刚果(金)
运金车队南基伍省被劫致2名中国公民遇难,北基伍省会戈马一地发生抗议骚乱致8死20伤,过去一周伊图里省多地遭疑似CODECO武装分子袭击致34死,今年开赛省麻疹病例超1.5万例较去年飙升千倍,伊图里省阿鲁地区土地纠纷社区冲突已致7人死亡,示威骚乱、局部武装冲突、社区冲突及公共卫生安全风险高企持续预警
2023年9月2日获悉,当地时间9月1日上午11时许,一支运送黄金的护卫车队在刚果(金)南基伍省菲兹(Fizi)地区金比河流域恩加卢拉村(Ngalula)附近遭不明武装袭击,部分黄金被劫;袭击造成4人死亡,包括2名中国公民。9月3日,中国驻刚果(金)大使馆表示,已注意此事并在进一步确认。另外,8月30日,刚果(金)北基伍省省会戈马Ndosho地区发生骚乱,造成8死20伤,至少30人被捕。据悉,地方民兵自卫组织Wazalendo在举行示威抗议要求“联合国刚果(金)稳定特派团”(MONUSCO)撤出期间,与刚当局安全部队发生冲突,引发暴力骚乱。另外,8月28日晚,疑似反政府武装“刚果发展合作组织”(CODECO)的武装分子袭击伊图里省阿鲁地区(Aru)坎多伊一处采矿场,造成至少14死9伤,数人疑似被绑架。8月27日,该组织还疑似袭击居古(Djugu)地区的村庄,造成至少14名平民死亡。8月21日,居古地区一处刚军阵地遭不明武装人员袭击,造成6人死亡,包括2名士兵。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年8月30日,刚果(金)卫生官员表示,开赛省18个卫生区的麻疹病例大幅增加,年初至8月20日累计确诊麻疹病例超15250例,较2022年同期的11例飙升千倍。其中,Luebo(2416例)、Kanzala(2187例)、卡隆达西部(1652例)、穆申盖(1307例)和Bulape(1223例)卫生区病例较多。刚地方卫生主管部门已加强流行病学监测,并计划在9月开展麻疹疫苗接种运动。另外,8月22日,刚果(金)伊图里省阿鲁地区发生敌对社区冲突,造成至少7人死亡。冲突发生在尼亚察(Nyatcha)和阿多沃(Adovo)社区成员之间,起因与一名社区成员在双方土地纠纷后死亡有关。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,刚果(金)政局基本稳定,安全形势严峻复杂,2023年年底拟举行总统大选。除新冠肺炎疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:脊髓灰质炎、麻疹、埃博拉、猴痘、霍乱、伤寒等。刚是联合国公布的世界最不发达国家之一,经济落后导致社会治安状况堪忧,且国内武装力量众多。“民主同盟军”(ADF)、M23、“布隆迪法治抵抗组织”(RED Tabara)等多支地方武装和外国反政府武装盘踞刚东部及东北部,伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱等省面临极高的武装袭击、人质绑架风险,涉中国公民和机构恶性案件多发。2019年以来,伊图里省、卢阿拉巴省曾发生多起针对中资矿企与中方人员的冲突纠纷与暴力袭击事件。近年来,乌干达“民主同盟军”与“伊斯兰国”恐怖组织显现合流迹象。刚政府自2021年4月30日起在伊图里省和北基伍省实施戒严,但袭击事件依然频发。2023年4月以来,中国驻刚果(金)大使馆多次发布通知称,当前刚果(金)安全形势严峻复杂,M23、CODECO、ADF、MOBONDO等非法武装活动猖獗,多地发生恶性治安事件,北基伍省、南基伍省、伊图里省等地安全形势持续恶化。中使馆再次提醒中国公民近期暂勿前往刚果(金)伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱省等安全高风险地区;谨慎前往卢阿拉巴、上加丹加、下韦莱、坦噶尼喀、马涅马、中开赛、桑库鲁、洛马米、上洛马米等9省;非必要不要前往刚东南部科卢韦齐、卢本巴希、利卡西等地。目前,刚果(金)主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖主义风险、武装冲突风险、社会治安风险、示威冲突风险、物资短缺风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻刚果(金)各地,尤其是首都金沙萨、北基伍省、南基伍省、伊图里省、上加丹加省、卢阿拉巴省等地,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期与未来数月,应严格遵守当地政府公布的疫情防控措施,避免或谨慎前往传统高危敏感地区与疫情高发区,密切关注当地媒体对安全事件、集会抗议和疫情发展的最新报道,提高警惕,避免不必要外出,加强个人卫生,勤洗手,住处定期通风消毒,提前储备足够的生活必需品与防疫物资,提高驻地安保等级。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循刚果(金)军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
