期登记的案件数高出64%。大多数暴力犯罪集中在埃斯梅拉达斯省省会埃斯梅拉达斯市、瓜亚基尔市和曼塔市，其他暴力犯罪率较高的省份包括埃尔奥罗、洛斯里奥斯、圣埃伦娜和圣多明各。同时，该国监狱暴动事件也有所增加。自2021年10月起，当局陆续在9个省实施为期60天的紧急状态，以开展安全行动打击犯罪行为。受新冠疫情影响，厄经济遭受严重打击，国内失业率上升，民众不满情绪升温，“原住民族联盟”（CONAIE）等政治社会团体及非政府组织发起系列反政府示威集会，抗议当局社会经济政策，扰乱正常社会秩序。厄瓜多尔位于环太平洋地震带，境内多火山，地震和火山灾害频发。目前，厄瓜多尔主要风险包括：自然灾害风险、公共卫生安全风险、社会治安风险、交运中断风险、示威冲突风险、局部政治稳定性风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻厄瓜多尔各地，尤其是首都基多、瓜亚基尔，以及北部边境地区的中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应避免非必要出行，应严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；谨慎或避免前往各类集会场所、犯罪集团活跃高危区域，密切关注传统与社交媒体对各类安全事件的跟踪报道。中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失。同时，应严格遵循厄瓜多尔军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
