南非
比勒陀利亚市政工会非法罢工持续且现暴力袭击，约翰内斯堡商务区火灾造成75死50伤，气象局对多省发出野火警告，外国人协会在东开普省示威要求政府解决绑架威胁，开普敦市民抗议电价上涨，全国新增麻疹病例390例，工会运动、社会治安、集会示威与公共卫生安全风险持续预警
截至2023年9月15日，南非市政工人工会（SAMWU）在首都比勒陀利亚（也称茨瓦尼）举行的非法罢工仍在继续，行动或持续到9月下旬。9月13日，茨瓦尼有六辆市政工作车站遭袭击，多名市政工作人员被打伤。当局称，非法罢工已转为有组织的、针对市政工作的犯罪袭击行为。本轮非法罢工自7月26日开始，旨在要求加薪3.5%，遭当地政府以预算有限驳回，司法首都布隆方丹的劳工法院还宣布罢工行动不受保护，解雇至少122名员工并对至少34人提出刑事指控。当前，茨瓦尼仍以联合政府形式执政，复杂的政治因素是导致这次罢工持续的根本原因。另外，9月11日，南非气象局（SAWS）对自由州省、夸纳省、东开普省和西北省大部分地区发出野火警告，北开普省和西部省份部分地区也有野火危险。另外，8月31日，南非约翰内斯堡中央商务区一座建筑发生火灾，造成至少75人死亡、50人受伤。中国驻南非约翰内斯堡总领馆表示，经与南非警方核实，此次火灾事故暂无中国公民伤亡。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年8月29日，南非外国国民协会在东开普省省会比绍（Bhisho）市举行抗议活动，要求当局采取行动解决绑架威胁。据警方数据显示，2022年3月至2023年3月期间，南非绑架案件增加10%，2023年第一季度报告3600多例。另有独立数据显示，2022年平均每天发生45起绑架勒索赎金事件，其中豪登省、夸纳省、姆普马兰加省和西开普省的此类犯罪记录数量最高。另外，8月26日，“高电价必须下降运动”在南非开普敦市民中心举行抗议活动，反对当前电价上涨17.6%超过国家建议的15.1%增幅。活动得到了南非工会大会（COSATU）、南非行动党（Action SA）、好党和伊斯兰政党“Al Jama-Ah”等组织的支持。另外，8月23日，南非卫生官员表示，7月8日至8月18日期间报告390例麻疹病例，截至8月18日，病例总计1130例。其中，林波波省（516例）、西北省（218例）、豪登省（185例）和姆普马兰加省（113例）病例较多。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，南非政局大体稳定，总体属安全可控。2022年12月19日，现任总统西里尔·拉马福萨再次当选执政党“非洲人国民大会”（非国大）主席，或被选为党派候选人参与2024年总统选举。另外，南非国内枪支较泛滥，犯罪率高居世界前列，持械拦车、入室抢劫、盗窃等犯罪频发；个别地区示威骚乱时有发生，常殃及当地中国公民、中资企业与华商，安全隐患长期存在。近年来，因经济持续低迷、高失业率（本轮新冠疫情前已高达29%）等问题，部分南非民众排外情绪日益高涨，排外暴力事件时有发生，有的社区针对部分外籍人员的暴力活动不断，有的地方暴雨洪水等自然灾害频发，对在南中国公民人身和财产安全造成一定威胁，值得引起高度重视。受疫情反弹和外部经济环境影响，南非国内物价不断上涨，民生问题进一步恶化，犯罪事件有所攀升。官方数据显示，2022年一季度全国暴力犯罪数量较2021年同期上升15%，其中劫车（19.7%）、武装抢劫（13%）和谋杀（22.2%）犯罪增长显著。2023年一季度暴力犯罪事件继续上升，同比增长4%，1月至3月间记录6200多起凶杀案、报告超5000起劫车案，西开普省省会开普敦、豪登省省会约翰内斯堡和夸祖鲁-纳塔尔省德班市及其周边地区的犯罪水平仍是最高的。高密度、低收入地区因警力占比较低，最易受到犯罪行为影响。因恶性事件频发，政府应对不力引发民众不满情绪，反对派及民间团体或发起集会示威。目前，南非主要风险包括：公共卫生安全风险、示威冲突风险、社会治安风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险、物资与服务短缺风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻南非各地，尤其是约翰内斯堡、开普敦、德班、比勒陀利亚、布隆方丹等中心城市，中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应提高警惕，避免非必要出行，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，提高防控意识，加强个人卫生防护，避免前往疫情风险区，避免恐慌情绪；如出现相关症状，应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构，并积极配合医疗机构的治疗工作，切勿隐瞒病情或接触史。中方人员应提高驻地与施工现场安保等级，提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，以减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循南非军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