泰国
首都劳工部外举行多群体多主题示威活动,政府延长南部三府紧急状态期限至12月,当地8月发生多起炸弹袭击已致5死17伤,国王批准国会投票获胜的为泰党候选人赛塔·他威信出任总理,普吉府塔朗县因电网维护一度停电,工会运动、局部武装冲突、政治稳定性风险持续预警
2023年8月30日,泰国工人工会的活动人士在首都曼谷的劳工部大楼外举行抗议活动,要求政府和一家拼车公司就近期发生的一起乘客事故进行赔偿。8月30日,大量送货骑手在首都曼谷劳工部外集会示威,要求政府发放补贴并将骑手归入国家工作人员队伍。另外,8月28日,泰国当局将南部三府(那拉提瓦/陶公府、北大年府和也拉府)实施的紧急状态再次延长三个月至今年12月19日,以应对叛乱局势维护地区和平。目前,泰南三府均处于紧急状态,但不包括陶公府的司萨空、Sukhirin、Sungai Kolok和温县、也拉府的勿洞和卡邦(Kabang)以及北大年府的卖敬(Mayom Mai Kaen)和也邻(Yaring)县。8月31日是泰国分离主义武装“北大年独立联合阵线”(Bersatu)成立周年纪念日,该组织或在该日期前后发动袭击。8月间,泰南北大年和陶公府已发生多起炸弹袭击。8月28日,北大年府也邻县一警察局遭炸弹袭击,造成4名警察死亡、8人受伤。8月17日,陶公府司萨空县一所房屋遭炸弹袭击,造成1名军官死亡、4人受伤。8月3日,该县曾发生一起爆炸事件,造成2名平民受伤。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年8月23日,泰国国王玛哈·哇集拉隆功批准赛塔·他威信担任总理。此前一日,泰国会副主席蓬佩宣布,为泰党等11党联盟提名的总理候选人赛塔在当天举行的上下两院联席会议投票中获得过半数议员支持,当选新一任泰国总理。至此,延宕3个多月的泰国大选终于落下帷幕。据悉,赛塔下一步将着手组建新政府,新政府将由作为下议院第二大党的为泰党主导,加上原总理巴育政府中的主要保守派政党及其他党派等组成。另外,8月30日,泰国普吉府电力局(PEA)宣布,塔朗县(Thalang)部分地区因电网维护工作当日9时至16时30分暂时停电。8月29日,泰国东部春武里府兰乍邦港码头发生化学品火灾爆炸事故,导致7名工人受伤。
点评
ICOVER平台专家分析,近年来,泰国政局大体稳定,社会治安状况整体较好,总体属安全可控。2023年5月,泰国举行国会下议院选举,反对党“远进党”(MFP)及“为泰党”(PPT)以较高得票率分别成为第一和第二大政党,反映出泰国选民的求变思想。随后,以两党为首的八个在野党成立反对党联盟冲刺总理选举,但因党派分歧及选举质疑等迟迟未能推进,最终小党党魁万诺上台,于7月4日完成议长选举。之后,因革新理念和涉嫌违反选举法等不被外界看好的远进党魁皮塔在首轮国会投票中失败继而被取消竞选资格。为泰党退出八党联盟,转而与亲军方保守派政党成立11党联盟,继续冲击总理竞选。8月22日,为泰党总理候选人赛塔·他威信在国会第三轮投票中获得过半数支持,成功当选。23日,泰国王批准赛塔担任新一届总理,延宕3个月的大选落下帷幕。另外,泰国是亚洲枪支拥有率最高的国家之一,泰国与枪支相关的死亡率位列东南亚各国第二,仅次于菲律宾。此类枪击事件通常规模较小,且与个人或商业纠纷有关。近年来,泰南局势虽已相对缓和,但每年仍有至少200人死于各类反政府暴力事件。泰南地区四府(北大年府、也拉府、那拉提瓦/陶公府、宋卡府)长期受“北大年马来民族革命阵线”(BRN)、“北大年独立联合阵线”(Bersatu)等马来族分离主义武装组织滋扰,安全形势严峻复杂;此类武装组织常在节日、纪念日前后针对泰方军警人员与设施、村县级政府公署、酒店、学校、佛寺、商场、火车站或铁路设施等目标集中发动系列滋扰袭击。2022年,上述地区至少发生228起安全事件,包括伏击、路边炸弹和对安全检查站的袭击,造成23死144伤。虽然泰国政府与分离主义武装BRN已于2022年1月恢复近两年来首次和谈,但南部地区继续有零星袭击事件和相应安全行动。目前,泰国主要风险包括:局部政治稳定性风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险、公共卫生安全风险、自然灾害风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻(拟赴)泰国各地,尤其是首都、泰南四府及周边地区等,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往高危与敏感地区,密切关注当地媒体对安全事件与当地疫情的跟踪报道,注意安全防备;提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;尊重当地文化传统,文明参与节庆活动,注意保管财物;遵守当地法律法规,应随身携带有效身份证件,礼貌配合军警检查;缩短在政治集会场所、各类宗教场所、民族种族混居地、政治集会场所、旅游景点、商业场所、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、政府与军警服务设施以及军警人员常规出行路线、学校、法院、议会大楼、政党设施、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间。同时,应严格遵循泰国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
