2016年，在市委、市政府的正确领导和中国贸促会、省贸促会的精心指导下，在市级相关部门、开发区、区县、境外驻西安商务机构、企业的大力支持下，全市贸促系统紧紧围绕市委、市政府中心工作，积极主动、创新勤奋地开展对外贸易和投资促进工作，圆满完成了年初确定的各项目标任务，并取得了一定的创新和突破。现将市贸促系统2016年工作报告如下：
一、2016年所做的主要工作
（一）深入参与并实施“一带一路”战略
我们按照省、市“一带一路”建设总体规划，坚持以丝绸之路经济带新起点建设为统领，成功组织实施了以下重点活动：
1、积极参与“丝博会暨西洽会”并协助组织分会场活动
2016年“丝博会暨西洽会”，我们共邀请到来自德国、韩国、新加坡、哈萨克斯坦、俄罗斯等国的135名政要、商协会负责人和企业家前来参会，圆满完成了客商邀请任务。协助省贸促会协调组织了华南城和大唐西市两个分会场的活动。会议期间，我们还组织了系列经贸活动7场。其中“2016中国西安丝绸之路国际商协会贸易与投资合作洽谈会”和“中国陕西西班牙埃斯特雷马杜拉经贸合作对接会”两项活动，成效显著，促成了埃斯特雷马杜拉大学与西安建筑科技大学在学生培养、教师互访、科学研究等方面的合作。同时，我会与英国英中经贸文化交流协会、欧中基金会等7家境外商协会签订了《双边框架合作协议》，就进一步加强今后的交流与合作，促进双边贸易与投资达成了重要共识。
2、参与丝绸之路工商领导人（西安）峰会·丝绸之路国际总商会合作发展大会并组织主题活动
大会期间我会举办了“魅力古都﹒品质西安—西安市投资环境暨重点项目推介会”。推介会由我会负责人主持，市政府黄晓华副秘书长做市情推介，市发改委强晓安主任对我市重点招商项目及重点产业板块进行了介绍。来自丝绸之路国际总商会40多个成员国商协会、工商界人士、专家学者及驻华使节，中东欧16国的国家商协会、企业领袖等200余人参加了会议。此次推介会以项目为主体，以投资环境为载体，进行了招商引资宣传，进一步提升了西安在全球的影响力。
（二）加强贸易投资促进工作
在国际经济形势错综复杂的大环境下和国内经济下行的新常态下，我们积极拓展工作领域，不断丰富服务手段，全面加强贸易投资促进工作。
1、举办特色精品展会
（1）参与主办2016第二十二届中国西部国际装备制造业博览会暨中国欧亚国际工业博览会。本届展会突出国际性、专业性和先进性。展区面积达8万平方米，吸引了包括德国、美国、日本等20多个国家和地区的近千家装备制造业知名企业参展；来自陕西、四川、甘肃、宁夏、山西、河南等地的专业观众约25000人到会参观。
（2）参与承办2016西安国际汽车工业展览会。本届汽车展室内外展场总面积80000平方米，约50个汽车生产企业近百个品牌参展。本届车展展期6天，参观人数10万人次。规模、档次、关注度和影响力都与日俱增，西安国际车展的品牌吸引力和影响力进一步得到提升。
（3）参与承办2016第十三届中国欧亚国际军民融合技术产业博览会。本届展会是由我会作为主办单位之一的专业化、规模化的大型电子工 业采购洽谈会。累计展出面积 4.5 万平方米，参观观众 3.8万余人次，成交量逾10亿元人民币，已成为国内规模和影响较大的展示军民结合、电子工业实力、促进国防科技与地方经济融合互动的重要平台。
2、组织高质量的涉外经贸交流活动
2016年我们共接待来访团组18个，380余人次；组织出访团3批，20余人次；组织各种国际会议、企业对接洽谈会、经贸论坛、考察洽谈会20余场；签订合作协议10余份。
