哥伦比亚
教育者工会全国罢工捍卫权利提诉求,全国反政府集会反油价上涨,大西洋省会现抗议游行吁当局打击暴力犯罪,桑坦德省居民堵路示威要求改善路况,反对党全国示威抗议佩特罗执政一年,瓜希拉省一镇居民持续抗议谴责供电不足,工会运动、集会示威、社会治安和公共服务设施中断风险持续预警
2023年8月30日,哥伦比亚教育工作者联合会在首都波哥大、博亚卡省会通哈、考卡山谷省会卡利及桑坦德省会布卡拉曼加等地举行全国24小时罢工行动,以捍卫公共教育和抗议的权利并提出改善卫生系统等诉求。8月28日,活动人士举行全国反政府集会,反对油价上涨,集会地点包括:波哥大、安蒂奥基亚省会麦德林、卡利、布卡拉曼加、北桑坦德省会库库塔、博利瓦尔省会卡塔赫纳及纳里尼奥省会帕斯托。另外,8月24日,哥伦比亚大西洋省活动人士在省会巴兰基亚举行抗议游行,谴责不安全状况,要求当局采取行动打击暴力犯罪。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年8月18日,哥伦比亚桑坦德省省会布卡拉曼加外围Giron镇一社区居民举行抗议活动,要求改善该地区道路状况。示威者还封锁了连接布卡拉曼加和帕洛内格罗国际机场(BGA)的主要道路。8月16日,包括诸反对党成员在内的活动人士在多地举行示威活动,抗议佩特罗政府执政一年。去年8月7日,佩特罗成为哥首位左翼总统,任期至2026年。另外,8月15日,哥伦比亚安蒂奥基亚省省会麦德林的哥伦比亚理工学院附近出现堵路抗议活动,示威者袭击过往车辆并用卡车封堵周边道路。学院管理层命令所有学生、教授和员工撤离校园。截至8月12日,哥伦比亚瓜希拉省乌里维亚镇居民仍在举行一系列零星抗议,谴责该地区电力供应不足。抗议者近日封锁了连接该镇和玻利瓦尔港、卡波德拉维拉(Cabo de la Vela)的公路和铁路线路,造成交通中断。
点评
ICOVER平台专家分析,2022年3月,哥伦比亚举行新一届议会选举,没有任何政党在参议院和众议院获得半数以上席位,执政党民主中心党在国会两院的席位大幅减少,左翼政党首次取得亮眼成绩。5月,国内开启新一轮总统大选。6月23日,左翼竞选联盟“哥伦比亚历史公约联盟”候选人古斯塔沃·佩特罗正式当选新一任、史上首位左翼总统,任期四年。目前,哥伦比亚国内面临贫困、通胀、社会不平等、国内安全等诸多问题,非法武装力量猖獗。此前“民族解放军”(ELN)以及毒品团伙“海湾帮”(CdG)曾针对大选加强“武装威胁”并对上述组织控制区域的商业活动和交通运输造成较大影响。2022年至少25名警察在CdG袭击中丧生,系自2017年以来针对该国安全部队袭击最为暴力的一年。另外,前“哥伦比亚革命武装力量”(FARC)虽与政府达成和平协议后解散武装转为“大众革命替代力量”(FARC)党进入政界,但仍有残余力量在北桑坦德省东北部卡塔通博(Catatumbo)地区活动,多以警局、警察学院等政府军警设施以及石油设施为目标。此外,因古柯生产与贩运带来的巨大收益以及部分地区长期贫困,诸反政府武装、犯罪组织的暴恐威胁持续。首都波哥大面临较高的暴力犯罪风险。2023年3月21日,中国驻哥伦比亚使领馆发布消息称,近期哥当地反政府武装组织和犯罪团伙在部分地区活动频繁,暴力犯罪激增,导致安蒂奥基亚省下考卡和科尔多瓦省南部地区公共秩序受阻、巴兰基亚市发生无差别枪击案等恶性事件。此外,昆迪纳马卡省发生煤矿爆炸事故,哥国内及周边国家多发地震,雨季回归易发生山体滑坡等降雨次生灾害,哥总体安全形势面临严峻复杂挑战。中国驻哥使领馆再次提醒旅哥中国公民和中资机构,时刻提高安全防范意识,加强机构内外安防措施。目前,哥伦比亚主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、工会组织运动风险、自然灾害风险、局部政治稳定性风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻哥伦比亚各地,尤其是首都波哥大、第二大城市麦德林、第三大城市卡利等地的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使领馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往哥伦比亚高风险农村地区、罢工示威及治安事件等高发地、哥靠近厄瓜多尔边境的南部地区以及哥与委内瑞拉边境地区等反政府武装与犯罪集团活跃区域,密切关注传统与社交媒体对疫情、各类安全事件与集会示威的跟踪报道,注意安全防备及预防本土传播的各类疫情。在外人员应缩短在政治集会场所、政府、党派或军警部门公署、设施或车辆、节庆活动场所、石油设施、武装分子遣散营地、学校校园、偏僻地区等周边逗留的时间,避免谈论政治、社会、经济、宗教敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,提前储备充足的燃料及基本物资,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循哥伦比亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
