刚果(金)
伊图里及北基伍省持续发生ADF及CODECO等武装袭击已致近百人死亡,北基伍省会举行学生示威吁释放一疑似被绑架学生,Yaka族民兵在两省实施多起袭击与绑架行动遭政府军击毙12人,今年已有超3.1万例疑似或确诊霍乱病例,首都现猴痘确诊来自马伊恩东贝省,局部武装冲突、社会治安、集会示威与公共卫生安全风险高企持续预警
2023年8月21日,疑似恐怖组织“民主同盟军”(ADF)的武装分子袭击了刚果(金)伊图里省伊鲁穆领地的数个村庄,造成至少23人死亡。8月18日前后,ADF武装分子在刚果(金)北基伍省ERINGETI-KAINAMA路段发动三次袭击。8月15日,民地武组织“刚果发展合作社”(CODECO)在伊鲁姆发动袭击,造成至少11人死亡。8月14日,ADF在北基伍省贝尼地区发动多起袭击,造成至少19人死亡。7月31日至8月14日,北基伍及伊图里省至少有55人死于ADF及其盟友的袭击行动。另外,8月16日及17日,北基伍省省会戈马举行学生示威活动,要求释放一名据称于8月14日被绑架的学生。抗议者向戈马大学投掷石块、封堵部分道路,遭到安全部队驱逐。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年8月20日,反政府武装Mobondo民兵袭击刚果(金)马伊恩东贝省KWAMOUTH地区LIMETE村,造成至少4人死亡,3人受伤。8月15日消息,刚果(金)政府军在宽果省Popokabaka地区击毙12名Yaka族民兵组织Mobondo民兵。8月11日,该省Popokabaka地区Ipondi村遭Mobondo民兵袭击,造成至少14人死亡。据悉,袭击发生前曾有该组织成员被捕,之后Mobondo派人营救。8月10日,Mobondo民兵在马伊恩东贝省夸穆斯地区绑架4人。另外,8月18日,联合国儿童基金会警告称,由于刚果(金)东部冲突和流离失所情况日益严峻,该国儿童正面临着自2017年以来最严重的霍乱疫情。刚公共卫生部称,今年前7个月该国至少有3.1万例疑似或确诊霍乱病例,共导致230人死亡,其中许多是儿童。受影响最严重的北基伍省已出现超2万例确诊或疑似病例,其中有8000多名五岁以下儿童受到感染,是2022年全年儿童感染病例数的六倍多。另外,自8月18日起,刚果(金)金沙萨综合参考医院(前身为Mama Yemo)发现并确诊一例猴痘病例。该病例系一名三十多岁的男子,来自马伊恩东贝省的Inongo镇。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,刚果(金)政局基本稳定,安全形势严峻复杂,2023年年底拟举行总统大选。除新冠肺炎疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:脊髓灰质炎、麻疹、埃博拉、猴痘、霍乱、伤寒等。刚是联合国公布的世界最不发达国家之一,经济落后导致社会治安状况堪忧,且国内武装力量众多。“民主同盟军”(ADF)、M23、“布隆迪法治抵抗组织”(RED Tabara)等多支地方武装和外国反政府武装盘踞刚东部及东北部,伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱等省面临极高的武装袭击、人质绑架风险,涉中国公民和机构恶性案件多发。2019年以来,伊图里省、卢阿拉巴省曾发生多起针对中资矿企与中方人员的冲突纠纷与暴力袭击事件。近年来,乌干达“民主同盟军”与“伊斯兰国”恐怖组织显现合流迹象。刚政府自2021年4月30日起在伊图里省和北基伍省实施戒严,但袭击事件依然频发。2023年4月以来,中国驻刚果(金)大使馆多次发布通知称,当前刚果(金)安全形势严峻复杂,M23、CODECO、ADF、MOBONDO等非法武装活动猖獗,多地发生恶性治安事件,北基伍省、南基伍省、伊图里省等地安全形势持续恶化。