（1）成功出访新加坡、马来西亚。我会负责人于2016年3月率西安市经贸代表团出访新加坡马来西亚。在新期间，我们与新加坡工商联合总会共同举办主题为“新加坡投资环境”圆桌会，还与新加坡国际企业发展局共同举办“西安—新加坡企业洽谈会”，拜访了中国贸促会驻新加坡代表处，并成功邀请新加坡工商界代表团参加了“2016丝博会暨西洽会”。代表团参观了新加坡讯通集团、星雅集团和三泰集团，上述企业希望与西安市政府、企业在冷冻仓储、基础设施、水与环境治理领域开展务实合作。在马来期间，代表团拜访了马来西亚商贸、旅游、消费人事务委员会，详细了解了当地的投资环境和相关政策，随后参观了马来西亚丹绒柏勒巴斯国际集装箱港口，并来到柔佛生物科技公司进行了实地考察，重点就投资清真食品园项目的具体问题与外方进行了交流。代表团还拜访马来西亚华人商会，并成功邀请其组织企业参加了“2016丝博会暨西洽会”。
（2）成功出访哈萨克斯坦、印度。应哈萨克斯坦卡拉干达州工商联合会和印度工业联合会邀请，我会组织西安市经贸代表团一行16人赴哈萨克斯坦印度进行经贸交流活动。在哈萨克斯坦，代表团举办“西安---卡拉干达经贸洽谈会”，卡方共组织了40多名当地企业家参加洽谈。期间，代表团还拜访了卡拉干达州政府和卡拉干达州工商联合会相关领导，考察萨利---阿尔卡开发区；到爱菊企业在哈萨克斯坦办事处座谈；拜访哈萨克斯坦国家企业家商会及哈萨克斯坦国际贸易商会，与哈萨克斯坦国际贸易商会签订了《双边贸易合作框架协议》。同时受到哈萨克斯坦前副总理捷列先科的接见，并与当地牙科医院和阿拉木图综合医院洽谈合作互建医院事宜。在印度，代表团一行拜访了印度工业联合会,介绍我市的情况，并邀请印方能参加今年5月份在我市举办的“丝博会暨西洽会”以及10月份的欧亚经济论坛。访问期间，代表团还拜访印度ATTIVO经济特区副局长乔治先生，与陕鼓、西电集团驻印度办事处座谈。
（3）组团参加2016第十届中国--拉美企业家高峰会。本次高峰会10月在河北唐山举行。国家主席习近平专门发来贺信，国家副主席李源潮出席开幕式并致辞，乌拉圭总统巴斯克斯应邀出席会议并致辞。我会组织陕西怡豪实业有限公司、陕西新通智能有限公司等5家企业参加中国--拉美产业合作展。在项目对接会上，陕西怡豪实业有限公司与哥伦比亚加勒比资源公司就玻利瓦尔省金矿、瓜希拉省煤矿签署开采总承包合同，金额共9.3亿美元；陕西新通智能有限公司与12个对口企业进行了项目对接，并达成初步合作意向。我会与乌拉圭--中国商会签署了合作备忘录。
（4）积极开展境内招商引资推介活动。我们充分发挥我会与境内省区市商协会、企业联系广泛的优势，根据市政府安排，7月份我会在深圳举办了“西安特色商品展”，主要展示我市“五区一港二基地”的功能板块及主导产业，包括旅游文化、生物医药、航空航天、信息技术等，共有来自十三区县、七个开发区的54家企业参展。10月份我们与碑林区、阎良区、灞桥区政府、国际港务区管委会在义乌、东阳、上海、杭州四地分别举办“投资环境说明会暨招商项目推介会”。11月与莲湖区政府在深圳举办“莲湖区投资环境说明会暨招商项目推介会”。上述招商引资推介活动针对性强、效果好，得到了相关区政府、开发区管委会的充分认可。
（5）组团参加2016中国(青海)国际清真食品及用品展览会。应青海省人民政府邀请和市政府领导批示，由我会代表市政府组团参加了5月在青海省西宁市举办的本次展会。共有来自39个国家和地区以及国内28个省(区、市)的1107家企业参展参会，参展产品种类超过1300余种。展出面积35000平方米，展位总数近1200个。我会共组织展位40个，其中特装面积180平米，参展企业27家。在为期4天的展览中，展会现场销售共计42万元，企业达成合作意向12个，签订合作协议5个。
（6）举办西安--意大利威尼托大区企业家商务投资对接会。4月22日，意大利威尼托区经贸代表团一行11人访问我市，并与我会和市商务局共同举办了“西安--意大利威尼托大区企业家商务对接会”。意大利环保、机械、空气净化等行业企业与我市50余家对口企业开展了富有成效的洽谈活动，西安的企业对于意大利葡萄采摘、酿酒和农产品存储等方面的设备和技术表示出浓厚的兴趣。本次对接会为双方企业提供了良好的合作平台和潜在商机，为今后增强西安与意大利双边贸易往来和人员互访起到了积极的推动作用。