以色列
第34周举行大规模反司改抗议,谴责阿拉伯裔社区暴力频发,女权活动人士特拉维夫示威谴责性别歧视,中心区蒂拉市枪击事件造成官员死亡,阿拉伯裔官员首都抗议要求释放被扣市政资金,示威抗议、局部政治稳定性和社会治安风险持续预警
2023年8月26日,以色列特拉维夫区特拉维夫举行大规模反司改抗议活动,至少10万人参加,这是该主题活动持续第34周举行。同时,提出司改的总理内塔尼亚胡近期宣布,下一步拟改革法官选举委员会,恐引发进一步社会面抗议。同日,示威活动与会者还谴责在阿拉伯裔以色列人占多数社区发生的暴力浪潮。数据显示,今年初以来,已有152名阿拉伯裔在暴力犯罪中丧生,而2022年同期为68人。以国家安全部长伊塔马·本-格维尔誓言要加强警察执法行动。另外,8月24日,活动人士在以色列特拉维夫区Bnei Brak市中心举行女权活动,谴责公共交通乘客对女性的歧视。组织者宣布,约有1万人参与游行。8月23日,活动人士在以色列特拉维夫举行抗议活动,谴责近日造成一儿童死亡的肇事逃逸事故,要求对侵犯儿童的犯罪者进行更严厉的惩罚。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年8月21日,以色列中心区蒂拉(Tira)市政厅附近发生一起枪击事件,造成1名官员死亡。事件疑与Bakri、Hariri犯罪网络间的长期冲突有关。2021年6月以来,已有至少25人死于相关暴力行为。同日,以色列北部区雷内赫(Reineh)发生交火事件,一摩托车骑手死亡。另外,8月21日,阿拉伯市长全国委员会(The National Council of Arab Mayors)在耶路撒冷总理办公室外举行抗议活动,要求释放据称从阿拉伯裔聚居市扣留的资金。8月13日,活动人士曾在以色列总理办公室和附近的财政部外举行同主题集会。8月17日,以色列总理内塔尼亚胡出席特拉维夫红线地铁开通仪式,活动人士在市中心和Petah Tikva地铁站外集会示威,当局关闭多条道路。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,以色列政局总体较稳定。2022年12月29日,以色列新一届政府宣誓就职,由利库德集团、宗教政党沙斯党和极右翼政党宗教犹太复国主义者党等6个右翼或极右翼政党组成,被认为是该国“有史以来最右政府”,利库德集团领导人内塔尼亚胡出任总理。2023年1月以来,内塔尼亚胡政府致力于推动司法改革,相关措施包括允许议会以简单多数否决最高法院的决定、赋予政府在任命法官方面更大的权力等,遭到各界激烈反对,国内抗议集会不断,围绕该主题引发的局部动荡料将持续。近年来,巴以边境地区武装冲突威胁持续不断,美国政府2020年1月底公布“中东和平新计划”后,巴以、巴美关系持续恶化。联合国数据显示,2022年是2005年以来约旦河西岸最为暴力的一年。2022年3月下旬以来,以色列多地发生袭击事件,共造成数十名以色列人死亡。按以色列警方说法,袭击者中既有与极端组织“伊斯兰国”相关联的以籍阿拉伯人,也有来自约旦河西岸的巴勒斯坦激进分子,还有包括巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)和巴勒斯坦伊斯兰圣战组织(杰哈德)在内的多个加沙地带武装组织。以色列南部地区面临来自西奈半岛武装组织的火箭弹威胁,北部地区则面临来自黎巴嫩、叙利亚境内的火箭弹威胁。2023年3月初以来,中国驻以色列大使馆密集发布安全通知,通报以近期安全形势,提醒在以中国公民密切关注当地安全形势,避免前往高危地区或在危险地带逗留,加强安全防范。目前,以色列主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、武装冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻以色列各地的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使领馆的安全提示。