为深入贯彻落实国家高水平对外开放、“一带一路”高质量发展、区域产业升级等战略部署，充分发挥商事法律服务在优化营商环境、保障企业“走出去”、化解经贸纠纷中的关键作用，2025年12月15日下午，西安市贸促会召开“贸促系统商事法律专家委员会暨企业服务团”座谈会。
本次会议紧扣西安打造内陆改革开放新高地的发展目标，聚焦跨境贸易与投资活动快速发展背景下，市场对高质量商事法治服务的迫切需求，以汇聚行业智慧、搭建交流平台、为西安商事法律建设建言献策为核心目的。20余位法律专家与企业业界代表、区县贸促支会参加座谈，围绕涉外法律风险防控、商事纠纷多元化解、企业合规体系建设、行业专项法律指引四大核心方向展开深度研讨，为西安构建市场化、国际化、法治化营商环境凝聚专业力量。
当前全球经贸格局深度调整，涉外法律环境复杂多变，企业“走出去”面临的法律风险、合规管理需求、纠纷解决效率等问题，对商事法律服务的专业性、前瞻性、综合性、精准性提出了更高要求。作为“一带一路”核心节点城市，西安产业集群优势突出、外向型经济规模持续扩大，亟须高水平商事法律专家智库平台的支撑。本次座谈会的召开，是贸促系统延伸法律服务链条、完善服务体系、提升服务效能的具体实践，也是汇聚专家智慧、破解企业发展难题、助力产业高质量发展的务实举措，将为西安经济领域高质量发展注入强劲法治动能。
会议由市贸促会法律事务部部长王军明主持。
直面痛点：供需错配、资源分散、保障薄弱
大家认为，西安企业出海商事法律服务领域核心痛点应聚焦“供需错配、资源分散、保障薄弱”问题：一是人才供需失衡，法律外语双能及跨境实战人才缺口大，本土涉外法律服务人才留存难；二是服务效能不足，跨区域协同服务网络缺失，服务资源碎片化且精准对接机制不完善；三是资源链接不畅，企业与律所、高校、国际平台及优质客户的合作渠道狭窄，境外优质资源未充分激活；四是风险防控薄弱，企业对目标市场法律规则、争议解决机制认知匮乏，风险预警与合规培训缺位，跨境业务实操能力不足；五是保障机制缺位，配套法律规则不完善、仲裁调解资源稀缺、专项政策落地不畅、金融支持力度不足，关键环节支撑缺失。
专家建言：聚智赋能，协同出海
耿紫珍（西安外国语大学商学院院长）建议：一是打造校地联动平台，为培养法律外语双项人才提供见习渠道；二是完善跨区域协同服务网络，打破地域服务壁垒；三是构建需求导向精准服务机制，精准匹配企业出海法律服务需求。
韩永安（陕西省律师协会会长）建议：一是推动法律服务联盟与重点区域商会点对点互联，织密跨境服务网络；二是精细化运营法律论坛，对接香港知识产权平台，设立专项经费助力科技成果转化；三是加强香港普通法的学习与应用，借助香港资源支持陕西企业“走出去”，促进香港法与内地法有效衔接；四是联合陕西已出海律所实现优势互补，避免同质化竞争，将服务拓展至全国客户并嫁接到商会企业端；五是对贸促会会员单位和律协专业委员会进行细分，定期走访企业、召开同类型企业座谈会，精准掌握需求。
王小涛（北京市炜衡（西安）律师事务所主任）建议：一是充分依托西安区位优势，将中欧班列相关法律服务做深做实，筑牢跨境贸易法治保障；二是设立“走出去专班”，为企业出海提供全流程专项服务；三是在培训与走访活动中发挥国际机构专家作用，推动提单国际化应用，降低跨境贸易风险。
薛立波建议（长安汇通总法律顾问）：一是加强企业出海痛点调研，精准定位服务短板；二是搭建企业间交流平台，促进经验共享与资源对接；三是开展涉外人员专项培训，鼓励企业深度参与企业服务团建设。
刘建仓（西北大学法学院教授）建议：一是鼓励自贸区企业利用临时仲裁约定仲裁地，引进优质仲裁资源，优化区域营商环境；二是针对企业出海面临的资金出入境、劳务合作、争议解决等问题，协调建立竞争机制，推动法律规则参与国际治理；三是建立调解基金，为跨境纠纷化解提供资金支持。
孟强（西安市律师协会会长）建议：以系统谋划为引领、机制保障为支撑、需求牵引为导向、协同发力为路径，与律协建立常态化合作机制，形成服务合力。
姜军利（水电十五局总法律顾问）建议：充分发挥贸促会平台资源优势，提供精准风险预警服务，整合优质法律资源，定向培养高素质涉外法律人才。
高媛（陕西贤允律师事务所主任）建议：借鉴香港成熟经验，破解人才短缺、纠纷解决机制有限等突出问题，打造具有西安特色的涉外上市服务品牌。
孟恩海（陕西永嘉信律师事务所高级合伙人、管委会委员）建议：依托贸促会平台影响力，增进域外律所对中资企业的信任度，为企业海外业务拓展铺路搭桥。
常荣（北京大成（西安）律师事务所涉外律师）建议：一是希望贸促会与律协联合提供专项培训，提升企业涉外法律实操能力；二是借助贸促会全球资源，在细化企业需求基础上，帮助对接有效海外客户资源。
刘婷（上海兰迪西安律师事务所主任）建议：一是通过贸促会搭建律所与企业对接桥梁，共同打造海外知识产权、数据出海专项服务平台；二是通过贸促会向政府申请政策支持，为海外设所的律师、会计师、税务师提供机构或个人补助；三是联合贸促会与市律协，邀请有实战出海经验的企业家分享案例，助力行业积累实操经验。
李豪（北京京师（西安）律师事务所律师）建议：各方协同发力，通过政策扶持、平台搭建、职业发展通道优化等举措，为西安商事法律服务领域留住核心人才。
王漠（陕西永嘉信律师事务所执业律师）建议：借助贸促会国际影响力，加大对国内企业的海外宣传力度，提升西安企业国际知名度与市场认可度。
西安贸促会会长冉红斌在总结中表示，将推进多项重点工作：一是打造西安出海服务体系，整合资源做好企业出海总协调；二是联动司法机构与商事资源，打造交流服务阵地；三是对接“贸法通”国家平台，为律所与企业提供全国性商法服务支持；四是开展贸促系统金融专项服务行动，链接银行资源为商法机构与企业提供金融支持；五是对接中国贸促会走出去服务专班，及时反馈一线诉求，争取资源支持。
下一步，西安贸促会将以此次座谈会为契机，持续发挥平台作用，联动各方资源，为商事法律领域专家、律所与企业搭建更顺畅的交流对接渠道，助力西安涉外法治建设与开放型经济发展。同时，整合专家智慧形成决策参考，为政府优化涉外法治环境、制定行业支持政策提供智力支持，持续提升商事法律服务的精准度与实效性，助力西安企业在更高水平对外开放与行业转型升级中行稳致远，为打造内陆改革开放新高地、行业法治生态标杆提供坚实法治保障。