印度尼西亚
青年及学生组织首都抗议一市场开发项目，活动人士巴淡岛暴力集会谴责当局驱逐开发区岛民，巴布亚三地发生武装分子袭击事件致多人死伤，示威冲突、社会治安风险高企持续预警
2023年9月11日，印度尼西亚青年和学生非政府组织成员在首都雅加达的公共工程和住房部大楼附近游行抗议，要求政府重新拍卖塔宁巴尔群岛苏姆拉基（Saumlaki）镇的一个市场开发项目。9月11日，数千名活动人士在巴淡岛巴淡市自由贸易区和自由港办公室外集会示威，谴责政府“驱逐”雷姆潘岛居民以将该岛发展为新经济中心的计划。期间，抗议者与印尼安全部队发生冲突，造成6名安全人员受伤。另外，9月5日至12日，第43届东盟峰会在印尼首都雅加达举行，主题为“东盟要旨：增长的中心”，多个东盟成员国的国家元首或政府首脑出席，印尼当局加强雅加达等多个中心城市的安保措施。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年8月29日，印度尼西亚东部高地巴布亚省贾亚维贾亚县遭反政府武装袭击，致1人身亡。据悉，受害人是一名活动人士，被控为印尼中央政府收集情报。“自由巴布亚运动”（OPM）武装分支“西巴布亚民族解放军”已声称对这次袭击负责。8月23日，印尼中巴布亚省潘卡克县遭武装袭击，1名在当地市场开店的平民死亡。8月16日，反政府武装分子在印尼高地巴布亚省恩杜加县Yasoma村开枪打死3人，其中2人是政府工作人员。据悉，袭击者还点燃了受害者乘坐的一辆卡车。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，印度尼西亚政局趋于稳定，民选政府获军方力挺，总体属安全可控。2019年4月17日，印尼举行“五合一”大选，现任总统成功连任。2020年12月9日，印尼在全国270个地区同时举行地方选举。印尼国内极端宗教暴恐威胁持续，民族宗教矛盾宿怨短期难以消弭，社会不安定因素仍长期存在，其中巴布亚自治地区形势复杂，当地分离武装及独立组织一直持续开展相关运动，省内武装冲突及示威抗议活动频发。2022年3月，政府表示，将在该省增设新的行政区划，遭原住人士反对，认为其危及巴布亚自治权及原住权利，此后相关示威活动及暴力冲突不断。6月30日，国会通过该项备受争议的法案，确定在巴布亚省增设三个省区。受全球新冠疫情大流行的影响，2020年印尼全年经济增幅同比下降2.07%，系印尼经济自1998年亚洲金融风暴以来的首次负增长。得益于疫情缓解和政府采取的诸多措施，2022年印尼经济出现复苏势头，一季度印尼经济同比增长5.01%，二季度吸引15亿美元外国金融投资。印尼央行预计，2022年经济增速将在4.5%至5.3%之间。但是，印尼经济仍面临通货膨胀持续较快攀升、消费者信心不足、旅游业复苏差距较大等挑战，而美联储货币政策变动、国际地缘政治冲突等外部风险，也给未来经济增长带来进一步压力。此外，印尼地处环太平洋地震带，地震、海啸和火山等地质灾害较为频繁。目前，印尼主要风险包括：公共卫生安全风险、自然灾害风险、工会运动风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻印尼各地，尤其是首都雅加达、日惹、棉兰、泗水、巴东、万隆等中心城市，以及巴布亚省、西巴布亚省、南巴布亚省、中巴布亚省、中部高地巴布亚省和、苏拉威西岛内各省，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。进入斋月，应特别留意陌生及可疑人员（无论男女）在中方驻外机构办公驻地及营地周边游荡，特别应高度关切反政府、分离主义及宗教激进武装组织当地分支的有关异常动向。在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往传统敏感地区，密切关注传统与社交媒体对各类安全事件和灾情疫情的跟踪报道；中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失；同时，应严格遵循印尼军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
黎巴嫩
