泰国
历时3个月选出新总理,内阁任命名单尚未出台,前总理他信回国被判10年刑期,宪法法院驳回总理二度提名案恐引发远进党支持者抗议,普吉岛机场举行多日消防演习,那拉提瓦及北大年府发生数起炸弹袭击致2死11伤,今年已有784例新冠疫情死亡病例,局部政治稳定性、社会治安、公共卫生安全风险高企持续预警
2023年8月25日,泰国新总理赛塔·他威信(Srettha Thavsion)在普吉岛接受记者采访时表示,内阁任命名单正在商议中,下一步是名单核实、觐见泰王陛下宣誓效忠以及向国会发表执政纲领等程序。8月23日,泰王签字委任赛塔为第30任总理。据《泰国邮报》报道,赛塔或拟兼任总理和财长的双重角色。8月22日,泰国前总理他信结束了15年的自我流亡,回到泰国。泰国最高法院裁定他信三项罪名成立,累计刑期为10年,实际服刑时间为8年。8月21日,为泰党联合其他10个政党在国会大厦召开发布会,宣布11党联盟组建新政府,已争取到国会下议院314席支持票。此前,为泰党推选了前总理他信的老友、现年61岁的地产大亨赛塔为总理候选人。但参议院领袖人物之一的颂猜·萨万甘21日发出最后通牒,要求为泰党更换候选人,否则拒绝投票。另外,继上月国会先后两次对远进党党魁皮塔进行表决,否决皮塔出任总理并取消其候选人资格后,8月16日,泰宪法法院驳回总理人选二度提名案,基本封堵了皮塔的竞选之路。未来数日,远进党的支持者或举行抗议集会。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年8月21日、26日和28日,泰国普吉岛国际机场举行消防反应演习,派出所区域和国内外旅客航站楼将加强安全措施,或出现烟雾、报警通知和登机轻微延误。8月17日,那拉提瓦府(陶公府)司萨空(si sakhon)县发生一起炸弹爆炸,造成1死4伤,死者为军人。8月3日,该县曾发生炸弹爆炸并造成2人受伤。同日,北大年府雅林县(Yaring)一辆军车遭遇炸弹袭击,造成1死5伤。另外,8月21日,泰国卫生部发布的新冠疫情报告显示,今年来累计32232例确诊病例、784例死亡病例。卫生部官员表示,鼓励高风险群体接种新冠疫苗,以增强免疫力,减少发生严重症状和死亡的风险。
点评
ICOVER平台专家分析,近年来,泰国政局大体稳定,社会治安状况整体较好,总体属安全可控。2023年5月,泰国举行国会下议院选举,反对党“远进党”(MFP)及“为泰党”(PPT)以较高得票率分别成为第一和第二大政党,反映出泰国选民的求变思想。随后,以两党为首的八个在野党成立反对党联盟冲刺总理选举,但因党派分歧及选举质疑等,迟迟未能推进选举进程,联盟内部也一度因下议院议长人选陷入分歧,最终远进党和为泰党各退一步,推选小党党魁万诺上台,于7月4日完成议长选举。7月,国会先后两次对远进党党魁皮塔进行表决,先后否决皮塔出任总理并取消其总理候选人资格。8月16日,泰宪法法院驳回总理人选二度提名案,皮塔竞选无望。与此同时,为泰党联合其他10党组建新联盟,参加8月22日第三轮总理人选表决。最终,前总理他信老友、现年61岁的地产大亨赛塔成为泰国第30任总理。另外,泰国是亚洲枪支拥有率最高的国家之一,泰国与枪支相关的死亡率位列东南亚各国第二,仅次于菲律宾。此类枪击事件通常规模较小,且与个人或商业纠纷有关。近年来,泰南局势虽已相对缓和,但每年仍有至少200人死于各类反政府暴力事件。泰南地区四府(北大年府、也拉府、那拉提瓦/陶公府、宋卡府)长期受“北大年马来民族革命阵线”(BRN)、“北大年独立联合阵线”(Bersatu)等马来族分离主义武装组织滋扰,安全形势严峻复杂;此类武装组织常在节日、纪念日前后针对泰方军警人员与设施、村县级政府公署、酒店、学校、佛寺、商场、火车站或铁路设施等目标集中发动系列滋扰袭击。2022年,上述地区至少发生228起安全事件,包括伏击、路边炸弹和对安全检查站的袭击,造成23死144伤。虽然泰国政府与分离主义武装BRN已于2022年1月恢复近两年来首次和谈,但南部地区继续有零星袭击事件和相应安全行动。目前,泰国主要风险包括:局部政治稳定性风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险、公共卫生安全风险、自然灾害风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻(拟赴)泰国各地,尤其是首都、泰南四府及周边地区等,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往高危与敏感地区,密切关注当地媒体对安全事件与当地疫情的跟踪报道,注意安全防备;提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;尊重当地文化传统,文明参与节庆活动,注意保管财物;遵守当地法律法规,应随身携带有效身份证件,礼貌配合军警检查;缩短在政治集会场所、各类宗教场所、民族种族混居地、政治集会场所、旅游景点、商业场所、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、政府与军警服务设施以及军警人员常规出行路线、学校、法院、议会大楼、政党设施、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间。同时,应严格遵循泰国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