中使馆再次提醒中国公民近期暂勿前往刚果(金)伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱省等安全高风险地区;谨慎前往卢阿拉巴、上加丹加、下韦莱、坦噶尼喀、马涅马、中开赛、桑库鲁、洛马米、上洛马米等9省;非必要不要前往刚东南部科卢韦齐、卢本巴希、利卡西等地。目前,刚果(金)主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖主义风险、武装冲突风险、社会治安风险、示威冲突风险、物资短缺风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻刚果(金)各地,尤其是首都金沙萨、北基伍省、南基伍省、伊图里省、上加丹加省、卢阿拉巴省等地,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期与未来数月,应严格遵守当地政府公布的疫情防控措施,避免或谨慎前往传统高危敏感地区与疫情高发区,密切关注当地媒体对安全事件、集会抗议和疫情发展的最新报道,提高警惕,避免不必要外出,加强个人卫生,勤洗手,住处定期通风消毒,提前储备足够的生活必需品与防疫物资,提高驻地安保等级。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循刚果(金)军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
巴基斯坦
多省贸易商集会谴责电、油价上涨,旁遮普一地发生宗教团体冲突引骚乱,俾路支省胡兹达尔部落再现派系冲突影响国道交通,伊姆兰面临泄露国际机密罪刑事调查,看守总理上任,旁遮普省多地遭洪水袭击当局撤离近10万人,集会示威、民族宗教冲突、局部政治稳定性及自然灾害风险高企持续预警
2023年8月23日,巴基斯坦信德省贸易商聚集在省会卡拉奇Regal Chowk地区,谴责水电费及石油产品涨价并扣留账单以示抗议。同日,开普省省会白沙瓦的商人举行类似主题抗议游行,并威胁若诉求得不到满足将把活动升级至停业大罢工。8月18日,反对党伊斯兰大会党(JI)在信德省等全国地区总部集会抗议,反对燃油价格上涨,谴责看守政府最近提升油价的举动。另外,8月16日,巴基斯坦旁遮普省费萨尔巴德县Jaranwala的2名基督徒疑似亵渎穆斯林圣书,引发当地针对性暴力活动。当局宣布实施第144条法规禁止4人以上未授权的公众集会,并在8月17日放假以应对骚乱局势,同时逮捕了至少百名参与破坏基督教徒住所和礼拜场所的暴民。据悉,已有数十人被暴民袭击致死。8月15日,俾路支省胡兹达尔县Wadh区Mengal部落两派系间违反现有停火协议暴发争斗,截至8月17日冲突仍在持续,导致连接胡兹达尔与卡拉奇的25号国道交通间歇性中断。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年8月21日,巴基斯坦安全部门消息人士表示,政府已对被关押的前总理伊姆兰·汗展开刑事调查,罪名是泄露国家机密。据悉,案件涉及一封去年初巴基斯坦驻美国华盛顿大使发给伊斯兰堡的机密电报,伊姆兰被指将其公之于众。另外,巴总统府于8月12日任命了看守政府总理,授权前参议院卡卡尔组建看守内阁并在大选前处理政务。卡卡尔于8月14日宣誓就职。鉴于人口增长,政府需重新划定选区并调整4省和伊斯兰堡席位分配,大选或推迟至明年3月。此外,8月19日以来,随着印度上游大坝开闸泄洪,巴基斯坦旁遮普省萨特累季河(Sutlej)的河水水位不断上升并引发洪水。截至8月22日,洪水对周边地区造成广泛破坏,当局已从卡苏尔县疏散超2.3万人。未来数日,萨特累季河沿岸其他地区可能会遭遇洪水侵袭,政府疏散了巴哈瓦尔布尔市易受灾地区的7.6万人。
点评