（7）举办中美先进制造业企业交流活动。美国驻华大使馆公使衔参赞柯安平女士率美国先进制造企业代表团先参观了航空基地规划展示厅，实地考察了精明金属科技、浩森精铸和金宇航空科技三家有合作潜力的公司。随后，与我市渭北工业区三大组团的45家企业进行了合作洽谈会。会上，美国自动精密工程、帕莱克等公司做了智能化数控系统的数控机床、精密测量仪等方面的展示推介，并与中方企业面对面进行商务洽谈。西安华科光电与美国赫克公司现场签约，订购了美方公司352万元的数控机床。此次活动对促进西安传统优势产业改造升级向智能制造转型，加快新兴产业的培育布局，加强中美企业在先进制造业领域的合作意义深远。
此外，我们还组织企业参加了第五届“中国西部跨国采购洽谈会暨中国（西安）进出口商品交易会”、首届“共享经济互联互通”--跨境电子商务国际合作高峰论坛、2016中国广州跨境电商展览会暨高峰论坛、2016杭州云栖大会等展会论坛活动，均取得较好效果。
3、为企业提供优质的商事法律服务
依托中国贸促会境内外商事法律服务资源和我会在市政服务大厅、高新区服务大厅两个服务窗口优势，我们积极开展贸易摩擦预警应对工作。在我会门户网站设立“摩擦预警”专栏并及时向企业传递预警信息。跟踪外国经贸摩擦动向，配合总会发起贸易救济调查，应对反倾销、反补贴调查。开展宣传培训工作，动员支会、机构和企业参与经贸摩擦预警和重点案件应对，向相关外贸会员企业发放征询表100余份，及时掌握企业外贸情况、需求和问题，为我市企业“走出去”保驾护航。
为促进我市外贸出口，我们向全市涉外企业提供优质高效的贸易便利化认证服务。2016年共办理一般原产地证明书4072份，累计涉及出口货物金额近4.5亿美元。办理优惠原产地证明书464份，包括韩国、瑞士等7个自贸协定，凭此证书企业可减免上千万美元的关税优惠。办理国际商事证明书749份，尤其是为西安西电变压器公司多次办理的资质和运行证明等一揽子认证，提升了我市企业的国际竞争力和公信力。办理ATA通关单证册15份，让我市企业也享受到《ATA单证册海关公约》带来的通关便利和高效。代办领事认证426份。共免除原产地证和ATA单证册收费约15万元，减轻了企业负担。
此外，我们还组织企业参加了“一带一路”香港—西安法律及仲裁服务研讨会和香港税务劳动法商标法讲座交流会，提升了企业走出去的法律思维和意识。为了适应跨境电子商务迅速发展趋势，我们举办了跨境电子商务培训会，由我市具有丰富跨境电子商务的企业家为企业重点讲解了电子商务的四个特点、三种模式及如何做好跨境电子商务等，让企业代表更系统、更清晰地了解电子商务发展情况、趋势及做法。
（三）积极搭建多双边商务合作平台并深化与之合作
一是我们在哈萨克斯坦设立了首席代表，积极联系陕汽集团、陕鼓集团、西电集团以及西安爱菊粮油集团等走出去较早的企业驻中亚、南亚办事处，了解当地市场信息，为我市企业与中亚、南亚地区的交流合作提供支持。二是争取将“中国-阿联酋商务理事会联络办公室”设在西安。我会已向中国国际商会报送了《西安市贸促会关于申请设立中国-阿联酋商务理事会联络办公室的请示》。我们计划将“中国-阿联酋商务理事会联络办公室”打造成为我市乃至全国各地与阿联酋及中东地区联络的重要交流平台，实现有效带动大西安、引领大西北，服务全中国的目标。
（四）积极推动我市中小企业“走出去”
为实实在在支持我市中小企业“走出去”，我们在市政府领导的支持下，起草了《西安市中小企业外经贸孵化促进资金管理办法》（草案）。该《办法》的主要内容是对“走出去”的我市企业给予资金扶持。这个《办法》的出台，对我市中小企业拓展海外市场、消化过剩产能、深化与境外的经贸交流与合作将产生重大有利影响。我们将在前期大量协调的基础上，继续积极争取市政府领导和相关部门的大力支持，尽快推动此《办法》出台。
（五）各贸促支会工作异彩纷呈