危地马拉
倍具争议的第二轮总统选举结束,左翼政权民选总统之子、“反腐斗士”阿雷瓦洛宣称获胜,现任总统望其后续政权交接有序进行,竞选党派曾多次集会谴责选举违规恐再行示威,局部政治稳定性、政治暴力活动、示威抗议风险高企持续预警
2023年8月20日,危地马拉中左翼政党“种子运动”党(Semilla)总统候选人贝尔纳多·阿雷瓦洛·德莱昂(Bernardo Arévalo de León)召开新闻发布会,宣布赢得该国总统选举。根据总统选举第二轮投票99.6%的计票结果,现年64岁的前外交官阿雷瓦洛以58.15%的得票率战胜另一个中左翼政党“全国希望联盟”(UNE)总统候选人、67岁的桑德拉·托雷斯·卡萨诺瓦(Sandra Torres Casanova),后者得票率为37.11%。据悉,阿雷瓦洛是危首位民选总统胡安·何塞·阿雷瓦洛之子,出生于乌拉圭,15岁时首次重返危地马拉。其父在任期内曾给危地马拉社会与民众生活带来重要变化,实施改革并颁布《劳动法》,组织创立了危地马拉社会保障研究所。然而,其父1951年卸任后,危左翼政权的继任者在美国支持的武装干涉下被推翻。1954年,阿雷瓦洛全家流亡海外。而托雷斯则是已故前总统阿尔瓦罗·科洛姆的妻子,科洛姆曾在2008年至2012年间执政。8月20日,危地马拉现任总统贾马太通过社交媒体对阿雷瓦洛表示祝贺,并希望后续政权交接有序进行。侯任总统将于2024年1月14日就任。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年6月25日,危地马拉举行总统、议会和地方选举,全国迎来大选首个投票日,超过930万危地马拉选民参与投票。危地马拉最高选举法院(Tribunal Supremo Electoral, TSE)公布的总统选举首轮计票结果显示,托雷斯得票率15.86%,位列第一;阿雷瓦洛得票率11.78%,位列第二。但由于大选期间部分地区存在威胁和违规行为,警察站岗阻止选民前往投票站并爆发警民冲突,首都危地马拉城附近的圣何塞德尔戈夫镇(San Jose del Golfo)骚乱持续,迫使该地区投票推迟到8月。此次选举在过去数月持续遭遇争议,参选党派指责选委会涉嫌违规、官员腐败等,7月间在首都等地举行了多场大规模抗议并引发多处警民冲突与局部骚乱。8月20日,危举行总统选举第二轮投票。投票日当日,危政府在全国约3500个选举投票点部署超4千名安全人员维护秩序。TSE主席表示,近3500个投票站在投票日正常运作,“无任何重大事件发生”。分析指,“反腐斗士”阿雷瓦洛爆冷当选,可谓大选“黑马”,其大获全胜归功于“反腐斗士”的立场以及民众对危老牌政党的不满。不过,明年1月前,他是否能顺利掌权仍面临挑战。目前,曾试图阻止阿雷瓦洛参加竞选并试图让“种子运动”党暂停竞选活动的检察官拉斐尔·库鲁奇切(Rafael Curruchiche)表示,不排除在选举后发出更多逮捕令的可能。未来数日,危地马拉的两极分化以及选举的司法化趋势将持续并加剧,且不排除落败政党举行抗议集会,进而发生政治暴力活动的可能性。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,危地马拉政局总体稳定,社会治安形势有所改善,重大恶性案件有所遏制,但偷盗、抢劫时有发生,危首都发生案件数量最高。危国经济发展较为落后,社会贫富差距较大,属中低收入国家。据世界银行数据,该国是拉丁美洲贫困、营养不良和儿童死亡率最严重的国家之一,还是世界上谋杀率最高的国家之一,许多谋杀案都与贩毒有关的帮派暴力相关。2023年6月25日,危地马拉举行新一届总统大选,无人获超半数选票。在8月20日的第二轮投票中,“种子运动”党候选人阿雷瓦洛击败“全国希望联盟”候选人托雷斯,当选新一届总统。阿雷瓦洛曾在上世纪90年代、危地马拉已故总统卡皮奥执政期间担任该国外交部副部长和驻西班牙大使,后又在国际和平组织、联合国、美国和平研究所等机构任职,其后组建“种子智囊团”,两年后发展为“种子运动”党并任该党总书记。其政治主张包括加大反腐力度、提升官员选拔标准、推动公共医疗发展、加强就业培训、促进农业生产、预防和打击犯罪等。自2月20日以来,危地马拉最高选举法院(TSE)先后禁止了数位候选人参选,引发舆论争议和人权组织谴责,多地陆续举行反对TSE的破坏性抗议活动及针对候选人的暴力事件。选举前后,危社会动荡风险进一步增加。另外,危地马拉与中国尚未建交,在华无使领馆,赴危中国公民须赴危驻第三国使领馆申请签证。虽然两国未签署双边协定,无双边经贸磋商机制,但贸易往来不断增长,危央行数据显示,2020年中国是危第三大贸易伙伴,2021年双方贸易额43.5亿美元,同比增长58.8%。