澳大利亚
教育联盟南澳州罢工抗议求加薪,非异性恋群体悉尼游行,阿德莱德公交运营商雇员罢工影响公交服务,昆士兰州布里斯班活动人士抗议州内犯罪率上升,总理宣布十月全民公投决定是否修宪承认原住民权利,悉尼集会要求当局处理警方针对原住民暴行,墨尔本机场出租车堵路示威要求缩减拼车用道,两地发生持刀伤人事件致5伤,工会运动、集会示威、社会治安风险预警
2023年9月1日,澳大利亚教育联盟(AEU)南澳大利亚州分部的公立小学、高中和学龄前教育机构教师在南澳各地举行抗议罢工,要求为公立教师加薪和提供额外支持。当天,南澳167所公立学校关闭,另外152所调整课程安排。9月2日,悉尼非异性恋群体(LGBTQ)活动人士举行游行示威,谴责疑似对LGBTQ人群的性骚扰和攻击行为以及社会面的反LGBTQ情绪。另外,8月25日,南澳首府阿德莱德的公共交通运营商Torrens Connect公司的雇员举行罢工,要求更高薪资和更好的工作条件,影响当地的地铁、巴士和火车服务。8月23日,澳大利亚昆士兰州活动人士在首府布里斯班议会大厦游行抗议,要求州政府对州内犯罪率上升负责。8月17日至19日,澳大利亚工党(ALP)在布里斯班召开全国会议期间,该州活动人士持续举行示威,谴责ALP的气候、住房、税收和外交政策。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年8月30日,澳大利亚总理阿尔巴尼斯宣布,将于10月14日进行全民公投,决定是否通过修宪设立名为“原住民及托雷斯海峡岛民之声”的机构,以承认原住民为澳大利亚第一民族。如公投通过,原住民权利将首次在宪法中得到承认。8月19日,活动人士在澳最大城市悉尼的市政厅集会,要求当局为澳警方对待原住民的暴行负责,并支持“黑人的生命也很重要”运动。8月10日至15日,近百名出租车司机在澳大利亚维多利亚州墨尔本机场(MEL)集会抗议,要求机场官员将国际出口的拼车(Uber)用道转为出租车用道。8月12日,澳大利亚环保人士举行全国抗议,反对砍伐原生森林。另外,8月4日,澳大利亚东南部塔斯马尼亚州港口城市朗塞斯顿发生一起持刀伤人事件,造成至少1人受伤。8月2日,澳大利亚维多利亚州墨尔本莫尼塘区(Moonee Ponds)发生一起持刀伤人事件,有4人受伤。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,澳大利亚政局基本稳定,总体社会治安状况良好,暴力犯罪偶尔发生,大多涉及本土居民,枪支管控较为严格。2022年5月21日,澳大利亚举行3年一次的议会选举,工党战胜已连续执政9年的“自由党-国家党联盟”,赢得议会多数席位,党魁安东尼·阿尔巴尼斯成为第31任总理。2023年以来,阿尔巴尼斯多次表达访华想法,称将在“适当的时候”确定访华日程,并表示澳大利亚继续主张消除两国间的任何贸易障碍。另外,自2015年以来,澳大利亚遭受恐袭威胁级别长期维持在“可能”等级(Probable,5级预警体系中的第3级)。2022年11月28日,澳安全情报组织(ASIO)宣布将澳大利亚恐怖主义威胁下调一级至第2级“有可能”,系该国8年来首次下调等级。ASIO同时表示,这并不意味所有恐怖威胁都已根除,在未来的12个月中仍可能发生致命袭击,不排除小规模“独狼”恐怖袭击和各类犯罪活动偶发的可能。据称,8年来澳领土上发生了11起恐怖袭击,挫败21起重大恐袭阴谋。目前,澳大利亚主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、排外风险、社会治安风险、工会组织运动风险、经贸摩擦风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻澳大利亚,尤其是首都堪培拉、悉尼、墨尔本、布里斯班、珀斯等中心城市的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全通知。在近期敏感时期与未来数周,应提前做好行程规划,谨慎或避免前往示威敏感地区等,减少与陌生人员接触,减少在大型文体娱乐活动场所、政府与军警服务设施、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,以免遭受影响。同时,应严格遵循澳大利亚军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。