最大巴勒斯坦难民营爆发派系武装冲突近一周，已致百余人死伤令当局关闭附近东部高速路，活动人士首都抗议要求取款额度自由，首都集会谴责政客阻碍贝鲁特港口爆炸案调查，局部武装冲突、集会示威风险高企持续预警
当地时间2023年9月13日晚，黎巴嫩南部西顿市附近的艾因·哈勒瓦难民营内武装冲突升级，大量流弹波及难民营周边地区。当地红新月会组织称造成至少7人死亡、24人受伤。自9月7日巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）与敌对派别在该营地爆发武装冲突以来，已造成至少12人死亡、130多人受伤，数百人逃离营地避难。冲突外溢还导致附近的东部高速路受阻，当局已关闭该道路交通。9月12日夜至13日凌晨，交火各派别曾达成停火协议。据悉，艾因·哈勒瓦难民营是黎境内12个巴勒斯坦难民营中最大的一个，面积约0.32平方公里，登记在册难民人数超过5.4 万。7月底以来，该难民营内冲突不断。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年9月7日，黎巴嫩活动人士在首都贝鲁特的黎巴嫩中央银行附近举行抗议示威活动，要求银行储户能自由取出存款。当前，由于黎经济、政治和安全状况不断恶化，政府出台个人提款上限管控资金流动，导致国内不断出现示威和罢工活动，多数示威活动中，抗议者常与黎巴嫩安全部队发生冲突，并引发骚乱和破坏公共和私人财产的行为，该类事件的高发敏感地点包括首都贝鲁特、西顿、的黎波里和泰尔等地。另外，9月4日，活动人士在黎巴嫩首都贝鲁特的移民雕像附近举行抗议，要求为贝鲁特港口爆炸事件的受害者伸张正义。抗议者称，政客阻碍了对2020年8月4日爆炸事件的调查。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，黎巴嫩政局基本稳定，但金融和经济危机持续导致政府治理失序。2019年10月以来，各地发生大规模示威游行，个别地区发生冲突和伤亡事件，社会不稳定因素增加，治安形势有所恶化。2020年8月，黎巴嫩首都贝鲁特港口发生大爆炸，直接导致时任总理迪亚卜内阁辞职；此后近半年时间里，阿迪卜和哈里里两名候任总理先后尝试组阁未果。2021年7月，奥恩总统授命前总理米卡提组阁，并于9日任其为总理。2022年5月，黎巴嫩选出新一届议会。6月，米卡提再任总理，负责组阁。受疫情和国际外部环境影响，贝鲁特港口大爆炸带来的粮食短缺问题直接破坏了黎巴嫩全国经济走势，引发大规模失业。两年来，黎巴嫩政府法务部门对大爆炸原因的调查和追责工作陷入停顿，黎社会危机日渐加深，经济危机进一步滑向深渊，黎巴嫩镑累计贬值95%以上。世界银行表示，黎巴嫩正处于长期经济萧条。2021年数据显示，黎公共债务已相当于该国GDP的212%，系全球比率第四高国家。2022年4月，该国副总理萨阿德-沙米称政府及央行已处于破产状态，破产造成的损失将由中央和地方政府以及黎巴嫩央行共同承担，但总理和央行行长予以否认，并称已与国际货币基金组织（IMF）达成一项初步协议，IMF将在46个月内提供约30亿美元助黎摆脱经济和金融危机。2023年3月，IMF代表团官员呼吁黎当局加快实施金融改革，以启动30亿美元一揽子救助计划。此外，黎巴嫩国内亲、反叙利亚的逊尼派穆斯林派别之间的对立料持续存在。黎国内社会治安状况总体稳定，但恐怖袭击和局部交火等安全事件时有发生，黎巴嫩同以色列、叙利亚等国接壤的边境地区，武装分子活动犹存。目前，黎巴嫩主要风险包括：公共卫生安全风险、政治稳定性风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国家经济风险、恐怖活动风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻黎巴嫩各地，尤其是首都贝鲁特、的黎波里、阿列伊、塞达、苏尔等主要城市，以及巴勒斯坦和叙利亚难民定居点、东北部靠近叙利亚的边境地区等，中资企业员工与中方人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往集会、示威游行和敏感地区，尽量减少在难民定居点、部族混居地、政府与军警设施、宗教礼拜场所、集市、公交枢纽、热门旅游景点等人群密集公共场所逗留的时间，密切关注当地安全形势，注意安全防备及预防本土传播疫情；提高警惕，避免谈论部族、政治、社会敏感话题，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高安保等级，做好骚乱应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循黎巴嫩军警部门、卫生部门与当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