高新区2016年引进外资20.3亿美元，增幅22%；市级引进内资475亿元，增幅1.77%；全年实现进出口总额1517.69亿元，增幅6.4%。特别是重点引进了霍尼韦尔自动控制集团生产基地、林德气体、比亚迪新能源客车、跨座式单轨等项目。经开区重点围绕重大项目招商、项目审批、招商政策执行、招商活动策划组织等方面展开工作，全年引进内资350亿元，引进外资12.9亿美元，完成工业招商引资200亿元。国际港务区众多大项目纷纷落地，西安体育中心项目落户园区、中国邮政西安邮件处理中心项目即将开工建设、中德新金属研发及生产基地项目已注册完毕。曲江新区2016年实际引进内资235亿元人民币，实际利用外资2.08亿美元，在丝博会暨西洽会上，与华润集团、绿地集团等10余家世界500强企业签约17个项目，投资总额约416亿元人民币。新城区扎实推进重点项目、积极参与会展招商、大力发展楼宇经济、扎实跟进策划包装、精准开展外出招商，全方位推进招商引资工作。雁塔区主动出击，搭建网络，进一步加强与境内外知名商协会的联系沟通，赴外地举办主题招商与投资促进活动20多场次，成功引进深圳卓越蔚蓝华府、融创五珑等一批10亿元以上项目。碑林区坚持“项目为王，项目为先”理念，整理招商项目37个，在此基础上按照项目的推进情况进行二次招商项目的排查和梳理，按照项目的不同需求，选择适当的方式积极推介。灞桥区创新方式、特色招商，一是区委、区政府主要领导 “点对点”推进项目，二是与各地驻陕商会、商协会及专业中介机构建立长期联系机制，三是通过陕西投资促进网、区招商引资网发布招商动态信息，强化网上招商。莲湖区充分发挥贸促会、国际商会的招商引资平台作用，西洽会期间签约项目23个，总投资130.6亿元。未央区紧盯重点展会平台，西洽会期间引进项目3个，总投资59.8亿元人民币，引进资金48.8亿元人民币。航空基地2016年实际引进内资52.77亿人民币，工业招商引资43.24亿人民币,实际利用外资4180万元，各项指标均完成市考任务且稳中有升。高陵区以中小工业园为平台，引荐了30多家小微企业到高陵中小企业聚集园，其中签订意向企业15家，9家企业正式落户园区。长安区认真贯彻“抓招商就是抓发展，不抓招商就是贻误发展”的要求，全年实际利用内资40.7亿元，实际利用外资4557万美元。航天基地积极组织区内企业参加“丝博会暨西洽会”等各类经贸展会活动，“丝博会暨西洽会”期间签约合同项目14个，总投资116.47亿元，并通过展会活动向国内外客商全方位展示航天基地。浐灞生态区重点围绕商贸旅游、安全生产、领事馆区建设开展招商引资工作，实际引进内资130亿元，实际利用外资10740亿美元，成功引进TLS签证中心等4家外事机构，可办理法国、德国、瑞士、荷兰4国签证业务。阎良区主动作为抓项目促投资，抓招商促发展，实实在在抓治理优环境，全年完成实际引进内资23.46亿元，实际利用外资2800万美元。临潼区以“大招商、招大商”提升项目品质为核心，全年共组织参与大型展洽活动7次，各类贸促会议15场，外出招商8次，接待境内外43批客商，共计150人次。宣传推介招商项目58个，在丝博会暨西洽会上共签约项目39个，总投资 641亿元。
2016年全市贸促系统工作成绩的取得，离不开市委、市政府的正确领导，离不开中国贸促会、省贸促会的精心指导，离不开市级相关部门、开发区、区县、异地驻西安商协会和企业、境外驻西安商务机构的支持，更离不开全市贸促系统干部职工的共同努力，在此我代表全市贸促系统向他们表示衷心的感谢!
回顾2016年的工作，也存在一些问题，主要是贸促会相对独立、主动开展工作的政策支持仍有不少障碍；市贸促会干部经历单一，在做好贸易与投资促进的能力上需进一步增强，在掌握全球经济形势、贸易投资动态以及如何与西安实际相结合的水平上需要进一步提升；市贸促会争取中国贸促会、省贸促会的支持和与市级各部门、各支会等进一步合作推进贸易和投资促进方面有待进一步强化。以上存在的问题和不足，我们将在今后的工作中不断加以改进和提高。