ICOVER平台专家分析,2022年以来,巴基斯坦政界人士及社会民众两级分化日益严重,反对党“正义运动党”(PTI)主席、首位遭议会罢免的前总理伊姆兰·汗民望仍保持高位,现任总理、巴基斯坦穆斯林联盟-谢里夫派(PML-N)党主席夏巴兹·谢里夫联合政府面临多重政治和经济危机挑战。2023年8月初,于2022年4月上台的谢里夫宣布将解散国民议会并组建看守政府举行全国选举。与此同时,伊姆兰·汗因涉嫌腐败和信息虚报被首都地方法院判处3年监禁、剥夺其竞选或担任公职选资格5年,伊姆兰及其政党随后表示将提起上诉。在全国选举确定之前,巴政局料将持续动荡。另外,受新冠疫情、俄乌冲突影响,巴经济正经历通胀上升、外汇紧缩的不良状况。2022年6月2日,国际信用评级机构穆迪将巴信用评级展望从稳定下调至负面,并确认巴长期外币和本币发行人和优先无担保债务评级为B3。为争取满足国际货币基金组织(IMF)要求以获得金援,巴政府迄今已上调燃油价格、电价,加大征税并推出紧缩措施。8月29日,IMF宣布巴获得8.94亿美元特别提款权,或能暂时缓解巴经济困境,但油电价格上涨不止、失业率高企、物资供应短缺等情况恐加剧国内民众压力,激发更多不满情绪与示威抗议。2023年以来,通胀继续飙升,卢比贬值近20%,经济危机进一步加剧,巴或持续面临燃料短缺、水电网络等基本服务中断等情况。随着经济问题的持续恶化,首都伊斯兰堡、拉合尔与卡拉奇等主要城市的犯罪率现激增态势。首都伊斯兰堡的统计数据显示,与前一年相比,2022年犯罪率大涨,入室盗窃和小偷小摸的数量显著增加,尤其是手提包和电话盗窃案。此外,虽然巴军警反恐行动取得一定积极效果,但宗教极端暴恐威胁持续,多地安全形势依然严峻。2022年11月底,巴基斯坦塔利班(TTP)发表声明,宣布单方面结束与巴政府的停火,在俾路支省和开-普省等全国范围内恢复对安全部队和平民的袭击。俾路支武装组织BRAS联盟和信德革命军已宣布正式结成军事行动同盟,其共同目标是“解放”俾路支省和信德省,“俾路支解放阵线”(BLF)和“俾路支解放军”(BLA)还经常袭击中国资助的俾路支省的中巴经济走廊(CPEC)相关项目,未来走廊建设面临的激进分离主义威胁料持续高企。2022年初以来,巴基斯坦恐袭事件呈多发态势,俾路支省境内民族分离势力有所抬头,“俾路支共和军”(BRA)与“俾路支联合军”(UBA)合并而成的“俾路支民族主义军”(BNA)以及“俾路支解放阵线”(BLF)频繁对安全部队、平民发动袭击。2023年2月11日,外交部提醒,巴基斯坦当前安全形势严峻复杂,近期谨慎前往巴基斯坦;在巴中国公民、企业务必提高警惕,切实全面排查安全风险,健全安全防范措施和应急准备。密切关注当地安全形势,避免前往人群聚集场所和高风险地区,坚持非必要不外出、非必要不驻留。目前,巴基斯坦主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险及自然灾害风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻巴基斯坦各地,尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜达尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应避免非必要出行,注意安全防备及防范当地疫情,适度提高驻地安保等级,减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注极端分子的各类威胁信号。同时,应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
法国
环保人士跨区车队游行反对修建大型水库等,一航司员工在巴黎奥利机场罢工两周,黄背心运动首都游行示威,铁路公司雇员萨尔特省罢工抗议工作调动,集会示威、工会运动风险持续预警