在近期与未来数月,应提高警惕,谨慎或避免前往加沙地带边境40公里以内范围、约旦河西岸地区、东耶路撒冷等敏感区域。中资企业应留意驻地周边异常情况及可疑人员,减少与陌生人员接触,减少在政治集会场所、政党设施、犹太教极端正统派群体聚居地、少数族裔聚居地、美国使领馆、宗教节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。中方企业应尊重当地文化信仰、风俗禁忌,重视工会组织及所在社区诉求,加强交流并妥善处理各类群际关系,保证当地雇员与周边民众各项合法权益;提前购买员工人身和财产保险,尽可能减少因骚乱或袭击事件造成的人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循以色列军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
西班牙
加泰罗尼亚组织举行独立示威,女权活动人士两地集会谴责足协主席不当行为吁其辞职,国王提名人民党领袖出任首相并组阁,当局发布巴利阿里群岛等沿海地区大风暴雨警告,集会示威、局部政治稳定性和自然灾害风险持续预警
2023年8月26日至29日,西班牙加泰罗尼亚文化协会(The Omnium Cultural)在“环西班牙自行车赛”加泰罗尼亚赛段期间举行抗议示威,支持加泰罗尼亚自治区独立运动。8月25日,西班牙女性权利活动人士在北部奥维耶多省省会奥维耶多和坎塔布里亚省省会桑坦德集会示威,要求西足协主席卢比亚莱斯辞职,谴责其在西班牙女足世界杯夺冠后对西足球员做出的不当举动。国际足联当地时间26日宣布对卢比亚莱斯的处罚决定,暂停后者参加“所有与足球有关的国家和国际层面活动”。另外,8月23日,西班牙国王费利佩六世提名阿尔维托・努涅斯・费霍为首相候选人,并提交众议院进行信任投票。费霍领导的人民党在7月23日的大选中成为众议院第一大党。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年8月27日,西班牙当局对沿海地区发布大风橙色2级和暴雨黄色1级警告,严重雷暴天气袭击巴利阿里群岛,引发洪水灾害。未来数日,巴利阿里群岛以及巴伦西亚自治区卡斯特利翁省、加泰罗尼亚自治区塔拉戈纳省部分地区将受影响。其中,群岛中的伊比沙岛、马略卡岛和梅诺卡岛均有航班延误和取消。另外,8月10日,西班牙巴塞罗那机场(BCN)的安全人员在工会与I-SEC集团就劳工和薪资问题谈判成功后,取消原定当日在机场举行的罢工行动。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,西班牙政局基本稳定。2023年5月28日,西班牙全国17个自治区中的12个区及8131个市镇举行地方选举,作为第一反对党的中右翼政党“人民党”(PP)在大多选区胜出,首相桑切斯领导的“工人社会党”及其盟友“我们能”党惨败。5月29日,桑切斯宣布,将提前解散议会并提前大选。在7月23日的选举中,人民党和中左翼工人社会党分别以137席和121席成为众议院第一、第二大党,之后工人社会党在议长选举中得到更多地方性小党支持,其候选人弗朗西娜·阿门戈尔成为新任议长。由于两党席位均未达到独立组阁条件,需建立跨党派联合政府。8月23日,西班牙国王提名人民党领导人阿尔维托・努涅斯・费霍为首相候选人,主导新政府组建。除东北部的加泰罗尼亚自治区外,总体属安全可控。但近年来,受国际金融危机影响,西班牙经济出现困难,社会治安问题有所增加。西2022年全年经济增长5.5%,其中第四季度经济增长0.2%。政府表示,2022年全年经济增长超出此前预期,意味着西经济即将恢复至疫情前的水平。目前,西班牙主要风险包括:公共卫生安全风险、管制政策风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、工会运动风险、国家经济风险、潜在恐怖活动风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻西班牙各地,尤其是首都马德里、巴塞罗那,以及加泰罗尼亚自治区的其他主要城市,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使领馆的安全提示。在近期敏感时期,应高度重视并严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循西班牙军警部门、卫生部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。