危地马拉地震和火山频发并常遭飓风侵袭。2022年10月,危宣布全国进入为期30天的灾难状态,以应对飓风“朱丽叶”造成的灾害。目前,危地马拉主要风险包括:政治稳定性风险、自然灾害风险、国家经济风险、公共卫生安全风险和示威运动风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻危地马拉各地的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往敏感地区,减少在政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆、示威敏感热点区域等周边逗留的时间,避免谈论社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况,提高灾害应对能力,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循危地马拉军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
加蓬
全国大选开启,邦戈宣布寻求第三轮任期,反对党谴责当局改动选举程序吁各党抵制,联合国吁各方避免破坏性行动或言论,总统加强国内安保,中使馆提醒在加中国公民加强安全防范,政治稳定性、社会治安风险持续预警
2023年8月26日,加蓬举行总统、立法和地方“三合一”选举。8月11日0时至8月25日24时为总统选举竞选期,8月16日0时至8月25日24时为立法和地方选举竞选期。据悉,此次总统选举共有19名候选人,包括现任总统阿里·邦戈·翁丁巴、反对党“为祖国与现代集会党”(RPM)候选人亚历山大·巴罗·钱布里尔(Alexandre Barro Chambrier)及“全国联盟党”(UN)候选人、前部长波莱特·米桑博。8月18日,主要反对党组织“更迭2023”(Alternance 2023)表示,推选前教育部长阿尔伯特·翁多·奥萨(Albert Ondo Ossa)作为联盟唯一总统候选人参加大选。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年8月20日,加蓬反对党“更迭2023”宣布,谴责当局对选举程序进行的改动,包括总统选举从两轮改为单轮、选委会限制投票站内政党代表数量等,敦促各党抵制选举。随着选举临近,加国内政治集会频繁,部分活动还引发微型冲突。8月15日,联合国呼吁加蓬大选的所有利益攸关方避免采取任何可能破坏选举进程的行动或言论,确保相关进程和平、包容和可信。8月16日,总统邦戈宣布,选举期间将部署军队维持国内安全。8月18日,中国驻加蓬使馆发布通知,提醒在加中国公民,密切关注加选举前后和期间安全形势,提高自我保护意识,加强安全防范,减少不必要的外出,避免前往政治集会等人流密集或敏感场所,尽量不要在夜间出行或单独前往偏僻地点。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,加蓬政局总体稳定,现任总统阿里·邦戈2009年从其父奥马尔·邦戈手中接任,并于2016年二次连任。2023年8月,加蓬举行新一届全国大选,邦戈7月宣布竞选寻求第三轮任期。2018年10月,加蓬立法选举顺利举行,执政党加蓬民主党以绝对优势胜选,但随后总统身体欠安,反对派频繁抗议施压,2019年初曾上演少数士兵的“政变闹剧”。加蓬社会总体保持稳定,治安形势总体良好,但近年来治安案件和社会安全事件出现增多迹象,特别是受新冠疫情影响,犯罪率有所上升。2020年11月,加首都利伯维尔曾发生涉华恶性抢劫凶杀案件。另外,2022年12月,世界银行发布加蓬经济报告称,疫情和乌克兰危机加剧了加经济脆弱性,通胀率、失业率和贫困率飙升,约三分之一人口生活在5.5美元/日贫困线以下。经济下行导致社会问题逐渐凸显,社会性矛盾和冲突风险增加,易引发罢工、集会与局部骚乱。目前,加蓬主要风险包括:局部政治稳定性风险、工会组织运动风险、示威冲突风险、社会治安风险、公共卫生安全风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻加蓬各地,尤其是首都利伯维尔、第二大城市让蒂尔港等中心城市周边地区的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往敏感地区,减少在政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆、示威敏感热点区域等周边逗留的时间,避免谈论社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况,提高灾害应对能力,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循加蓬军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。