2023年8月18日至27日,法国环保人士计划从新阿基坦大区的勒扎伊(Lezay)游行前往首都巴黎,反对在该区建设大型水库和在全国开展的灌溉项目。组织方预计,将有大约1000人骑自行车和驾驶拖拉机参加活动。根据安排,车队将于19日、22日、23日、25日先后经过库赛莱布瓦市、图尔市、布洛瓦市和奥尔良市,8月26日至27日到达巴黎。今年3月,约3万法国人曾在西部德塞夫勒省圣索利娜镇举行相关抗议,反对水库建造工程,与警方发生的冲突造成超200人受伤。另外,8月11日至25日,法国加勒比海航空公司的工人在巴黎奥利机场(ORY)举行罢工,要求提高工资并表达其他不满议题。8月21日,参与者还聚集在该机场4号航站楼前进行示威。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年8月19日,法国“黄背心”运动在首都巴黎游行示威,从14区的丹费尔-罗什洛广场前往11区的民族广场,活动主题包括抗议生活成本上升等。8月5日,与该组织运动有关的活动人士在巴黎市中心举行抗议游行,呼吁关注低工资、退休年龄增加及法国涉嫌参与俄乌冲突等议题。另外,8月15日,活动人士在巴黎举行抗议游行,声援阿富汗民众并谴责塔利班政府。8月5日至8日,法国国家铁路公司(SNCF)的雇员在萨尔特省举行罢工,抗议工作调动计划。SNCF表示,勒芒地区的列车服务受到严重影响。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,法国政局总体稳定,2022年4月,现任总统马克龙获连任,再次战胜极右翼政党“国民联盟”候选人勒庞,但两者得票率差距大幅缩小,表明法国极右翼势力正强势崛起。6月,执政党阵营在国民议会选举中最终赢得577个席位中的245席,未能夺取绝对多数席位,议长等重要人物也在选举中失利。极左翼政党“不屈的法兰西”与法国社会党、法国共产党、绿党等中左翼和左翼政党组成的左翼政党联盟获得131席,极右翼党派“国民联盟”获得89席,法国右翼传统党派共和党获得61席。7月4日,法国政府改组结束,由于反对党人士拒绝加入内阁,这意味着马克龙在第二任施政期间将在议会审议投票时遭遇困难。自2018年11月起的每周“黄背心”运动持续70周后,因新冠肺炎疫情与疫情防控措施而暂告一段落,但反防疫暴力示威活动仍时有发生。2022年9月下旬,法国发生持续大规模罢工行动,炼油厂、交通运输部门等多个工会组织跨行业抗议活动,参与人数高达十多万,导致国内出现部分燃料短缺与交通中断。11月中,法国总工会、工人力量总工会(FO)等再次开展全国多部门罢工,继续要求提高工资、改善工作条件并谴责生活成本上涨。2023年1月,政府公布退休改革计划,引发国内多轮大规模跨行业罢工行动,涉及交通、教育及公共服务领域,造成较大的社会冲击。3月,中国驻法国大使馆发布相关通知,提醒旅法中国公民加强安全防范。法国国内社会治安状况总体良好,重大刑事和暴力犯罪案件较少;但在巴黎、马赛、尼斯和戛纳等城市的某些旅游景点、公共场所和少数街区,针对华侨华人、中国游客、留学生等的盗抢案件时有发生。另外,2023年6月,国际信用评级机构标准普尔表示,法国信用等级维持不变,仍为“负面”,主要是由于法政府最近修订了预算整顿战略,并实施养老金和劳动力市场改革。但是,法国政府预算目标的执行存在风险,政治上的分裂增加了经济政策实施的不确定性。目前,法国主要风险包括:公共卫生安全风险、示威冲突风险、社会治安风险、工会组织运动风险、局部政治稳定性风险等。
鉴于以上复杂情资与安全分析,ICOVER平台专家建议驻法国各地,尤其是首都巴黎、雷恩、里昂、图卢兹、尼斯、斯特拉斯堡、波尔多等中心城市的中资企业与中方人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应避免非必要出行,应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循法国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。